Доходи та витрати страховика

-    раціонально      розподілити      видатки      бюджетів      з обгрунтуванням особливостей міжбюджетних відносин

-    утворити державні матеріальні  та бюджетні резерви. Бюджетне   планування   відіграє   значну   роль   у   бюджетному процесі,  оскільки від правильного визначення планових показників бюджету залежить також і якість його виконання. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

49.Державні  видатки.

Функціонування  бюджету здійснюється у взаємодії  двох його особлипих економічних  форм - доходів і видатків, кожна з яких має специфічне суспільне призначення.

Державні  видатки - це грошові витрати, які здійснюються за рахунок фінансових ресурсів, що знаходяться у розпорядженні держави, і які пов'язані з виконанням державою своїх функцій.

Державні  видатки покликані забезпечувати вирішення важливих і масштабних державних завдань: фінансування пріоритетних заходів, пов'язаних з прискоренням розвитку основних галузей економіки, створення фінансових можливостей для вдосконалення виробничої та

соціальної  інфраструктури.

Державні  видатки здійснюються у формі  бюджетних кредитів, державних дотацій, субвеншй організаціям та населенню, здійснення державних інвестицій, бюджетного фінансування галузей, що визначають науково - технічний  прогрес, а також кошторисного фінансування бюджетних закладів.Державні видатки дозволяють розвивати систему освіти, культури, охорони здоров'я, здійснювати соціальний захист громадян, підвищувати рівень їхнього соціального забезпечення.

Державні  видатки, серед яких чільне місце  займають бюджетні видатки, широко використовуються для міжгалузевого і територіального перерозподілу фінансових ресурсів з урахуванням потреб раціонального розміщення виробничих сил, економічного зростання в регіонах та у державі в  цілому.  За допомогою бюджетних видатків  відбувається підтримка малозабезпечених верств населення, обсяг якої відповідає економічним    можливостям   суспільства. У   ринковій   соціальне   -орієнтованій моделі економіки зростає роль соціальної функції держави, тому у видатках держави значне місце посідає фінансове забезпечення соціальних гарантій населенню та фінансування галузей соціальної сфери.Бюджетні видатки можуть активно впливати на економічне зростання завдяки насамперед пріоритетному фінансуванню наукових досліджень, розвитку пріоритетних галузей економіки, вирівнюванню регіональних диспропорцій. Бюджетні видатки позитивно впливають на зростання економіки, але важливим є не тільки їхній обсяг, а й оптимальна структура, що визначає напрями використання бюджетних ресурсів.

Спрямування коштів бюджету у народне господарство пов'язане розробками інвестиційних програм у державному секторі економіки, з розвитком підприємництва, шо потребує фінансової допомоги держави, структурною перебудовою економіки, необхідністю державного регулювання темпів і пропорцій економічного розвитку. Надання фінаисової підтримки державним підприємствам та підприємницьким структурам, у майні яких частка державної власності перевищує 50 % , здійснюється з метою оздоровлення фінансового стану підприємств, підвищення конкурентоспроможності продукції, впровадження досягнень науково - технічного прогресу у виробництво. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

50.Видатки  державного бюджету.

Видатки бюджету, як основна частина державних  видатків, являють собою витрати,  що виникають у зв'язку  з виконанням державою   своїх   функцій. Видатки бюджету класифікуються за функціональними та економічними ознаками.

Функціональний  поділ видатків дає змогу виявити  пропорції у розподілі бюджетних  коштів, змінювати ті пропорції з  метою необхідних зрушень у галузевій  структурі суспільного виробництва.

Функції, що виконуються державою, можна розділити на 4 категорії:

І. Державні послуги загального призначення.

1). державне  управління;

2). судова  влада;

3)  міжнародна  діяльність;

4) фундаментальні    дослідження    і    сприяння    науково-технічному прогресу;

5)  національна  оборона;

6). правоохоронна діяльність;

7) забезпечення  безпеки держави .

//. Суспільні та соціальні послуги.

1). освіта;

2) охорона  здоров'я; 3). соціальний захист та  соціальне забезпечення;

4)  житлово-комунальне  господарство;

5)  культура  та мистецтво;

6)  засоби  масової інформації; 7). фізична культура і спорт.

/// Державні послуги, пов 'язані з економічною діяльністю.

