Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Января 2011 в 15:02, курсовая работа
Господствовала административно-полицейская система управления страной. Сохранялись сословная градация общества и привилегированное положение отдельных социальных групп (дворянства, духовенства, казачества). Отсутствовали демократические свободы, была запрещена (до 1905г) деятельность политических партий и профессиональных союзов.
Введение
I. Зарождение российской многопартийности и первый опыт парламентаризма в Государственной Думе.
II. Аграрный вопрос в России.
III. Земельная реформа П. Столыпина.
1) Кто автор земельной реформы?
2) Перед реформой: община и помещики.
3) Содержание земельной реформы.
4) Результы и критика земельной реформы.
5) Крестьянский подземельный банк.
6) Послесловие к реформе.
Заключение
1) Образование современных политических партий.
2) Итоги первой русской революции.
Используемая литература.
Методы исполнения мероприятий реформы требовали жесткого применения властных полномочий. Это были приказы, требования, ревизии, увольнения нерадивых чиновников, разносы и т. д. Использовалось давление на крестьянских сходах, административные меры против противников реформы (в том числе высылка). С другой стороны, зная российскую действительность, совсем без "силовых" методов власти обойтись явно не могли.
Сам П. Столыпин вовсе не стремился к чисто насильственному разрушению общины. 15 марта 1910 г. в Государственном совете он говорил: "Не вводя, силою закона, никакого принуждения к выходу из общины, правительство считает недопустимым установление какого-либо принуждения, какого-либо насилия, какого-либо гнета чужой воли над свободной волей крестьянства в деле устройства его судьбы, распоряжения его надельною землею. Это главная коренная мысль, которая залегла в основу нашего законопроекта ".
Некоторые считают, что он якобы лицемерил, произнося эти слова, но это неправда. При желании у власти к 1910 г. было достаточно силы, чтобы административно быстро и полностью уничтожить общину. Но такой задачи никто не ставил. Например, Петр Столыпин в одном из писем В. Н. Коковцову (7 июля 1907 г.), которое не предназначалось для широкой публики, писал: Никогда и никто не предлагал нашим посланцам силком навязывать хутора ".
Реакция на столыпинскую реформу обычно сводилась и сводится к патологическому стремлению доказать, что реформа не удалась. Да, она по многим причинам не была завершена (прежде всего, из-за войны и
революции), но ведь пытаются отрицать почти все ее результаты.
По мнению критиков, кто-то со стороны должен был давать всем крестьянам агрономическую помощь, создавать идеальные финансовые условия интенсивного хозяйствования и многое другое. Типичный советский подход, когда все ждали, что кто-то все наладит (и не дождались). Между тем вполне реальная и конкретная помощь крестьянству была, и в значительных объемах. На большее трудно было рассчитывать, учитывая ограниченные финансовые возможности государства (это, в свою очередь, было связано с низкой продуктивностью сельского хозяйства и малой налоговой базой бюджета). Наша агрономическая наука тогда мало что могла дать крестьянам.
Недаром брат П. А. Столыпина Александр участвовал в организации массовой посылки крестьян-хозяев за границу для учебы. Затем по возвращении большинство односельчан встречали их крайне враждебно. Земские деятели ездили в Канаду изучать передовой аграрный опыт, который никто не торопился использовать. В России вообще все новое и прогрессивное чаще, чем в других странах, встречают в штыки и даже не пытаются понять, а "слишком умных" людей просто терпеть не могут.
Характерна была такая же пассивная и иждивенческая позиция, что и сегодня, - дайте, дайте, дайте. Вместе с тем верный единственный путь повышения эффективности экономики - создание условий, вынуждающих и заставляющих повышать производительность труда, жестко вычищающий всякую неэффективность. Все просто: работать надо по-настоящему. В этом непонимание сути рыночной экономики, поголовное экономическое невежество, характерное и для нынешнего дня (в том числе и для экономистов советского типа). Нельзя путать экономику со сферой социальной защиты.
Критика реформы включала обвинения Крестьянского поземельного банка во взвинчивании цены земли через кредит (а также в целом нехватку кредита). Это, разумеется, не выдерживает никакой критики. Было бы смешно, если бы банк действовал как чисто благотворительное учреждение и вся земля шла пьяным и убогим. В результате заработали рыночные рычаги, которые жестко требовали эффективности и отсеивали сильных людей от слабых иждивенцев.
П. А. Столыпин прямо заявлял, что правительство делает ставку не на убогих, пьяных и слабых, а на крепких, трезвых и сильных. Он верил, что таких крестьян большинство, но организационно оформить и укрепить этого большинства не успел. Это вовсе не означало ставку на кулака-эксплуататора, как пытались показать в советской литературе. Это была ставка на разумных, сильных и предприимчивых людей.
Тем не менее, Столыпину удалось помочь становлению целого класса сильных сельских собственников, которых коммунистам пришлось в будущем беспощадно искоренять и уничтожать, так как они умели сопротивляться. Еще десять лет укрепления этого класса собственников - и большевики никогда бы не удержали власти. Для борьбы с плодами столыпинской реформы большевикам пришлось использовать раскулачивание, высылки, расстрелы, а иногда и травить газами сопротивляющихся крестьян, как это делал смоленский дворянин-предатель Тухачевский на Тамбовщине.
Опора
же на слабых, пьяных и слабовольных
людей в Советском Союзе привела к тому,
что наше сельское хозяйство катастрофически
деградировало и в начале двадцать первого
века остается крайне отсталым и малоэффективным.
И хватит нас кормить баснями об особых
условиях, плохом климате, слишком больших
размерах страны, а также полетах в космос
и строительстве БАМа. Факт остается фактом:
плановая система и государственная собственность
на все и вся привели страну к полному
экономическому поражению.
В результате столыпинской реформы русские помещики быстро теряли землю, но мирным и цивилизованным путем. К началу Первой мировой войны более половины помещичьей земли уже была куплена крестьянами, причем 18,5 млн. десятин с помощью Крестьянского банка и 21,5 млн. десятин за счет сбережений самих крестьян, которым теперь принадлежало более 2/3 всех полевых земель в Европейской России (116 млн. десятин против 36 млн. у помещиков). Больше половины (12 из 20 млн. десятин) посевных земель, оставшихся у помещиков, перед войной уже были в аренде у крестьян. Еще немного - и все было бы отрегулировано, но не хватило времени.
Главными покупателями дворянской земли были средние и зажиточные крестьяне, которые уже к 1905 г. по объему землевладения были сопоставимы с помещиками. В этот период было 10 тысяч "чумазых лендлордов" (они владели 18 млн. десятин) и 18 тысяч дворян-землевладельцев (44 млн. десятин), если брать за критерий свыше 500 десятин на одно владение. Обычно говорят, что в тот период было примерно 30 тысяч помещиков, но 40% из них подпадали под категорию малоземельных землевладельцев.
Конечно, среди крестьян еще не было латифундистов с имениями в 100 тысяч и более десятин. Однако в обозримом будущем большая часть всех земель мирным путем перешла бы сравнительно немногочисленной группе зажиточных крестьян, которые, в конце концов стали бы высокоэффективными капиталистическими фермерами. Основная масса бедных крестьян ушла бы в город в другие отрасли экономики или превратилась бы в наемных работников.
Выделение
крестьянских хозяйств
из общины за семь лет
реформ.
