Рейтинг РФ в сфере инновационных технологий

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВОНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДВФУ) 

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ИНСТИТУТИННОВАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ И КАЧЕСТВА 
 
 
 
 

Кафедра управления инновациями

Киселева  Аурика Александровна

РЕЙТИНГ РФ В СФЕРЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 

КУРСОВАЯ РАБОТА 
 

Студентка гр. 1834                                                     (подпись) Руководитель  доцент кафедры управления инновациями О.В.Белкина

 

Регистрационный №	Оценка
подпись                                        И.О.Фамилия  «            »                                       2011 г.	подпись                              И.О.Фамилия  «           »                                        2011 г.

 
 

г. Владивосток

2011

 

Содержание

Введение………..…………………………………………………………………...3

1.Государственная  инновационная политика…………………………...………..5

    1.1Формирование  государственной инновационной  политики…………....7

    1.2Инструменты государственной инновационной политики…………...10

2. Государственная  поддержка инновационной деятельности……………….16

    2.1 Правовые основы государственного регулирования инновационной деятельности………………………...…………………………………….………16

    2.2 Федеральные программы в сфере инновационной политики РФ…….17

3. Инновационная политика в РФ и перспективы развития………………..….20

    3.1 Состояние инновационной базы  РФ……………………………………20

    3.2 Сравнение Российских технологий  с мировым уровнем……..………22

4. Рейтинг РФ в сфере инновационных технологий……………………………28

    4.1 Рейтинг РФ (по мировой практике оценки НИС)…………..………...28

    4.2 Рейтинг РФ (по Методике оценки НИС Евросоюза)……...…………..30

Заключение………………………………………………………………………..40

Библиография……………………………………………………………………..42

Приложение А……………………………………………………………………..44 

 

      Введение 

     Актуальность  данной темы очевидна, так как во всех странах ведётся политика в  области инновационного развития. Но в нашей стране она недостаточно разработана, поэтому в мировых рейтингах инноваций мы до сих пор не входим в группу лидеров. Со стороны государственной поддержки создано немало законов, служащих для повышения уровня инновативности страны. Чтобы выяснить действуют они или нет, и какова их эффективность, необходимо рассмотреть инновационную сферу РФ на фоне развитых и развивающихся стран. Для более ясного понимания текущего состояния инновационного развития России, необходимо провести сравнительный анализ текущего состояния с Европейскими странами, Японией и США. Понять наше место в глобальном масштабе.

     Эта работа посвящена исследованию государственной  инновационной политики, её составляющих и перспектив развития, современного состояния инновационной системы  России как основной платформы её осуществления. Прежде всего, необходимо сформулировать, что такое государственная политика, какие цели она призвана достичь. Важно осветить те приоритетные направления, по которым государство, в рамках проводимой им инновационной политики, оказывает поддержку инновационным процессам в стране, инноваторам и инновационному бизнесу в целом. Для более наглядного представления о том, как собственно правительство РФ воплощает в жизнь инновационную политику, необходимо рассмотреть инструменты государственной инновационной политики. Конечно, не надо забывать, что эти инструменты весьма масштабны. Ну и наконец, несколько слов необходимо сказать о самой инновационной системе РФ. Сейчас она находится в периоде становления. Надо сказать, государство эту идею далеко не отпускает.

     Чтобы показать научную актуальность изучения и практическую значимость обозначенных вопросов необходимо обусловить формулировку цели и задач.

     Основной  целью работы является исследование инновационной сферы на предмет выявления наиболее высоких и низких показателей инновационной сферы Российской Федерации по сравнению с развитыми странами.

     Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• изучить государственную инновационную политику РФ;
• проанализировать государственную поддержку инновационной деятельности РФ;
• выявить критерии оценки инновационной деятельности различных стран;
• определить место РФ по выявленным критериям в сфере инновационных технологий.

 

1.Государственная инновационная политика 

     Одна  из наиболее актуальных проблем российской экономики - повышение конкурентоспособности промышленности за счет ее технологического переоснащения и подъема наукоемких отраслей производства, создающих высокую добавленную стоимость. Поэтому возникает острая необходимость в получении предприятиями доступа к передовым технологиям.

