Терроризм

    в первой перечислены те действия, которые создают «опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий»;

    во второй содержится указание на угрозу совершения указанных действий. Это вторая форма терроризма. Ее реальность определяется тем, способна ли угроза вызвать у отдельного человека (например, при политическом или криминальном терроризме), группы людей или властей опасения, что она будет осуществлена, а ущерб, который будет нанесен определенными действиями, — значимым. Как мы видели, и здесь должно действовать устрашение, а сама угроза может быть выражена устно, письменно или другим способом, в частности с использованием современных технических средств связи. Не имеет значения, была ли угроза высказана открыто или анонимно, широкому кругу людей или одному человеку, например, служащему государственного учреждения по телефону.

   Если  угроза воспринимается в качестве реальной, это вызывает страх у того, кому она адресована, и он становится доступен шантажу и преступному диктату. Угроза, если она высказана публично или если о ней узнали другие, может устрашить и тех, на кого она и не была рассчитана. Последние в свою очередь будут воздействовать на тех, на кого угроза и ориентирована, что в целом может значительно усилить тревожный эффект, создать атмосферу страха в значительной сфере. Для квалификации каких-то поступков в качестве угрозы не имеет значения, действительно ли ее намеревались исполнить, поскольку главным является то, что она была высказана для достижения тех целей (всех или только некоторых), которые определены в законе. Восприятие чего-то в качестве реальной и опасной угрозы (а в данном случае она должна быть таковой) во многом зависит от личности того или тех, кому она адресована. Это естественно, поскольку восприятие угрозы сугубо субъективно, но на него могут существенно влиять конкретные внешние факторы, обстановка места происшествия, личность и прошлое тех, кто грозит, и т.д.

   Оценивая  уголовно-правовое значение угрозы для  квалификации конкретных действий как терроризма, необходимо видеть различие между угрозой при терроризме и угрозой убийством или причинением тяжких телесных повреждений (ст. 119), угрозой в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296), угрозой применения насилия в отношении представителя власти (ст.318). Различия можно обнаружить как в характере самих действий, их масштабах, так и особенно в целях поступков.

   Субъектом терроризма может быть любое вменяемое  лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста. Это положение применительно к рассматриваемому преступлению особенно актуально, поскольку в национальном и религиозном терроризме как показывает практика, принимает участие довольно много подростков. В условиях массовой истерии они легко могут в силу своего возраста попадать под влияние взрослых и совершать преступные действия. Субъектами терроризма могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства.

   Терроризм может совершаться только с прямым умыслом, поскольку террорист осознает общественную опасность своих поступков, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. Прямой умысел террориста направлен на совершение взрыва или иного действия, создающего реальную опасность возникновения указанных последствий ради достижения определенных целей. Речь идет о цели как конечном итоге усилий субъекта, но мотивация таких поступков у разных людей и на разных этапах террористической активности может быть разной. Мотивы терроризма, как и других преступлений, можно рассматривать на разных уровнях — сознания и бессознательного (на уровне смысла, ускользающего от понимания и объяснения действующим субъектом). Так, несмотря на то, что умысел ориентирован на конкретную цель (например, заставить власть принять желаемое решение), мотивация поведения какого-нибудь террориста может на бессознательном уровне (уровне смысла) состоять в потребности собственного участия в острой, эмоционально насыщенной ситуации. Неосознаваемость мотивов ни в коей мере не ставит под сомнение ни вину, ни наличие прямого умысла. Как я уже пытался показать ранее, мотивация терроризма носит весьма сложный характер и в рамках уголовного процесса может быть объектом самостоятельного экспертного исследования и правовой оценки.

   Часть 2 ст. 205 предусматривает ответственность  за совершение тех же действий при наличии квалифицирующих обстоятельств, которые (по общему правилу) свидетельствуют о большой общественной опасности. Это следующие обстоятельства:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) с применением  огнестрельного оружия.

   Для определения  совершения преступления группой лиц  по предварительному сговору нужно  учитывать положения ст. 35 УК РФ. Эта статья предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Речь идет о совершении преступления несколькими лицами как с разделением ролей, так и в виде соисполнительства. В группе, соорганизовавшейся именно только для учинения террористического акта, организатор подает саму идею такого акта, определяет его цели, время и место, обязанности соучастников и т.д.; пособник доставляет взрывчатку к месту предполагаемого террористического акта, ее же непосредственно используют исполнители (исполнитель). Следовательно, налицо будет совершение преступления группой лиц по предварительному сговору с распределением ролей. Если террористический акт уже начался, то последующее присоединение соучастников (соисполнителей) не влечет ответственности по п. «а» ч.2 ст.205 УК РФ, если заранее не договаривались о совместном участии в совершении террористического акта, то есть не было предварительного сговора. Но вполне возможно, что такой сговор (уговор) — вступить в действие лишь на определенном этапе — вполне мог состояться ранее, а поэтому говорить о совместном совершении преступления есть все основания.

   Заранее обещанное укрывательство террориста является одним из проявлений пособничества. За заранее не обещанное укрывательство уголовная ответственность наступает в случае совершения терроризма, если он подпадает под признаки частей 2 и 3 ст.205, поскольку предусмотренные ими преступления относятся к категории особо тяжких (ст. 15).

   Промежуток  времени между состоявшимся сговором и началом террористического акта не играет роли, главное — наличие группы, пусть и не устойчивой, но заранее сговорившейся для совершения этого преступления. При этом возможно, что роли соучастников в группе изменятся, они поменяются ими за время, прошедшее после сговора, и даже во время совершения самого террористического акта, во время которого все они, например, могут стать только соисполнителями. Я полагаю, что при любом изменении ролей внутри группы, она сама, тем не менее, сохраняется в качестве объединения лиц, которые заранее вступили друг с другом в предварительный сговор для совершения определенного преступления. Группа, соорганизовавшаяся по предварительному сговору, может перераспределять функции соучастников, принимать иные решения по поводу целей, времени, места, способов и т.д. террористического акта, в ней могут появиться новые лица.

  Ст.205 говорит  о совершении преступления, а не о его исполнителях. Участниками  совершения являются исполнители, пособники, подстрекатели, организаторы. Они могут совершить терроризм без предварительного сговора, но это относительно редкий случай.

  Часть 2 ст. 205 содержит еще один квалифицирующий  признак — неоднократность. Это означает неоднократность совершения именно террористических, а не каких-нибудь иных насильственных или даже «родственных» преступлений. Неоднократность — это не в первый, а, как минимум, во второй раз. Данное преступление признается совершенным неоднократно, если лицо:

  ранее совершало терроризм, но не привлекалось за это к уголовной ответственности;

  ранее освобождалось  условно-досрочно от отбывания наказания за терроризм;

   ранее освобождалось от наказания за терроризм в связи с болезнью;

   ранее освобождалось от уголовной ответственности по амнистии или от дальнейшего отбывания наказания в связи с помилованием, будучи осуждено за терроризм;

   ранее освобождалось от уголовной ответственности  за терроризм, в связи с тем что, хотя и участвовало в подготовке акта терроризма, своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма (примечание к ст.205 УК РФ).

   Неоднократным совершением терроризма следует  признать и случаи нового совершения терроризма беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до восьми лет, к которым была применена отсрочка отбывания наказания.

   Неоднократного  совершения терроризма не будет, если лицо ранее было освобождено от уголовной  ответственности в установленном законом порядке или если судимость за совершенный до этого акт терроризма была снята или погашена.

   Применение  огнестрельного оружия при совершении терроризма рассматривается законодателем в качестве еще одного квалифицирующего обстоятельства. Это вызывает некоторые сомнения, поскольку такое оружие не представляется более опасным по сравнению со взрывчатыми веществами, способными вызвать взрывы, пожары и другие часто массовые по своему характеру бедствия. Вообще под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направление и ускорение в силу энергии порохового или иного заряда. А.Е. Беляев в комментариях к ст. 205 УК РФ отмечает, что под применением огнестрельного оружия в данном случае логично понимать производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в целях создания возможности совершения акта терроризма иным способом. Не является применением в смысле ст.205, ч.2 демонстрация наличия оружия или намерения открыть из него стрельбу, а также выстрелы в воздух. Такие действия могут образовать угрозу, предусмотренную ч.1 ст.205 .

Рассматриваемого  квалифицирующего признака не будет, если огнестрельное оружие применялось с целью избежать задержания после совершенного акта терроризма. Такие действия квалифицируются самостоятельно. Терроризм может считаться совершенным с использованием огнестрельного оружия, если оно применялось для нанесения телесного повреждения либо демонстрировалось другим лицам как готовность преступника пустить его в ход в любое время.

   Я думаю, что можно терроризировать с  использованием негодного огнестрельного оружия или его имитации, поскольку  потерпевший (потерпевшие) находятся в ситуации крайнего нервно-психического напряжения, вообще очень трудно различить годное к бою оружие от негодного. Скорее всего, негодное огнестрельное оружие или его имитация могут быть применены в террористических целях для решения ограниченного числа задач и обычно на короткое время. Тем не менее, оно вполне может быть использовано ими.

   Часть 3 ст.205 устанавливает уголовную ответственность  за деяния, предусмотренные частями  первой и второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

   Ст.35 УК дает определение организованной группы. По мнению авторов данной статьи, это  устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Мне представляется, что признаки устойчивости и более высокой организованности являются основными для отграничения организованной группы от группы лиц по предварительному сговору. По смыслу закона, организованная группа является более опасной, чем просто группа и группа лиц по предварительному сговору. Но в иерархии групп по признаку общественной опасности выше всех стоят преступные сообщества (преступные организации), которые, согласно закону, создаются для совершения тяжких или особо тяжких преступлений либо являются объединением организованных групп, созданным в тех же целях (п.4 ст. 35).

   Совершение  тяжких или особо тяжких преступлений не является отличительным признаком  преступных сообществ (преступных организаций), поскольку такого рода преступления могут совершать и группы другого типа. Главная отличительная черта преступного сообщества (преступной организации) это масштабность действий, длительность функционирования, организованность, налаженный механизм управления, замаскированность, даже глубокая конспирация, неуловимость, способность влиять на крупные социальные, политические, экономические решения, тесная связь, иногда подпольная, с государственными, политическими, общественными, финансовыми организациями и их деятелями. Совершают они и террористические акты, как, например, в Колумбии, для коренного изменения политики государства. Убийства неугодных политических и государственных деятелей являются их повседневной практикой. Очень страшны преступные организации на государственном уровне: достаточно вспомнить гитлеровское имперское правительство и сталинские Политбюро ВКЩб) — КПСС. Одним словом, преступные сообщества (преступные организации) представляют наибольшую общественную опасность.

   К сожалению, уголовный закон не предусмотрел совершения терроризма преступным сообществом. Правда, под таким сообществом закон (ч.4 ст.35) понимает и объединение организованных групп в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Однако для совершения терроризма такого объединения, скорее всего, может и не быть, во всяком случае в отечественной практике не было.