1)    промисловість та енергетику;

2)    будівництво;

3)    сільське господарство:

4)    лісове господарство, рибальство, мисливство:

5)    транспорт;

6)    зв'язок ,

7)    шляхове господарство, телекомунікації  та інформатика ;

8)    послуги,   пов'язані   з   економічною  діяльністю,   щодо реалізації    проектів    багатоцільового    розвитку,     пов'язані    з формуванням  загальної економічної політики, управлінням и галузі стандартизації,    гідрометеорології,    геодезії    та    контролем    за виробництвом;

9)     охорону навколишнього середовища ;

10)   попередження та ліквідація надзвичайних  ситуацій та наслідків стихійного  лиха 11)  поповнення державних запасів та резервів

IV. Обслуговування державного боргу.

1)   видатки з обслуговування внутрішнього  і зовнішнього державного боргу  ;

2)   видатки з резервних фондів 

За економічними ознаками видатки зведені в єдині  економічні категорії, що відображають розмежування коштів, спрямованих на поточні або капітальні видатки.

До     поточних     видатків     за     предметними     ознаками відносяться:

-витрати  на товари та послуги (заробітна  плата працівників бюджетних  установ, придбання матеріалів, витрати  на відрядження, оплата комунальних послуг та енергоносіїв);

-виплата  процентів банківським установам  за внутрішніми та зовнішніми  позиками;

-субсидії  та поточні трансфертні платежі.

Під капітальними видатками розуміють платежі з метою придбання капітальних активів, стратегічних і надзвичайних запасів товарів, землі, нематеріальних активів. Вони включають:

-придбання  основного капіталу. До складу  цих видатків відносяться видатки  на капітальне будівництво, капітальний  ремонт, витрати на нові або  існуючі товари тривалого користування;

-створення  державних запасів та резервів. -капітальні трансферти.Капітальні  трансферти — невідплатні односторонні  платежі органів управління, які  не ведуть до виникнення або  погашення фінансових вимог. 

Капітальні  видатки складають основу видатків розвитку, призначених для фінансування Інвестиційної та інноваційної діяльності.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

51.Місцкві  фінанси. 

Важливою  складового частиною процесу становлення  і розвитку національної фінансової системи є відродження місцевих фінансів як об'єктивної економічної реальності, властивої фінансовим системам усіх сучасних цивілізованих держав.

Місцеві фінанси як система включають  у себе такі взаємопов'язані структурні елементи, як видатки, доходи, способи  їх формування, місцеві фінансові інститути, об'єкти та суб'єкти системи, взаємовідносини між ними та з іншими ланками фінансової системи.

Об'єктом  фінансових відносин у сфері місцевих фінансів є фінансові ресурси,. що мобілізуються, розподіляються та використовуються місцевими органами влади для виконання покладених на них функцій і завдань.

Головними суб'єктами фінансових відносин у сфері місцевих фінансів є:

територіальна громада - сукупність громадян, які спільно проживають у міській чи сільській місцевості, мають колективні інтереси; органи місцевого самоврядування.Суб'єктом подібних відносин виступає також держава в особі її органів: місцевих державних адміністрацій та центральних органів державної влади.

Важливою  умовою побудови демократичної держави  є фінансова незалежність органів місцевого самоврядування.

Головною  ознакою фінансової незалежності органів  місцевого самоврядування є володіння  ресурсами, розмір яких відповідає функціям і завданням, що покладаються на ці органи. Для забезпечення повноцінної  діяльності органів місцевого самоврядування важливо правильно визначити обсяг фінансових ресурсів, достатніх для фінансування їх функцій.

Структурно-логічна  схема

Визначення  потреби у фінансових ресурсах органів  місцевого самоврядування.

Визначення  сфери діяльності та кола завдань органів місцевого самоврядування:

• власні повноваження
• делеговані повноваження

 

Розрахунок  мінімальних обсягів  фінансовихресурсів, необхідних для виконання  завдань органів  місцевого самоврядування:

• власні доходи
• передані загальнодержавні доходи
• доходи з інших джерел

 

Визначення  напрямків використання мобілізованих фінансових ресурсів і форм здійснення видатків:

• використання коштів згідно з функціональною та економічною бюджетною класифікацією
• кошторисне фінансування,позики та дотації комунальним підприємствам.

 

Власні     повноваження     органів     місцевого     самоврядування включають:

•    утримання органів місцевого  самоврядування

•    житлово-комунальне господарство

•   фізична культура і спорт

•    реставрація та охорона пам'ятників  місцевого значення До державних делегованих повноважень відносяться;

•    фінансування органів управління

•   освіта

•   охорона здоров'я

•   соціальний захист і соціальне забезпечення

•    дотації житлово-комунальному господарству

•    культура і мистецтво.

Делеговані повноваження пов'язані з виконанням зобов'язань, які мають загальнонаціональне значення. ЦІ функції місцевим бюджетам делегує держава, яка має право контролювати виконання цих завдань та їх належне фінансування. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

52.Місцеві бюджети у системі місцевих фінансів.

Основою правової та організаційної самостійності  місцевого самоврядування є певна  матеріальна і фінансова база, до складу якої згідно з чинним законодавством належать: