Реформы Александра II и их значение для России

ГОУ  ВПО

Нижегородский государственный педагогический университет 
 
 
 
 

                          Тема реферата:

«Реформы  Александра II и их значение для России» 
 

                                                                  Работу выполнила

                                                                                              Студентка 3 курса

                                                                                        Мокрякова Юлия

                                                                                             Работу проверила

                                                                                         Бармина Н.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Нижний  Новгород, 2010 год 

План

1. Введение.
2. Реформы Александра II.
0. Отмена  крепостного права.
0. Земская реформа.
0. Судебная  реформа.
0. Военная реформа
0. Реформа образования.
3. Заключение

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Александр II Николаевич (17 (29) апреля 1818, Москва — 1 (13) марта 1881, Санкт-Петербург) — император всероссийский, Царь Польский и великий князь Финляндский (1855—1881) из династии Романовых. Старший сын сначала великокняжеской, а с 1825 года императорской четы Николая Павловича и Александры Фёдоровны.

Вошёл в русскую  историю как проводник широкомасштабных реформ. Удостоен особого эпитета в русской дореволюционной историографии — Освободитель (в связи с отменой крепостного права по манифесту 19 февраля 1861 года). Погиб в результате террористического акта, организованного партией «Народная воля».

Родился 17 апреля 1818 года, в Светлую среду, в 11 часов утра в Архиерейском доме Чудова монастыря в Кремле, куда вся императорская фамилия, исключая дядю новорождённого Александра I, бывшего в инспекционной поездке по югу России, прибыла в начале апреля для говения и встречи Пасхи; в Москве был дан салют в 201 пушечный залп. 5 мая над младенцем были совершены таинства крещения и миропомазания в храме Чудова монастыря архиепископом московским Августином, в честь чего Марией Фёдоровной был дан торжественный ужин.

Воспитателями наследника  престола  были  генерал  К.К. Мердер  и  поэт

В.А. Жуковский. Александр Николаевич, чтобы ознакомиться с  государственными делами, с 1834 года присутствовал на заседаниях Сената, а с 1835  года -  и Синода.

    При  Александре II в России было отменено  крепостное право (Положение 19

февраля 1861 года), за что  императора  прозвали  царем-освободителем.  Было

освобождено более 22  млн.  русских  крестьян  и  установлен  новый  порядок

общественного  крестьянского  управления.  По  Судебной  реформе  1864  года

судебная власть была отделена от власти исполнительной,  административной  и

законодательной. В гражданских и уголовных  процессах  были  введены  начала гласности и суд присяжных, объявлялась  несменяемость  судей.  В  1874  году вышел указ  о  всесословной  воинской  повинности,  снявший  тяготы  военной службы   с   низших   сословий.   В   это   время   были   созданы    высшие общеобразовательные учреждения для женщин (в Петербурге,  Москве,  Казани  и Киеве), основаны 3  университета  -  Новороссийский  (1865  г.),  Варшавский (1865 г.) и Томский (1880  г.).  В  1863  году  было  принято  положение  об освобождении от предварительной цензуры столичных периодических  изданий,  а также  некоторых  книг.  Проводилась  постепенная   отмена   исключающих   и ограничивающих законов по отношению к раскольникам и  евреям.  Однако  после подавления  Польского  восстания  1863-1864  гг.  правительство   постепенно перешло к курсу ограничения реформ рядом  временных  правил  и  министерских циркуляров. Следствием  этого  явился  подъем  демократического  движения  в стране, приведший к революционному  террору.  Император  Николай  I  оставил своему  наследнику  Крымскую  войну,  закончившуюся  поражением   России   и подписанием мира в Париже в марте 1856  года.  В  1864  году  было  окончено покорение Кавказа. По Айгунскому договору с Китаем к России был  присоединен Амурский край (1858 г.), а по Пекинскому - Уссурийский  (1860  г.).  В  1864 году русские войска начали поход в Среднюю Азию, в результате которого  были

захвачены местности, образовавшие Туркестанский край (1867 г.) и  Ферганскую область (1873 г.). Русское владычество  распространилось  вплоть  до  вершин Тянь-Шаня и до подножия Гималайского хребта. В 1867 году Россия продала  США Аляску и Алеутские  острова.  Самым  важным  событием  во  внешней  политике России в царствование Александра II явилась русско-турецкая война  1877-1878 гг.,  завершившаяся  победой  русских  войск.  Результатом   этого   явилось провозглашение независимости Сербии, Румынии и Черногории.  Россия  получила часть Бессарабии, отторгнутой в 1856 году (кроме островов  дельты  Дуная)  и денежную контрибуцию в размере 302,5 млн. рублей. Кроме того, к России  были присоединены Ардаган, Карс и Батум с их округами.

    1 марта  1881 года император Александр II был смертельно ранен брошенной

в  него  террористом  Гриневицким   бомбой.   Александр   II   похоронен   в

Петропавловском соборе.                              

                              

                             Необходимость реформ.

    По  окончании Крымской войны обнаружились многие  внутренние  недостатки Российского  государства.  Нужны  были  перемены,  и  страна  с  нетерпением ожидала  их.  Тогда  император  произнес  слова,  ставшие  на  долгое  время лозунгом  России:  "Да  утверждается  и   совершенствуется   ея   внутреннее благоустройство;  правда  и  милость   да   царствует  в    судах   ея;   да развивается повсюду и с  новой  силой  стремление  к  просвещению  и  всякой полезной деятельности..."

    На  первом месте, конечно же, была  идея освобождения крепостных. В  своей

речи перед  представителями  московского  дворянства  Александр  II  сказал:

«лучше отменить его  сверху,  чем  ждать,  когда  оно само  будет отменено

снизу». Другого  выхода не  было,  так  как  крестьяне  с  каждым  годом  все

сильнее выражали недовольство существующей системой. Расширялась  барщинская форма эксплуатации крестьянина, что и вызывало кризисные ситуации. В  первую очередь  начала  снижаться  производительность  труда  крепостных,  так  как помещики  хотели  производить  больше  продукции  и  этим   подрывали   силы крестьянского хозяйства.  Наиболее  дальновидные  помещики  осознавали,  что подневольный  труд   намного   уступает   по   производительности   наемному (Например, об этом писал крупный помещик А.И.Кошелев в своей статье  «Охота пуще неволи» в 1847 году). Но наем работников  требовал  немалых  затрат  от помещика в то время, когда крепостной  труд  был  даровым.  Многие  помещики пытались  вводить  новые  системы  ведения  хозяйства,  применять   новейшую технику, закупать улучшенные сорта  породистый  скот  и  т.д.  К  сожалению, такие  меры  приводили  их  к  разорению  и,  соответственно,   к   усилению эксплуатации  крестьян.  Росли   задолженности   помещичьих   имений   перед кредитными  учреждениями.  Дальнейшее  развитие  хозяйства   на   крепостной системе  было  невозможным.  К  тому  же  оно,   просуществовав   в   России значительно дольше, чем в европейских странах приняло очень жесткие формы.

    Однако, существует и другая точка   зрения  относительно  этой  реформы,

согласно которой  к середине XIX века  крепостное  хозяйство  еще  далеко  не

исчерпало своих  возможностей и выступления против правительства  были  очень слабы. Ни экономическая, ни социальная катастрофы  России  не  грозили,  но, сохраняя крепостное право, она могла выбыть из числа великих держав.

     Крестьянская  реформа повлекла  за  собой   преобразование  всех  сторон

государственной  и  общественной  жизни.  Был  предусмотрен   ряд   мер   по перестройке местного управления, судебной системы, образования  и,  позднее,

армии. Это были действительно крупные изменения, сравнимые разве что  только с  реформами Петра I. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Реформы Александра  II.

2.1. Отмена крепостного  права. 

