Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Марта 2012 в 00:03, дипломная работа
В наш 21 век никто не представляет без компьютеров жизнь во всех ее сферах: экономической, политической, социальной. Компьютерные игры, банкоматы, Интернет - это только начало длинного перечня услуг, представляемых обществом каждому из нас. Продолжается гонка за более совершенными компьютерами и передовыми удобными программами, компьютеризация становится самоцелью при этом, как правило, забывается, что компьютер - это только инструмент, средство, упрощающее нам работу, выполняющее монотонные и трудоемкие операции: накопление, систематизация, обработка больших массивов разрозненных данных, в конечном итоге - представление в упорядоченном виде - необходимой информации.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
3
Глава 1. Место и роль военных комиссариатов субъектов Российской Федерации в структуре Министерства обороны Российской Федерации
6
1.1 Роль и основные задачи военных комиссариатов на современном этапе развития Российского государства
7
1.2 Функции военных комиссариатов субъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы
13
Глава 2. Практический опыт и перспективы применения информационных технологий в деятельности военных комиссариатов субъектов Российской Федерации
22
2.1 Информационные технологии как основа оптимизации деятельности органов государственной власти Российской Федерации
23
2.2 Основные направления применения информационных технологий военными комиссариатами субъектов Российской Федерации
29
2.3 Применение информационных технологий военными комиссариатами субъектов Российской Федерации для учета пенсионеров и назначения пенсий и пособий
39
Глава 3. Организация интегрированной системы социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, на базе военных комиссариатов субъектов Российской Федерации
49
3.1 Формирование системы социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, на основе современных информационных технологий
51
3.2 Возможные проблемы практической разработки, внедрения и эксплуатации интегрированной системы и пути их преодоления
58
Заключение
70
Приложения
73
Перечень принятых сокращений и терминов
78
Список литературы
80
Примечание: использование во множественном числе допустимо только для определения общих для разных информационных технологий свойств, использование в единственном числе подразумевает необходимую последовательность действий и используемых средств.
Электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе [3. ст.3].
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
I. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Закон Российской Федерации 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
2. Федеральный закон 1995 года № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
3. Федеральный закон 2002 года № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
4. Федеральный закон 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5. Положение о военных комиссариатах (утверждено Указом Президента Российской Федерации 1999 года № 1372). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
6. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена распоряжением Президента Российской Федерации 2000 года № ПР-1895). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
7. Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации 2004 года № 1082). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
8. Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 1998 года № 1054). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
9. Правила представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, а также принятия специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решений по вопросам участия указанных органов в организации альтернативной гражданской службы (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации 2003 года № 750). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
10. Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации 2004 года № 256). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
11. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации 2004 года № 1244-р). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
III. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12. Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности (утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации 2005 года № 5н). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
13. Приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации 2002 года № БГ-3-32/705@ "Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
14. Приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации 2003 года № БГ-3-13/705@ "Об утверждении формата представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
15. Приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации 2003 года № БГ-3-09/728/308@ "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Фонда социального страхования Российской Федерации при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
16. Приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации 2004 года № БГ-3-18/143@ "Об утверждении Положения об обмене информацией по электронной почте в системе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам при взаимодействии со сторонними организациями и Правил пользования автономными средствами электронной цифровой подписи и ключами электронной цифровой подписи". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
17. Приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации 2004 года № САЭ-3-09/392@ "Об утверждении Методических указаний по представлению сведений, включенных в записи Единого государственного реестра юридических лиц и в записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, для формирования соответствующих баз данных по субъектам Российской Федерации и по Российской Федерации в целом". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
18. Приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации 2004 года № САЭ-3-18/494@ "Об утверждении Порядка обмена документами в электронном виде между инспекциями МНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и инспекциями МНС России межрайонного уровня". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
19. Приказ Федеральной налоговой службы и Федеральной регистрационной службы 2005 года № 130/САЭ-3-21/436 "Об утверждении Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной регистрационной службы и Федеральной налоговой службы". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
20. Приказ Федеральной налоговой службы 2005 года № САЭ-3-13/570@ "О внесении дополнений в формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
21. Приказ Федеральной налоговой службы 2005 года № САЭ-3-26/575@ "Об информировании населения с использованием средств массовой информации и web-технологий". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
22. Приказ Федеральной налоговой службы 2005 года № САЭ-3-25/593@ "О создании рабочей группы по развитию системы информационного взаимодействия между налогоплательщиками и налоговыми органами с применением электронно-цифровых технологий". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
23. Письмо Федеральной налоговой службы 2005 года № ЧД-6-25/860@ "Об Основных направлениях информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
24. Концепция информатизации Министерства юстиции Российской Федерации (утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации 2000 года № 10). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
25. Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования 2005 года № 101 " О введении в промышленную эксплуатацию Программного комплекса централизованной технической поддержки пользователей в территориальных фондах обязательного медицинского страхования на основе Web-технологий. Система Гарант, версия от 04.03.2006.
IV. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26. Инструкция по организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы (утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 455). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
27. Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 517 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
28. Приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 года № 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
29. Инструкция о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников (утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации 2000 года № 500). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
30. Приказ Министра обороны Российской Федерации 2004 года № 95 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации". Система Гарант, версия от 04.03.2006.
31. Методические рекомендации по организации работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию пенсионеров из числа лиц, уволенных с военной службы, и их семей. - М.: Тип. ВУ, 2000.
32. Инструкция к программе «Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и членов их семей».
V. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
33. Положение о порядке организации выдачи и отзыва сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц органов исполнительной власти города Москвы (утверждено постановлением Правительства Москвы 2004 года № 299-ПП). Система Гарант, версия от 04.03.2006.
VI. УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ
34. Информатика. Базовый курс. / Симонович С.В. и др. - СПб.: Изд-во "Питер", 1999.
35. Информационные технологии (для экономиста): Учебное пособие / Под общ. ред. Волкова А.К. - М.: ИНФРА-М, 2001.
36. Кунц Н.З. Управление финансово-экономической деятельностью войск: Учебное пособие (альбом схем). - М.: ВФЭУ, 2004.
37. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002.
38. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Поляка Г.Б. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2001.
39. Фридланд А.Я. Основные ресурсы информатики: учебное пособие. - 2-е изд. испр. и доп. - М.: АСТ: Профиздат, 2005.
40. Ярочкин ВИ. Информационная безопасность. Учебное пособие для студентов непрофильных вузов. - М.: Международные отношения, 2000.
VII. МАТЕРИАЛЫ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
41. В России за два года сократят четыреста военкоматов. // http://www.newsru.com/arch/
42. Информационная система военного комиссариата Смоленской области. // http://admin.smolensk.ru/inf_
43. Московский А. АСУ только для Минобороны. // http://nvo.ng.ru/ printed/armament/2003-07-04/1_
44. Чиновников военкоматов будут менять каждые три года. // http://www.rambler.ru/db/news/
66