Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Января 2012 в 13:14, контрольная работа
Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в связи с трудом.
Главным направлением государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование эффективной системы создания рабочих мест, сохранение кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы.
Введение
Теоретические аспекты государственной политики в области содействия занятости населения.
Экономическое понятие занятости
Государственная политика в области содействия занятости населения в современной России.
Государственная политика содействия занятости населения в Кабардино-балкарской республики
Организационно-правовые основы государственной политики государственной политики содействия занятости населении
Формы обеспечения занятости населения в Кабардино-Балкарской республики.
Заключение
В своей деятельности Государственный Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
Кроме этого, в республике были разработаны
- Программа содействия занятости населения Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2010 годы (ведомственная целевая программа). Программа утверждена постановлением Коллегии Государственного комитета КБР по занятости населения от 27 июля 2007 года №1.
-
Программа содействия
В ходе реализации Программы на 2007-2013 годы были внесены изменения в виде Комплексных планов развития общественных работ и организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на 2008-2010 годы в муниципальных образованиях республики, в которых уточнена численность участников указанных мероприятий. Указанные комплексные планы утверждены постановлением Коллегии Государственного комитета КБР по занятости населения от 5 февраля 2008 года №1.
Контрольные показатели по численности участников мероприятий по содействию трудоустройству безработных граждан на 2010 год утверждены приказом Государственного комитета КБР по занятости населения от 5 марта 2010 года №15-П.
В 2010 году при содействии органов службы занятости была обеспечена занятость (с учетом трудоустроенных после завершения профессионального обучения) 17,0 тыс. человек.
Вопросы дополнительных гарантий трудовой деятельности отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов, регулируются Законом Кабардино-Балкарской Республики «О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы» от 10 апреля 2008 года № 19-РЗ.
Согласно положениям Закона, квота устанавливается организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работников более 100 человек и определяется для инвалидов и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 2% к среднесписочной численности работников.
Регистрация
граждан в целях содействия в
поиске подходящей работы, а также
регистрация ищущих работу граждан в качестве
безработных осуществляются в соответствии
с Законом РФ «О занятости населения в
Российской Федерации», Административным
регламентом по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников, утвержденным
приказом Министерства здравоохранения
и социального развития РФ от 3 июля 2006
года №513.
2.2Формы
обеспечения занятости
По состоянию на 1 января 2011 года на учете в органах службы занятости населения КБР состояло 12024 граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в том числе незанятых трудовой деятельностью – 12014 человек, из них 11959 человек официально признаны безработными. По сравнению с 2009 годом численность обратившихся за содействием в поиске подходящей работы граждан, состоящих на учете на конец отчетного периода, и незанятых трудовой деятельностью граждан уменьшилась на 38,9%, безработных – на 37,1%.
В рамках исполнения полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики реализуются следующие формы обеспечения занятости населения:
1) Содействие гражданам в поиске подходящей работы
В 2010 году произошло значительное сокращение численности граждан, обратившихся в республиканскую службу занятости населения за содействием в трудоустройстве. Всего за истекший год за предоставлением государственных услуг в поиске подходящей работы обратилось 39.5 тыс. человек, что на 35.4% меньше, чем в 2009 году.
В январе-феврале текущего года среднемесячный показатель обратившихся составил 4,9 тыс. человек, затем в марте-июне наблюдается тенденция снижения обращений граждан в органы службы занятости населения до 2,3 тыс. человек, и во второй половине 2010 года число обращений увеличилось до 3,5 тыс. человек.
Уровень трудоустройства ищущих работу граждан в отчетном периоде вырос по сравнению с 2009 годом с 27,7 до 33,7 %.
2) Регистрация ищущих работу граждан в качестве безработных
В 2010 году из числа обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы 31,4 тыс. граждан признаны безработными, что на 36,8% меньше, чем в 2009 году.
Уменьшение численности безработных граждан обусловлено, в первую очередь, проведением мероприятий, связанных с реализацией региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда КБР на 2010 год.
Структурный состав отдельных категорий безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец отчетного периода(человек):
2010 г. | 2009 г. | |
Всего безработных | 11959 | 19020 |
Женщины | 7579 | 11712 |
Сельские жители | 6330 | 12268 |
Инвалиды | 1317 | 1237 |
граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе | 5689 | 9178 |
выпускники
ВУЗов |
126 | 131 |
ССУЗов | 85 | 103 |
профессиональных учебных заведений | 24 | 25 |
подростки до 18 лет | 55 | 229 |
молодежь 18-29 лет | 3082 | 5010 |
лица предпенсионного возраста | 1005 | 1170 |
3) Содействие работодателям в подборе необходимых работник
За 2009 - 2010 годы в Республиканский банк данных поступило 41759 вакансий, выбыло 37724 вакансии. Выбытие происходит за счет трудоустройства граждан по направлению органов службы занятости, а также по причине самостоятельного поиска работы. При этом из общего числа вакантных должностей, 38091 вакансия предназначалось для замещения рабочих профессий. Число вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума составляет 49,6%.
В течение последних двух лет в органы службу занятости населения обратились и получили государственную услугу в подборе необходимых работников 2069 работодателей. Заявившие сведения о потребности в работниках работодатели, по видам экономической деятельности распределилась следующим образом:
образование – 15,3%;
обрабатывающее производство – 14,2%;
оптовая и розничная торговля -10,9%;
здравоохранение – 9,3%;
предоставление прочих
4) Информирование о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
Информация о положении на рынке труда является общедоступной, предоставляется и распространяется свободно.
Информация о положении на рынке труда основывается на аналитических, статистических, социально-экономических материалах.
При обращениях граждан работники центров занятости подробно и в вежливой форме информирует получателей государственной услуги об основных тенденциях развития рынка труда:
эффективном спросе, определяемом числом экономически целесообразных рабочих мест;
совокупном спросе, включающем заполненные работниками неэффективные рабочие места;
уровне скрытой безработицы;
спросе и предложении на рынке труда;
естественном и механическом движении рабочей силы и рабочих мест;
других положениях социально-экономического развития в разрезе муниципальных образований, организаций, по отраслям и видам экономической деятельности, по профессиям, специальностям, квалификации, полу, возрасту, уровню доходов, а также по другим параметрам и критериям.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов службы занятости информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах центров занятости, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в других учреждениях (органах социальной защиты населения, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда и т.д.).
Оказание
государственных услуг
Повышению эффективности информирования населения в значительной степени способствовали работа Мобильного центра занятости и проведение ярмарок вакансий рабочих мест, где жители городов и районов республики получали максимум информации о положении на рынке труда, о работодателях, государственных услугах, предоставляемых органами службы занятости.
5) Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
В 2010 году центрами занятости населения были организованы и проведены 35 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, (в 2009 году - 36).
В 2010 году проведены 2 специализированные ярмарки вакансий для трудоустройства на общественные работы, 7 мини-ярмарок вакансий.
Во исполнение протокола совещания Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О координации работы по привлечению трудовых ресурсов из трудоизбыточных регионов РФ на предприятия Краснодарского края» от 20 мая 2010 года, в городе Нальчике 3 июля 2010 года состоялась межрегиональная выездная Ярмарка вакансий рабочих мест «Сочи 2014».
Ярмарка
была организована Департаментом труда
и занятости Краснодарского края,
Государственным учреждением «
Посетителям
Ярмарки были представлены более 5 тысяч
вакансий по городам Краснодар,
Сочи, Краснодарскому краю, в том
числе 900 вакантных рабочих мест
кадровыми службами компаний, осуществляющих
строительство олимпийских