     Обращение государств с развитыми рыночными отношениями к вопросам глобального, перспективного характера (имеются в виду тщательный анализ направлений технического развития и выбор приоритетных областей  инновационной деятельности; анализ темпов развития инновационных процессов и склонности общества к инновационному предпринимательству; инициирование инновационных программ и т.д.) раскрывает основную причину государственного вмешательства в управление инновациями. Сосредоточивая внимание преимущественно на вопросах перспективного характера, государственные меры воздействия гармонично дополняют рыночные механизмы, оказывающие в основном лишь краткосрочное влияние на сферу инноваций. Рыночные ориентиры позволяют предприятиям учитывать сегодняшнюю экономическую ситуацию и вырабатывать определенные прогнозы, но только на ближайшее будущее. В этих условиях приоритет отдается инновационным процессам, которые обеспечивают высокий «частный эффект»- чаще всего максимум прибыли на вложенный акционерами капитал. При этом могут оказаться невостребованными инновационные идеи, заключающие в себе огромный «общественный эффект» (например, программа борьбы со СПИДом) или потенциальный эффект в будущем (продукты и процессы завтрашнего дня). Вот эти устремленные в относительно дальне будущее идеи и призвана, главным образом, вбирать в свою орбиту современная инновационная политика государства.

     Государственная инновационная политика – это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки и техники. Представляется в разрабатываемых правительством Российской Федерации концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.

     Государственная инновационная политика РФ формируется  и осуществляется исходя из следующих основных принципов:

     - признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологического развития общественного производства, конкурентоспособности наукоемкой продукции, качества жизни населения и экономической безопасности;

     - обеспечение государственного регулирования инновационной деятельности в сочетании с эффективным функционированием конкурентного механизма в инновационной сфере;

     - концентрация государственных ресурсов на создании и распространении базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные структурные сдвиги в экономике;

     - создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности;

     - создание благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности;

     - активизация международного сотрудничества РФ в инновационной сфере;

     укрепление  обороноспособности и обеспечение  национальной безопасности государства в результате осуществления инновационной деятельности.

     Формирование  и осуществление государственной инновационной политики Российской Федерации обеспечивают органы государственной исполнительной власти Российской Федерации, назначаемые Правительством Российской Федерации. Инновационная политика субъектов Российской Федерации формируется и реализуется органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом государственной инновационной политики Российской Федерации и интересов регионов. К разработке и реализации государственной инновационной политики могут привлекаться общественные объединения, действующие в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации[4].

     Политика  в области инновационной деятельности как элемент системы государственного регулирования имеет:

     - четко определенные цели и приоритетные направления инновационной деятельности;

     - органы управления, реализующие функции, которые обеспечивают достижение сформулированных целей;

     - информационную систему, формирующую информационный образ объекта регулирования, достаточную для реализации функций управления;

     - инструменты регулирования и поддержки, с помощью которых органы государственного управления воздействуют на предприятия и среду в рамках выполнения своих функций. 

     1.1Формирование государственной инновационной политики

     “Переход  России к инновационному пути развития – это единственная возможность сделать нашу страну конкурентоспособной и войти в мировое сообщество на равных” - говорится в “Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу”.[16] Переход к инновационному развитию страны определён в этом документе как основная цель государственной политики в области развития науки и технологий. И как одно из важнейших направлений государственной политики в области развития науки и технологий - формирование развития национальной инновационной системы.

     Политика, формируемая Министерством образования  и науки Российской Федерации, нацелена на реализацию этих целей и задач. Основные задачи, которые призвана решать федеральная целевая научно – техническая программа: определение приоритетов в сфере науки и технологий и их реализация; развитие системы научных и технических приоритетов, механизмов создания и построения государственно-частного партнёрства; развитие инфраструктурной деятельности, т.е. построение инновационной инфраструктуры в России; а также содействие укреплению материально-технической базы научной деятельности ВУЗов, совершенствование нормативно-правовой базы науки и инновационной сферы, и др.

     Управление  программой осуществляется Научно - координационным советом под руководством Министра. По шести основным научно – техническим направлениям сформированы приоритеты:

     - наноиндустрия и перспективные материалы;

     - энергосберегающие технологии и альтернативные источники энергии;

     - технологии живых систем;