3 января 1857 года  был принят первый значимый  шаг, послуживший  началом

реформирования: создание Секретного комитета под  непосредственным  ведением и председательством самого императора.  В него  вошли:  князь Орлов,  граф Ланской, граф Блудов, министр финансов  Брок,  граф  В.Ф.  Адлерберг,  князь В.А. Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н. Муравьев, князь  П.П. Гагарин, барон М.А. Корф и Я.И. Ростовцев.  Цель  комитета  была  обозначена как «обсуждение мер по устройству быта помещичьих крестьян». Таким  образом, правительство пыталось добиться от дворянства  инициативы  в  решении  этого вопроса. Слово «освобождение» еще не произносилось.  Но  комитет  действовал очень вяло. Более четкие действия начали осуществляться позднее.

     В  феврале 1858 года. Секретный комитет   был  переименован  в  «Главный

комитет о помещичьих крестьянах, выходящих  их  крепостной  зависимости»,  а еще спустя год (4 марта 1859 года) при комитете были учреждены  Редакционные комиссии,  которые  занимались  рассмотрением   материалов,   подготовленных губернскими  комитетами  и  составлением  проекта  закона  об   освобождении крестьян. Здесь  сложилось  два  мнения:  большинство  помещиков  предлагало освободить крестьян совсем без земли или с маленькими наделами,  либеральное же меньшинство предлагало освободить с землей на выкуп.  Поначалу  Александр II  разделял  точку зрения  большинства,  но  затем пришел  к   выводу   о необходимости выделения крестьянам  земли.  Обычно  такое  решение  историки связывают  с  усилением  крестьянского  движения:  Царь  боялся   повторения «пугачевщины».  Но  не  менее  важную   роль   здесь   сыграло   наличие   в правительстве  влиятельной  группировки,  получившей  название  «либеральной бюрократии».

     Проект  «Положений о крестьянах» был  практически  подготовлен   в  конце

августа 1859 года, но какое-то время подвергался  небольшим  исправлениям  и

уточнениям. В  октябре  1860  года  «Редакционные  комиссии»,  завершив  свою

работу, передали проект  в  Главный  комитет,  где  он  снова  обсуждался  и

претерпел еще  изменения, но уже в пользу  помещиков.  28  января  1861  года

проект поступил  на  рассмотрение  последней  инстанции  –  Государственного

совета, который принял их с  некоторыми  изменениями,  в  смысле  уменьшения размеров крестьянского надела.

    Наконец, 19 февраля  1861  г.  «Положение  о  крестьянах,  вышедших  из

крепостной зависимости», включающие в себя 17  законодательных актов,  были подписаны  Александром  II.  В  тот   же   день   последовал   манифест   «О всемилостивейшем  даровании  крепостным  людям  прав   состояния   свободных сельских обывателей», в котором  было  провозглашено  об  освобождении  22,6 миллионов крестьян от крепостной зависимости.

    «Положения»  распространялись  на  45  губерний  Европейской  России,  в

которых  насчитывалось  112  000  помещичьих  имений.    Прежде  всего  была

объявлена обязательность для помещика наделить бывших  его  крестьян,  кроме усадебной земли, пахотной и сенокосной в определенных  размерах.  Во-вторых, объявлена обязательность для  крестьян  принять  надел  и  держать  в  своем пользовании, за установленные в пользу помещика  повинности,  отведенную  им мирскую землю в течение первых девяти  лет (по  19  февраля 1870  г.).  По прошествии же девяти лет отдельным членам  общины  предоставлено  право  как выхода из нее, так и отказа от  пользования  полевыми  землями  и  угодьями, если выкупят свою усадьбу; само общество также получает право не  принимать в  свое  пользование  таких  участков,  от   которых   откажутся   отдельные крестьяне.  В-третьих  что   касается   размера   крестьянского   надела   и соединенных с ним  платежей,  по  общим  правилам  принято  основываться  на добровольных между землевладельцами  и  крестьянами  соглашениях,  для  чего заключать  уставную  грамоту  при  посредничестве   учрежденных   положением мировых  посредников,  съездов  их  и  губернских  по   крестьянским   делам присутствий, а в западных губерниях - и особых поверочных комиссий.