Самодержавие Николая I

Жестоко расправилось царское  правительство с раскольниками  и сектантами (духоборами, молоканами и др.), считавшимися вредными для  общества элементами. Отступление от православной веры стало рассматриваться  как уголовное преступление.

Подавление польского  восстания 1830-1831 гг. позволило Николаю I уничтожить элементы представительства  и конституционализма в Польше. В 1832 г. Царство Польское было объявлено  «неотъемлемой частью» Российской империи, а российский император  автоматически становился польским королем. Парламент (Сейм) прекращал  свое существование, распускалась польская армия. Управление Польшей возлагалось  на Административный совет, который  возглавлял наместник, назначаемый  российским царем.

Для укрепления самодержавия Николай I стремился консолидировать  его важнейшую опору - дворянство. Согласно манифесту 1831 г. для лиц, имеющих  право участвовать в выборах  дворянских представителей на сословные  и административные должности, повышались нормы имущественно ценза. Отныне непосредственно  в выборах могли принимать  участие только те, кто имел в  пределах губернии 3 тыс. десятин земли  или не менее 100 душ крепостных. Дворяне, владевшие меньшим имуществом, могли  выбирать только уполномоченных, а  имевшие 5 душ или менее 150 десятин  земли вообще к выборам не допускались. Ужесточался также регламент  присвоения дворянских званий (ценз повышался  с VIII до V класса). Для того чтобы закрыть  путь в ряды дворянства выходцам из других сословий (купечество, духовенство) и лицам, получившим образование, а  в то же время как-то поощрить наиболее активную их часть, в соответствии с  законом 1832 г. учреждается новое  сословие - потомственные и личные почетные граждане. В 1845 г. вновь запрещалось дробление помещичьих наделов при наследственной передаче.

Важнейшим событием в жизни  страны в годы правления Николая I стало строительство и открытие в 1851 г. железной дороги Петербург - Москва. Отдавая должное Николаю, сумевшему  верно оценить ее значение и решительно пресекшему явное и скрытое сопротивление  осуществлению этого проекта  со стороны своих министров, включая  умнейшего министра финансов Е.Ф. Канкрина, нельзя не сказать о том, что и  здесь не обошлось без привычного воровства. По оценкам современников, при бескорыстии организаторов  строительства и при жестком  контроле за его ходом на потраченные средства дорогу можно было довести до берегов Черного моря, возможно, предотвратив тем самым масштабную катастрофу в период Крымской войны. Знал ли об этих злоупотреблениях император? Конечно, знал. Иначе не сказал бы наследнику буквально следующее: «Мне кажется, что во всей России только ты да я не воруем».

Все эти меры в сословной  политике Николая I были направлены на усиление позиций наиболее богатой, консервативно-привилегированной части  дворянства. В результате очень жесткой  внутренней политики император укрепил  и стабилизировал государственную  систему России. При этом самодержавие должно было опираться на прочную  правовую основу, поэтому Николай I придавал большое значение кодификации  законов.

В 1830 г. комиссия М.М. Сперанского  завершила работу над Полным собранием  законов Российской империи в 45 томах, включавшим в себя все законодательные  акты, изданные с 1649 по 1825 г. Свод законов  в 15 томах, принятых уже при Николае I, вышел в 1839 г. Впервые в России была проделана гигантская систематизационная правотворческая работа, поднявшая  роль права в обществе и заложившая основы будущей судебно-правовой реформы. Наиболее успешные преобразования проводились в экономико-финансовой сфере.

Неоценимую роль в этом сыграл реформатор консервативного  толка Е.Ф. Канкрин, бывший с 1823 по 1844 г. министром финансов России. Он был  сторонником покровительства отечественной  промышленности за счет протекционистских  таможенных пошлин. Канкрин активно  способствовал улучшению организации  торговли. Ему удалось добиться пополнения казны за счет введения новых податей  и сборов. Венцом его обширной деятельности стала масштабная финансовая реформа 1839-1844 гг. Денежная реформа была направлена на укрепление положения российского  рубля и стабилизацию финансовой системы страны. Впервые в России главной платежной монетной устанавливалась  серебряная (российской чеканки) монетная единица - серебряный рубль. А государственные  ассигнации (бумажные деньги) становились  вспомогательным знаком ценности. Теперь все сделки частных лиц и казны  должны были заключаться на серебряной основе. Казначейство обязывалось обменивать ассигнации на серебро. В целом реформа  прошла успешно, и финансовая система  устойчиво действовала до Крымской войны.

