Создание советских судебных органов

_{функционировал  также  Высший  судебный  контроль,  осуществлявший   функции}

_{надзора в отношении всех без исключения судов  республики.}

_{Верховный суд РСФСР был  создан постановлением ВЦИК от  18  января  1923г.  и}

_{действовал  в  составе  Президиума,   Пленарного   заседания,   кассационных}

_{коллегий  по уголовным и  гражданским  делам,  военной  и  военно-транспортной}

_{коллегий,  дисциплинарной  коллегии.  Председатель  Верховного   суда,   его}

_{заместитель,  председатели  кассационных  коллегий,  председатели   судебных}

_{коллегий по гражданским и уголовным делам и председатели военной  и  военно-}

_{транспортной  коллегий составляли Президиум Верховного суда, который  являлся}

_{и органом судебного  управления.}

                       _{Создание советской  прокуратуры} 

_{Важной  частью Судебной реформы 1922  года  было  возрождение  разрушенных  в}

_{октябре  1917  года  институтов  прокуратуры  и  адвокатуры.  Положение   об}

_{адвокатуре  принято ВЦИК 26 мая 1922 года, Положение  о  прокуратуре  28  мая}

_{1922 года.}

      _{Необходимость создания  прокуратуры не вызывала  споров  среди  юристов}

_{страны, спорным был вопрос о том, какими функциями  ее наделить.}

      _{Весной 1922  года  Наркомюст  вошел   в  правительство   с  проектом  об}

_{учреждении   прокуратуры   как   органа,   который   должен   наблюдать   за}

_{деятельностью следственных органов  и поддерживать обвинение  в суде, а  также}

_{осуществлять  надзор  за  законностью  вообще.  Предложенный  вариант  вызвал}

_{ожесточенные  споры во ВЦИК. Во-первых, ряд деятелей коммунистической  партии}

_{относились  к понятию «законность»  как к чему-то  временному,  неизбежному}

_{придатку  допущенных   в   период   НЭПа   капиталистических   отношений   и}

_{противопоставляли ей  революционную  целесообразность.  Прокуратура,  по  их}

_{мнению, являлась временным  образованием.  Во-вторых,  споры  возникли  о  ее}

_{подчиненности. Прокурор, утверждали противники создания прокуратуры  в  виде}

_{независимого  органа,  не  должен  стоять  вне  системы  местных   советских}

_{законов.  В-третьих,  возложение  на  прокуратуру  надзора  за   законностью}

_{действий  всех органов  власти,  по  мнению  некоторых  противников  проекта,}

_{должно  было привести к дублированию уже  существовавшей  Рабоче-крестьянской}

_{инспекции,  и  поэтому  следовало  общий   надзор   исключить   из   функций}

_{прокуратуры,  ограничив  ее  только  судебной  работой,  как  это   было   в}

_{дореволюционной России.}

      _{Огромное влияние  на  создание  прокуратуры   оказала  известная   статья}

_{В.И. Ленина, написанная 20  мая  1922  года  –  «О  «двойном»  подчинении  и}

_{законности».  В  ней  он   обосновал   принцип   единства   социалистической}

_{законности.  Указал  на  ошибочность  требования,  вытекающего  из   желания}

_{«сохранить  законность  калужскую,  в  отличие  от  законности   казанской»,}

_{требовал, чтобы понимание  законности было  одинаковым  по  всей  Республике.}

_{Вторая  важная часть  ленинского  тезиса  заключалась  в  строгом  подчинении}

_{прокуроров  только  по  вертикали,  для  того,  чтобы  местные  советские  и}

_{партийные  органы  не  могли  оказывать  на   них   давление.   Именно   эти}

_{принципиальные  моменты и легли  в основу  Положения  о  прокурорском  надзоре}

_{1922 года.}

       _{Созданная прокуратура,  однако,  не  стала   самостоятельным   органом.}

_{Центральная  прокуратура  РСФСР  входила  в  качестве  IV  отдела  в  состав}

_{Наркомюста  РСФСР.  Работой  прокуратуры  руководил  заместитель   Народного}

_{комиссара,  старший  помощник  прокурора  Республики.  Нарком   одновременно}

_{являлся и прокурором Республики.} 
 

                           _{Разрешенная адвокатура} 

       _{Уничтожив  институт  частных  поверенных  и   присяжных   поверенных,}

_{советская власть лихорадочно  искала ему замену.  Уже  в  первых  декретах  о}

_{суде  стоял вопрос об обеспечении  интересов  обвиняемого  и  потерпевшего  в}

_суде.

