Служба охраны труда и промышленной безопасности станции Инской

Проводится комиссией, возглавляемой руководителем подразделения предприятия

не реже двух раз в месяц.

В состав комиссии второй ступени контроля необходимо включать:

- непосредственных руководителей работ;

- уполномоченных лиц по охране труда;

- других инженерно-технических работников и специалистов подразделения.

Третья ступень.

Третья ступень контроля должна осуществлять комиссия под председательством первых руководителей обособленного подразделения или структурной единицы. В состав комиссии должны входить председатель профкома, производственный врач, заведующий здравпунктом, ответственный за электрохозяйство, инженер по охране труда, начальник отдела кадров, инженер технические работники, лица ответственные за надзор и безопасное производство работ. Третью ступень контроля проводят один раз в месяц.

День охраны труда.

Для четкой организации проведения «Дня охраны труда» в обособленных подразделениях или структурных единицах один раз в год издается приказ. В приказе должны быть указаны руководители и ИТР, участвующие в проверке. Ежемесячно разрабатывается программа, утверждаемая начальником предприятия.

В программу включаются наиболее актуальные мероприятия по охране труда, в частности:

- проверка выполнения требований приказов, указаний, телеграмм;

- проверка состояния охраны труда в цехах, на рабочих местах, выполнение предписаний органов надзора и контроля;

- проверка хода работ по выполнению намеченных мероприятий по охране труда на год;

- проверка выполнения требований постановлений, протоколов, разборов состояния охраны труда руководителей обособленного подразделения в структурной единице;

-разбор имевших место случаев нарушения правил техники безопасности;

- изучение передового опыта работ по охране труда, безопасной технологии производства работ и т.д.

Итоги проведения «Дня охраны труда» рассматриваются руководителем обособленного предприятия или структурной единицы на следующей день по докладу инженера по охране труда, разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений, при необходимости издается приказ или распоряжение.

3 Расчет и обоснование численности работников службы ОТ и промышленной безопасности.

Нормативно - правовая основа деятельности служб охраны труда определяется Трудовым Кодексом РФ. Расходы на содержание службы охраны труда предприятия определяются затратами времени работников службы на выполнение возложенных на них функций. Функции службы охраны труда заключаются в следующем:

1)      организация и проведение обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов,  приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния  санитарно-технических  устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;

2)      участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных   строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок,  агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда;

3)      согласование разрабатываемой на предприятии проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда;

4)      организация и обеспечение работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты,  их содержание, эксплуатация и уход за ними;

5)      информирование работников об условиях труда на рабочих местах при существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациям;

6)      разработка программ обучения по охране труда работников, в  том числе ее руководителя, проведение вводного инструктажа по охране  труда  со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами,  прибывшими на  производственное  обучение или практику;

7)      организация своевременного обучения по охране труда работников, в том числе ее руководителя,  и участие в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда;

8)      организация и проведение за счет собственных  средств обязательных предварительных  и периодических  медицинских осмотров работников,   внеочередных медицинских осмотров;

9)      выполнение предписаний должностных лиц органов государственного  надзора и контроля за соблюдением требований охраны  труда;

10)  организация обеспечения обязательного  социального  страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

11)  организация и методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда и контроль за их проведением;

12)  разработка планов, программ по  улучшению  условий  и  охраны  труда,  предупреждению производственного  травматизма, профессиональных   заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами,  оказание организационно-методической  помощи по выполнению  запланированных мероприятий;

13)  участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда предприятия;

14)  организация расследования несчастных случаев на производстве;

15)  аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда;

16)  учет и анализ состояния и причин производственного травматизма,    профессиональных заболеваний  и заболеваний, обусловленных производственными факторами;

17)  участие в подготовке документов для назначения выплат по  страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

18)  составление отчетности по охране и условиям  труда по формам, установленным соответствующими органами;

19)  составление (при участии руководителей  подразделений) перечней   профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

20)  оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия;

21)  обеспечение структурных подразделений предприятия локальными    нормативными правовыми актами (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными  материалами по охране труда;

22)  организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в структурных подразделениях предприятия;

23)  организация проведения совещаний по охране труда;

24)  ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих   целей видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин;

25)  доведение до сведения работников действующих законов и иных  нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации,   коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия и состоянии условий труда на рабочих местах;

26)  рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю предприятия (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков;

27)  осуществление контроля за:

 соблюдением работниками требований законов и иных нормативных  правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов предприятия;

 обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты; соблюдением порядка расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;

 выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся  вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве;

 мероприятий по созданию безопасных условий труда; наличием в структурных подразделениях предприятия инструкций  по охране труда для работников и своевременным их пересмотром; проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовкой к сертификации работ по охране труда;

 своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов; эффективностью работы вентиляционных систем;

 состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний  требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;

 организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки,  обеспылевания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты; санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

 организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

 правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей  лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;

 использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством; расходованием средств фонда охраны  труда (при его наличии), разработкой направлений их наиболее эффективного использования.

Расходы на содержание службы охраны труда в течение периода времени Т могут быть представлены формулой:

                                                                                         (4)

где -  численность работников службы охраны труда (определяется по методике Министерства труда Российской Федерации [29]);

- средняя стоимость одного рабочего дня работника службы охраны труда; - продолжительность рабочего дня.

Полученные расходы по формуле отражают только работу службы охраны труда по существующей технологии и соответствующий ей уровень производственного риска. При обновлении или усовершенствовании технологии данной формулой невозможно будет учесть происшедшие  изменения в уровне производственного риска. Поэтому целесообразно в расчетную формулу  внести соответствующие изменения, а именно: ввести значение производственного риска допустимого и проектируемого.

С учетом изменений формула примет следующий вид

                                                                                 (5)

где - фактический достигнутый уровень производственного риска в течение времени Т;

- величина производственного риска i-го уровня в течение времени Т, соответствующая i-му стандарту численности службы охраны труда.

Величина производственного риска i-го уровня является новой переменной, не имеющей аналога в охране труда. Однако ее введение диктуется необходимостью связать расходы на охрану труда с реальными результатами деятельности предприятия в области охраны труда. К сожалению,  в настоящее время нет готового рецепта как эту идею можно было бы реализовать, поэтому предлагается использовать следующий подход:

 все операции по выполнению функций службы по охране труда стандартизировать по блокам;

 каждому блоку присвоить соответствующий уровень (величину) производственного риска;

 за нормативный уровень (величину) производственного риска принять достигнутый в настоящее время.

Примером такого стандартизированного блока является методика расчета численности служб охраны труда, разработанная для условий достигнутого уровня (величины) производственного риска, который можно принять за нормативный.

4 Технология работы службы ОТ и промышленной безопасности.

4.1 Организация службы ОТ и промышленной безопасности на предприятии.

Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда.

Служба охраны труда организации подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.

Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.

Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.