На правах рукописи

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

АНГЕЛОВА  Марина Вылчова 
 
 
 

     Разработка  метода совершенствования организации охраны труда на основе системного подхода  

Специальность:  05.26.01 – «Охрана труда» (в области электроники, приборостроения, радиотехники и связи)  
 
 
 
 

Автореферат

 диссертации  на соискание ученой степени

 кандидата  технических наук

               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва  – 2009 
 

     Диссертационная работа выполнена на кафедре «Экология и безопасность жизнедеятельности» Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет «МАМИ»  
 
 
 

Научный руководитель:  

кандидат  технических наук, доцент                                                Графкина М. В. 

         

        Официальные оппоненты:

          доктор технических наук,

          профессор                                                                                            Коржавый А.П.

                                                           

  кандидат технических наук,

  доцент                                                                                                           Белов С.И.

                                                     

Ведущая организация:                                           НПП «Технология и экология»      

                                                                                   г. Королев, Московская область 
 
 

Защита состоится « 25 » июня 2009 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212.131.04 в Московском государственном институте радиотехники, электроники и автоматики (техническом университете) по адресу: 119454, Москва, проспект Вернадского, д. 78, МИРЭА, в ауд. В 223. 
 

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного института радиотехники, электроники и автоматики (технического университета) 
 

Автореферат разослан и размещен на сайте www.mirea.ru «___»_______2009 г. 
 
 
 

Ученый секретарь 

диссертационного  совета,

кандидат технических наук, доцент                                              Замуруев С.Н. 
 
 

     1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ 

     Актуальность  работы. Создание здоровых и безопасных условий труда, а, следовательно, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда – одна из важнейших задач на современном этапе развития общества. Комфортные и безопасные условия труда способствуют снижению утомляемости, повышению производительности труда человека, что является значимым фактором в деятельности предприятий.

      Традиционные методы организации работы по охране труда не полностью соответствуют современному уровню управления и развития производства и являются не достаточно эффективными. Статистика свидетельствует, что в целом по стране в 2007 г. 25,6% несчастных случаев на производстве произошло по причинам организационного характера (неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников по охране труда, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест и т.д.), а количество несчастных случаев со смертельным исходом по этим причинам составило 20,8%. Это приводит также к тому, что высоким является и удельный вес численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам – в области производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования в период с 2004-2007 г. эти цифры составляли соответственно 13,9%, 12,0%, 12,7%, 13,5%.

     К наиболее значимым недостаткам существующих методов организации работ по охране труда в приборостроении  можно отнести не использование всех возможностей системного подхода. Совершенствование организации охраны труда на основе системного подхода может быть реализовано посредством выявления взаимосвязи и взаимозависимости системы организации охраны труда и других систем управления.

     Предприятия приборостроения в современных условиях хозяйствования для завоевания и укрепления своих позиций на рынке во главу своей деятельности ставят качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции, поэтому в первую очередь имеющиеся организационные и материальные средства направляются на создание и совершенствование системы менеджмента качества (СМК). Отсюда наиболее эффективным является развитие системного подхода к организации охраны труда  на основе интегрирования аспектов связанных с организацией работ, управлением, планированием, контролем и оценкой охраны труда в СМК. Анализ безопасности инфраструктуры и производственной среды на основе экспертного прогноза изменений факторов внешней и внутренней среды и проведение мероприятий по поддержанию безопасности общих для СМК и  охраны труда, также способствует совершенствованию организации охраны труда на основе системного подхода.

     Анализ данных отечественной и зарубежной литературы показал, что в настоящее время эта проблема проработана недостаточно.

     Таким образом, в современных условиях хозяйствования актуальность данной диссертационной работы определяется необходимостью разработки научно-практических рекомендаций по совершенствованию организации охраны труда на предприятиях приборостроения на основе системного подхода. Это потребует критического анализа состояния организации охраны труда на предприятиях приборостроения, существующих методов прогноза изменений производственной среды под действием внешних и внутренних факторов, методов оценки вредных и опасных факторов производственной среды, а также исследования проблемы интегрирования аспектов охраны труда в СМК.

     Целью работы является разработка метода совершенствования организации охраны труда на основе интегрирования аспектов охраны труда в СМК, а также трансформация полученных результатов в научно-практические рекомендации и нормативные документы по повышению эффективности организации охраны труда на предприятиях приборостроения.

     Задачи  работы:

     1. Анализ состояния управления  и организации охраны труда  в области приборостроения и выявление взаимосвязи и взаимозависимости системы организации охраны труда и СМК.

     2.   Создание метода интегрирования аспектов охраны труда в СМК.

     3. Разработка стандартов предприятия  по организации и оценке состояния охраны труда в рамках СМК.

     4.  Повышение безопасности инфраструктуры и производственной среды на основе прогноза и исследования изменений факторов внешней и внутренней среды.

     5.   Разработка методов комплексной оценки состояния производственной среды.

     6. Апробация рекомендаций по повышению эффективности организации охраны труда в ФГУП «Научно-производственное объединение измерительной техники» (ФГУП «НПО ИТ»).

     Область и объект исследования. Областью исследования является изучение эффективности реализации систем управления и организации охраны труда, прогнозирование параметров состояния производственной среды, разработка методов оценки опасных и вредных факторов производства.

     Объектом  исследования являются организация и управление охраной труда на предприятии ФГУП «НПО ИТ».

     Теоретическую и методологическую базу исследования составили: методология системного подхода, система управления охраной труда на предприятиях, методология прогнозирования и оценки риска, система менеджмента качества, методы математического моделирования и др.

     Нормативно-информационной базой исследования являются: нормативно-правовые документы Российской Федерации, стенограммы парламентских слушаний Государственной Думы РФ, диссертации, материалы научных конференций, периодические издания, научные публикации отечественных и зарубежных авторов, стандарты ССБТ, Интернет-ресурсы, открытые материалы ФГУП «НПО ИТ» и др.

      Научная новизна результатов  исследования состоит в разработке метода совершенствования организации охраны на основе системного подхода, заключающегося в выявлении взаимосвязи и взаимозависимости системы организации охраны труда и СМК и   интегрировании аспектов, связанных с организацией работ, управлением, планированием, контролем и оценкой охраны труда, в СМК при этом:

1. Проанализированы модель трудового процесса и требования к СМК и определены их основные общие элементы для совершенствования организации работ по охране труда и  качества продукции, на основании чего разработан метод интегрирования аспектов охраны труда в СМК.
2. Для повышения безопасности инфраструктуры и производственной среды на основе прогноза и исследования изменений факторов внешней и внутренней среды разработана модель реализации мероприятий охраны труда, на основе которой выявлены негативные факторы внутренней и внешней среды, способные изменить состояние производственной среды ФГУП «НПО ИТ» и разработаны мероприятии по их нормализации.
3. Определены методы комплексной оценки состояния безопасности производственной среды для повышения эффективности организации охраны труда:

      -  метод оценки культуры производства и  промсанитарии;

      - метод оценки приоритетности проведения мероприятий по улучшению условий труда;

      -  метод комплексной оценки состояния производственной среды.

     Положения, выносимые на защиту:

1. Метод совершенствования организации охраны труда посредством  интегрирования аспектов охраны труда в СМК и комплект нормативно-технической документации,  придающий официальный статус аспектам охраны труда в рамках СМК.
2. Модель реализации мероприятий охраны труда и научно-методические принципы оценки состояния безопасности производственной среды, позволяющие повысить эффективность организации охраны труда.

         Практическая ценность работы.

      1. Для внедрения и предания официального статуса аспектам охраны труда в рамках СМК при непосредственном участии автора разработан основной пакет нормативно-технической документации на уровне стандартов предприятия ФГУП «НПО ИТ» и отраслевого стандарта:

     -  «Система менеджмента качества. Положение об оценке культуры  производства и промсанитарии»  СТП БЫО.091.003-2008 (ФГУП «НПО ИТ»);

     - «Система менеджмента качества. Организация работ по охране труда»  СТП БЫ0.091.091-2006 (ФГУП «НПО ИТ»);

     -  «Помещения производственные для  изготовления микроэлектронных  изделий и печатных плат»  ОСТ 92-8605 -2007.

      2. Проведены экспертный прогноз и исследования факторов внешней среды и выявлено, что транспортная вибрация может привести к сбою производственного процесса и ухудшению условий труда. Для разработки мероприятий по повышению безопасности инфраструктуры и производственной среды исследованы и выбраны амортизаторы и вариант их установки, позволяющие снизить внутреннюю вибрацию, передающуюся от работающих станков, и внешнюю вибрацию, передающуюся от транспортной развязки на основание здания.

     3. Проведен экспертный прогноз и исследования факторов внутренней среды и выявлено, что изменения качества воздуха рабочей зоны могут быть вызваны вторичными продуктами загрязнения. В результате исследований установлено превышение ПДК содержания фенолов и формальдегидов в воздухе производственных отделов, определен источник, причины выделения вредных веществ и предложены мероприятии по улучшению условий труда.