      _{Согласно Закону  от 26 мая 1922 года коллегии защитников создавались в}

_{губерниях. Их  состав  утверждался  губисполкомом  по  представлению  отдела}

_{юстиции. Закон не разрешал совмещение должности  члена коллегии с}

_{занятием  иной должности  (кроме  выборных  и  профессорско-преподавательских}

_{должностей  в   вузах).   Коллегия   защитников   управлялась   президиумом,}

_{избираемым  общим собранием  ее членов.}

      _{Сфера деятельности  членов  коллегии  несколько  отличалась  от  сферы}

_{деятельности  их  дореволюционных  предшественников.  Она  не  ограничивалась}

_{судебными  рамками.  На  VI  съезде  работников  прокурорских,  судебных   и}

_{следственных  органов в 1929 году отмечалось, что «основная  работа  коллегии}

_{выражается  в консультациях  и пропаганде права».}

       _{Следует  отметить,  что  вопрос   о   целесообразности   создания   и}

_{существования адвокатуры дебатировался  довольно долго. Многие полагали,  что}

_{советский суд достаточен для  обеспечения интересов  участников  процесса.  В}

_{стране  к началу 30-х годов  начала  формироваться  административно-командная}

_{система, и будущий карательный  аппарат государства  не  был  заинтересован  в}

_{развитии  адвокатуры, хотя справедливости ради надо  отметить,  что  в  самом}

_{Наркомюсте  РСФСР эти веяния не приветствовались.}

      _{В основе преобразований  советской судебной системы в 20-е  годы  лежал}

_{прежде  всего экономический  фактор (НЭП), который  потребовал  усиления  всей}

_{законодательной  деятельности,  создания  новых  институтов,  нуждавшихся  в}

_{правовом  регулировании.}

      _{Судебная реформа  1922 года явилась, безусловно, позитивным событием  в}

_{истории страны. Жизненность  варианта трехзвенной  системы  судебных  органов}

_{подтверждена  многолетней практикой  деятельности судов, а  некоторые  идеи  и}

_{принципы  тогдашней Судебной реформы сохраняют  актуальность и в  наши дни.} 
 

                        _{Создание Верховного  суда СССР} 

      _{Договор об образовании  Советского Союза  предусматривал учреждение  при}

_{ЦИК СССР Верховного суда Союза. Верховному суду  была  посвящена  VII  глава}

_{Конституции  СССР1924  года.  Верховный  суд  давал   руководящие   указания}

_{верховным  судам  республик  по  вопросам   общесоюзного   законодательства;}

_{рассматривал  и  опротестовывал  перед  ЦИК   по   представлению   прокурора}

_{Верховного  суда постановления, решения и приговоры  верховных  судов союзных}

_{республик  в  случае  противоречия  их  общесоюзному  законодательству   или}

_{интересам других союзных республик;  давал  заключения  по  предложению  ЦИК}

_{СССР  о законности постановлений  ЦИК, СНК союзных  республик СНК  СССР с  точки}

_{зрения  соответствия  Конституции  Союза;  разрешал  судебные  споры   между}

_{союзными  республиками;  рассматривал  уголовные  дела  по  обвинению  высших}

_{должностных лиц СССР в должностных  преступлениях  (указанные  функции  нашли}

_{свое  отражение в первом Положении о Верховном суде СССР 1923 года).  В 1926}

_{Президиум ЦИК СССР отнес  к  компетенции  Верховного  суда  также  толкование}

_{общесоюзного  законодательства.  Позднее,  в  1929  году  появляется   новое}

_{Положение о Верховном суде, которое представило  ему  право  законодательной}

_{инициативы, расширило компетенцию  в области  общего  надзора,  возложило  на}

_{него  обязанность разъяснять общесоюзные законы по предложению ЦИК  СССР и  по}

_{запросам  СНК СССР.}

      _{20 августа 1926 года  было  принято   постановление   ЦИК  и  СНК СССР,}

_{которое  предусмотрело,  что  Верховный  суд  СССР   является   кассационной}

_{инстанцией  и по делам, рассматриваемым  военными трибуналами.}

      _{Военные трибуналы  состояли при революционных  военных  советах   округов}

_{(фронтов),  корпусов  и   дивизий.  Они  действовали  пол   общим   контролем}

_{Наркомюста  и Верховного суда и рассматривали  дела о  воинских  преступлениях}

_{и преступлениях, направленных на ослабление боевой  мощи  Красной  Армии.  В}

_{местностях, где не было других судов, военные  трибуналы  рассматривали  все}

_{уголовные  дела.  До  конца  1923  года   существовали   военно-транспортные}

_{трибуналы, учрежденные при  управлениях железных дорог.  Верховный  суд  СССР}

_{по  Положению 1923 года в  своем составе  имел Пленум, гражданскую,  уголовную,}

_{военную и военно-транспортную  коллегии  (в  1926  году  военно-транспортные}

_{трибуналы и  военно-транспортная  коллегия  были  упразднены;  в  1930  году}

_{организованы  транспортная и воднотранспортная  коллегии). Упразднение  в  1934}

_{году  судебной коллегии ОГПУ вызвало создание в  Верховном  суде  Специальной}

_{коллегии.}

       _{Образование  Верховного  суда  СССР  повлекло  перестройку   судебной}

_{системы союзных республик. Так, 11 апреля 1923 года ВЦИК утвердил  Положение}