Главным, конечно, оставался  крестьянский вопрос. Им занималось множество  секретных комитетов, создаваемых  по указам императора с целью выработки  вариантов постепенного облегчения участи крестьян с перспективой отмены крепостного права в будущем. Но решить основную проблему российской действительности так и не удалось. Очень скоро в секретных комитетах  перестали обсуждать проблемы глобальной отмены крепостного права, а рассматривали  вопросы по упорядочению отношений  между крестьянами и помещиками, улучшению управления удельными  и государственными крестьянами, что  не создавало угрозы недовольства со стороны помещиков. В 1837-1841 гг. под  руководством П.Д. Киселева была осуществлена реформа управления государственными крестьянами. Было введено крестьянское самоуправление, крестьяне избирали должностных лиц сельского управления (старшин, сотских, десятских); увеличивались наделы малоземельных крестьян; упорядочивалось налогообложение; строились дороги, увеличилось число школ и медицинских пунктов, улучшалась агротехника и т. п. В 1842 г. был издан указ «Об обязанных крестьянах», согласно которому помещики добровольно могли предоставлять крестьянам личную свободу при условии аренды ими земли и четких повинностях. Указ не имел серьезных практических последствий. В 1844 г. помещикам было дано право за выкуп отпускать дворовых крестьян на волю. Таким же образом могли получить свободу дворовые владельцев имений, заложенных в кредитных учреждениях. В 1847 г. крестьянам была дана возможность выкупаться с землей целыми семьями в случаях, когда имения продавались с торгов за долги. Все послабления относительно положения крестьян закончились в 1848 г., когда мощные революционные события охватили Европу и Николай I под их влиянием прекратил всякие, даже непоследовательные, попытки преобразований в этом направлении.

3.2. Внешняя политика.

Основными направлениями  внешней политики правительства  Николая I являлись: борьба с революционным  движением в Европе, стремление захватить  средневосточные рынки, присоединение  к России Каспийского побережья  и решение восточного вопроса, которое  означало преобладание в турецких делах, установление контроля в проливах Босфор и Дарданеллы и влияние на Балканах.

Русско-иранская война 1826-1828 гг. завершилась Туркманчайским миром, по которому к России присоединилась восточная Армения. Россия также одержала победу в войне с Турцией в 1828-1829 гг., и по Адрианопольскому миру к ней отошли Анапа, Поти, Ахалцих и Алхалкалаки. В этой ситуации становилось возможным и неизбежным подчинение Россией всего Кавказа.

Начавшееся движение мюридов в 30-х гг. возглавил имам Шамиль, одержавший ряд побед над русскими войсками. На территориях Дагестана и Чечни он создал государственную систему – имамат – с многочисленной армией. Но уже в конце 40-х гг. в государственной системе Шамиля стали проявляться признаки кризиса. Царизм воспользовался экономическим и военным ослаблением имамата. Перевооруженная и численно увеличившаяся русская армия перешла в наступление. В 1859 г. остатки войска Шамиля были окончательно разбиты.

Присоединение Кавказа к  России было завершено в 1864 г.

Значительно обострились  противоречия между Россией и  европейскими странами после подписания в 1833 г. Турцией и Россией Ункияр-Искелессийского договора, установившего оборонительный военный союз с обязательством взаимной военной защиты.

К середине XIX в. восточный  вопрос во внешней политике стран  Европы занял важнейшее место. Франция  и Англия стремились к военному и  торговому приоритету на Средиземном  море; Австрия – к экспансии  территории Османской империи; Россия – к полному разгрому в одиночку Турции, выходу в Средиземное море, закрытию входа в Черное море чужому флоту и усилению влияния на славянские народы Балкан. Все это привело  к Крымской войне (1853-1856), которая  началась с переправы русских  войск через р. Прут и занятия  территории Молдавии и Валахии. Осенью 1853 г. русская эскадра под командованием  адмирала П.С. Нахимова (1802-1855) разгромила турецкий флот в Синопской бухте. Но европейские державы не намеривались допустить победы России над Турцией. Английская и французская военные  эскадры вошли в бухту Золотой  Рог. Россия теперь вынуждена была воевать  против Англии, Франции, итальянских  государств – Пьемонта и Сардинии. Военные действия были перенесены в  Крым. Главная военно-морская база России на Черном море – Севастополь  оказалась в осаде. После 11 месяцев  защиты Севастополь пал.

18 марта 1856 г. в Париже  был подписан мир, по которому  Россия уступала Турции часть  Бессарабии, возвращала крепость  Карс. России запрещалось иметь  военный флот на Черном море  и восстанавливать Севастополь  как крепость.

Поражение России показало глубокий кризис самодержавно-крепостнического строя, ее отсталость от передовых стран  Европы, настоятельно продиктовало необходимость  коренных преобразований во всех областях жизни, вывело страну из состояния политической неподвижности, вызвало протест широких слоев общества против существующих порядков, обусловило рост крестьянских выступлений. Самодержавие вынуждено было приступить к самосовершенствованию и саморегулированию на основе рыночных отношений и свободы граждан.

4. Теория «официальной народности"

В качестве заслона от проникновения  революционных идей в Россию Николай  предлагает усилить цензуру. Царская  инструкция созданному 2 апреля 1848 г. под  началом Д.П. Бутурлина цензурному комитету была предельно откровенна:  «Как самому мне некогда читать все  произведения нашей литературы, то вы станете делать это за меня и  доносить мне о ваших замечаниях, а потом мое уже дело будет  расправляться с виновными».

 Определенные царской  инструкцией действия комитета  таковы, что даже один из цензоров, А.В. Никитенко записывает в  своем "Дневнике": "Варварство  торжествует дикую победу над  умом человеческим". Но ужесточением  цензуры дело не ограничилось. Предпринимались также и практические  шаги по сокращению круга образованных  лиц. Так, с мая 1849 г. для  всех российских университетов  был установлен "комплект студентов" - не более 300 человек в каждом. Причем в студенты следовало  отбирать молодых людей не  по уровню их знаний, а "одних  отличных по нравственному образованию". Результат впечатляет: в 1853 г.  на 50 млн. населения страны студентов  приходилось всего лишь 2900 человек,  т.е. примерно столько же, сколько  в одном Лейпцигском университете.

Однако императору и этого  было мало: год спустя он назначил министром  народного просвещения кн. П.А. Ширинского-Шихматова, слывшего в обществе за "человека ограниченного, святошу, обскуранта" . Выбор столь одиозной в глазах общества фигуры вызван тем, что царю пришлась по душе мысль Шихматова о том, чтобы "впредь все положения и выводы науки были основываемы не на умствованиях, а на религиозных истинах, в связи с богословием" . Николай I был осведомлен о реакции просвещенной части общества на "умствования" самого министра, но упорно отстаивал свои решения, прибегая к заведомо ложному аргументу:

"Говорят, что я - враг просвещения: западное развращает  их, я думаю, самих; совершенное  просвещение должно быть основано  на религии".

 Итогом было запрещение  чтения лекций в университетах  по "опасным" предметам - философии  и государственному праву, а  преподавание логики и психологии  было отдано на откуп... богословам. Во избежание все того же "умственного  движения" в обществе власти  один за другим закрывают журналы  прогрессивной ориентации. Об открытии  же новых периодических изданий  не могло быть и речи. На  все ходатайства об этом у  императора ответ был один: "И  без нового довольно". Все говорило за то, что в николаевской России последовательно строилось полицейское государство.

Дело декабристов оказало  сильнейшее влияние на всю правительственную  деятельность нового императора Николая I. Для себя он сделал вывод о неблагонадежном  настроении всего дворянства. Заметив, что большое количество людей, связанных  с революционными союзами были из дворян, он не доверял дворянству, подозревая его в стремлении к политическому  господству. Править при помощи дворянского  сословия Николай не хотел, он постарался создать вокруг себя бюрократию и  править страной посредством  послушных чиновников. Покарав декабристов, Николай показал свою готовность начать реформы при условии неизменности самодержавного строя, но проводить  их он намеревался без участия  общественных сил. В свою очередь  дворянство дистанцировалось от бюрократии нового царствования. Оно было запугано делом декабристов и само устранялось  от общественной деятельности. Между  властью и обществом произошло  отчуждение. Правительство считало, что брожение 20-х гг. происходило  от поверхностного воспитания и вольнодумства, заимствованного из иностранных  учений, поэтому следовало обратить внимание на "воспитание" молодого поколения, дать силу в воспитании "истинно  русским началам" и удалять  из него все, что бы им противоречило. На этих же началах должна была основываться и вся государственная и общественная жизнь. К таким исконным началам русской жизни, по мнению идеолога николаевского царствования министра народного просвещения и духовных дел С.С. Уварова, относились "православие, самодержавие, народность", которые были положены в основу так называемой теории "официальной народности", ставшей идейным выражением охранительного направления.

      Но главные  положения вышеназванной теории  были сформулированы в 1811 г.  историком Н.М. Карамзиным в  его "Записке о древней и  новой России". Эти идеи вошли  в коронационный манифест императора  Николая I и последующее законодательство, обосновав необходимость для  Российского государства самодержавной  формы правления и крепостнических  порядков, а добавлением С.С. Уварова  было понятие "народность". Провозглашенную триаду он считал "залогом силы и величия"  Российской империи. Понятие "народность" рассматривалось С.С. Уваровым  как самобытная черта русского  народа, как исконная приверженность  к царскому самодержавию и  крепостному праву.