Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2012 в 21:43, курсовая работа
Цель работы: выявление основных проблем и перспектив социального страхования в современной России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить понятие и сущность социального страхования;
- рассмотреть основные теоретические и методологические аспекты социального страхования в Российской Федерации;
Введение…………………………………………………………………………..….... 3
Глава 1. Теоретические основы социального страхования в РФ……..…………..…6
Глава 2. Проблемы социального страхования в РФ
2.1. Общие проблемы системы обязательного страхования в РФ………...…13
2.2. Основные проблемы пенсионного страхования в РФ………….………..16
2.3. Основные проблемы страхования в области социального обеспечения………………..……………………………………………….……….…21
2.4. Основные проблемы в области медицинского страхования в РФ……....22
Глава 3. Пути реформирования и перспективы социального страхования в современной России……………………..…………………………………………....26
Заключение………………………………………………………………………….…32
Список использованной литературы…………………………………………….…..35
Приложения………………
Таким образом, система обязательного страхования социальных рисков (в соответствии с Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования") регулирует обширную сферу социально-экономических отношений, непосредственно затрагивающих жизненно важные интересы всего населения страны. В ее рамках осуществляется реализация конституционных прав граждан на социальное обеспечение.
Система ОСС в Российской Федерации охватывает:
- пенсионное страхование;
- социальное страхование (в том числе возмещение вреда от производственного травматизма);
- медицинское страхование.
В каждом из перечисленных видов страхования имеются определенные проблемы, без решения которых невозможно создать эффективную систему социального страхования и обеспечить высокий уровень социальной защиты населения от различного рода социальных рисков.
Итак, в данной работе были выявлены основные общие проблемы социального страхования в современной России, проблемы страхования по видам, а также предложены возможные пути их преодоления и реформирования системы страхования в РФ, ведь совершенствование системы социального страхования является сейчас насущной необходимостью. Хочется надеяться, что начатые реформы получат свое логическое завершение.
Единый социальный налог, составляющий в настоящее время основу формирования средств внебюджетных социальных фондов, принципиально отличается по своей природе и функциям от страховых взносов. Применение ЕСН привело к смешению социального страхования и социального обеспечения, утрате страхового характера социальных платежей, снижению заинтересованности сторон трудовых отношений к уплате страховых взносов и эффективному их использованию.
Очевидно и то, что существенное сокращение ставок единого социального налога с 2005 года не стало стимулом для работодателей к легализации и повышению заработной платы, не привело к расширению налогооблагаемой базы и увеличению наполняемости внебюджетных социальных фондов, но при этом подорвало их финансовую устойчивость, создало предпосылки к нарастающему дефициту бюджетов фондов и усилению зависимости от федерального бюджета.
Кроме того, реальную угрозу дальнейшему реформированию социального страхования в настоящее время представляет наступивший мировой социально- экономический кризис. В числе мер по его преодолению вынашиваются планы по существенному сокращению тарифа страховых взносов. Все настойчивее выдвигается предложение об исключении из бюджета Фонда так называемых нестраховых выплат, в том числе на санаторно-курортное лечение и другие формы оздоровления застрахованных и их детей.
Таким образом, в России, полной, всеобъемлющей системы социального страхования пока что не создано. Примером тому являются постоянные сообщения об акциях протеста, митингах пенсионеров, которые не получают пенсии в течение нескольких месяцев, между тем они являются для них единственных источником средств к существованию. При трезвом взгляде на эту систему и изучении как опыта Советского Союза, так и опыта развитых капиталистических стран возможно формирование реальной системы социальной защиты населения и его обеспечения. Но начинать реформирование системы обязательного страхования в РФ необходимо, в первую очередь, с совершенствования законодательной базы и решения вопросов финансовой неустойчивости страхования.
Список использованной литературы
1. Ахвледиани Ю. Т. Страхование: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит» / Ю. Т. Ахвледиани. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 543с.
2. Гончаров А. Главные аспекты пенсионной реформы // Рынок ценных бумаг: РЦБ, 2007. №20. c.56-57.
3. Доклад Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О реформировании системы обязательного социального страхования» от 18 января 2007 года.
4. Долгополов А. Система медицинского страхования в России на пороге перемен // Охрана труда и социальное страхование, 2007. №9. с.66-70.
5. Долинская Л.М. Социальное страхование: опыт Европы // Трудовое право, 2008. №8. c.41-52.
6. Закон РФ от 27.11.1992 г. 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ред. от 29.11.2007).
7. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2008).
8. Захаров М.Л. Обязательное социальное страхование в России: сущность меняется - название сохраняется // Вестник университета Российской Академии образования, 2004. №1. c.79-95.
9. Кабарова С.О. Социальная политика и социальное страхование на современном этапе. М.: МИР, 2009.
10. Коваленко Д.И. О реформировании обязательного социального страхования // Человек и труд, 2006. №1. c.52-57.
11. Лупей Н.А., Степанова С.В. Социальное страхование в России: состояние и проблемы // Финансовый менеджмент, 2002. №5.
12. Павлюченко, В. Г. Социальное страхование: Учебное пособие / В. Г. Павлюченко. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. – 412с.
13. Рекомендации круглого стола «Проблемы реформирования обязательного социального страхования в России». 8 декабря 2008 г. Академия труда.
14. Симоненко А.М. Единый социальный налог - предпосылка модернизации системы финансирования социального страхования // Региональная экономика: теория и практика, 2005. №8. c.45-51.
15. Социальное страхование: Учебник / под ред. д.э.н., проф. Н. А. Кричевского. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. – 316с.
16. Ткаченко А.А. Россия и развитые страны на пути пенсионных реформ // Власть, 2007. №6. c.62-69.
17. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 14.07.2008).
18. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 23.07.2008).
19. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2008).
20. Цыганов А.А. Страхование в Российской Федерации. Сборник статистических материалов. М.: Наука, 2006.
Приложение А
Размеры социальных гарантий застрахованным, в % от размера заработной платы
Виды выплат | Россия на начало 2005 г. | Международные стандарты, конвенции МОТ | Россия, в предлагаемой модели финансового обеспечения |
Пенсии | средние размеры -30% после 40 лет уплаты взносов | минимальные -40% после 30 лет уплаты взносов | средние размеры -40% после 30 лет уплаты взносов; 60% после 40 лет уплаты взносов |
Пособия по временной утрате трудоспособности | средние размеры -50-80% | минимальные -при наличии иждивенцев 55% | стандартные -80-90% |
Пособия по безработице | средние -10-20% | Минимальные 40-55% | стандартные -50-60% |
Гарантии оказания медицинской помощи и компенсации расходов на оплату лекарств | 10-50% | 70% — при амбулаторном лечении; 100% — при стационарном лечении | 75% — при амбулаторном лечении; 100% — при стационарном лечении |
Приложение Б
Динамика доходов и расходов фонда социального страхования в 2002-2007 гг.
Приложение В
Структура расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию за 2005-2007 гг.
Приложение Г
Структура расходов по реализации нацпроекта «Здоровье» за 2008 г.
1
Информация о работе Система социального страхования в России