Годы | Число домохозяинов, заявивших об укреплении земли в собственность | Число домохозяинов, окончательно вышедших из общины |
1907 | 2 1 1 9 2 2 | 4 8 2 7 1 |
1908 | 8 4 0 0 5 9 | 5 0 8 3 4 4 |
1909 | 6 4 9 9 2 1 | 5 7 9 4 0 9 |
1910 | 3 4 1 8 8 4 | 3 4 2 2 4 5 |
1911 | 2 4 2 3 2 8 | 1 4 5 5 6 7 |
1912 | 1 5 2 3 9 7 | 1 2 2 3 1 4 |
1913 | 1 6 0 3 0 4 | 1 3 4 5 5 4 |
Всего | 2 5 9 8 8 1 5 | 1 8 8 0 7 0 4 |
Тогда уже быстро шел необходимый процесс высвобождения неэффективной рабочей силы из сельского хозяйства. Надо учитывать то, что часть вышедших из общины крестьян разорилась и продала свои наделы (40%), то есть они пополнили деревенский пролетариат или подались в город. Это был естественный процесс. Даже сегодня мы страдаем от того факта, что занятость в нашем сельском хозяйстве в несколько раз выше, чем на Западе, а производительность труда - значительно ниже.
Урожайность помещичьих хозяйств была выше крестьянских на 15% после реформы 1861 г. и на 25% перед Первой мировой войной, а за вычетом арендованных крестьянами земель - на 50%. Шел естественный отбор жизнеспособных помещичьих имений, которые были способны превратиться в капиталистические хозяйства. Уже тогда помещичьи и крупные крестьянские хозяйства были главными поставщиками товарной продукции для города.
Критики реформы иногда говорят о том, что урожайность частников на хуторах была всего на 14% выше, чем в общине, и приводят, в качестве противопоставления, пример гораздо более эффективных немцев-колонистов, всячески доказывают, что община могла бы быть при каких-то условиях эффективной. Точно так же недавние колхозные защитники напрасно тщились остановить здравый смысл и реалии нового времени. На мой взгляд, разница в 14% - колоссальная, а опыт немецких колонистов лишний раз доказывает чудовищную неэффективность общины.
Преобладающим типом хозяйства в результате реформы стало мелкое крестьянское с объединением в союзы, вспомогательный тип - крепнущее крупное и среднее промышленное капиталистическое предприятие. Народ начинал богатеть, а острота земельного вопроса ослабевать. За годы реформы сбыт сельскохозяйственных машин вырос в 5,5 раз, минеральных удобрений в 7 раз, развивалось травосеяние, разведение мелкого скота и т. д. Свободная кооперация пришла на смену общине - было создано 33 тысячи кооперативных союзов, в которых состояло 11 млн. членов. Но власти не успели все завершить к началу войны, остались неудовлетворенными 5,7 млн. ходатайств о выделе из общины, в том числе потому, что не хватало землемеров.
Последующие политические катаклизмы остановили цивилизованную аграрную реформу, оторвали крестьян от земли, превратили их в солдат, утомили и развратили население. Произошел подлинный разгром всего позитивного опыта, агрокультуры, сложных сельскохозяйственных машин. Крестьяне главным образом насильно захватывали землю помещиков, делили и уничтожали сельскохозяйственное добро, а не становились рачительными собственниками более развитых хозяйств.
После революции объектом грабежа стали и богатые, и просто зажиточные крестьяне. В результате эффективность всего аграрного сектора в России быстро падала, уменьшалась его товарность, и наступил голод.
Понадобились драконовские меры, чтобы быстро выйти из "пике", в которое завела село советская власть. Большевики отреагировали продразверсткой, отбиранием хлеба, борьбой с "излишками". Крестьяне ответили, в свою очередь, сокращением посевов и отказом от торговли. Зачем сеять, если все отнимут? Абсурдность аграрной политики коммунистов поражает, но и сегодня у нее есть апологеты. Следующим шагов большевиков была коллективизация, то есть возврат к более крупному хозяйству, которое до этого старательно уничтожали, выбивая хороших работников.
Вспомним, как говорили современники: революционный город отдал бедноте помещика и кулака, а вскоре сам встал на ножи с деревней. Царство деревенской бедноты означало город без хлеба. Не больше, но и не меньше.
Иногда
говорят, что некоторое обострение социальной
напряженности в ходе разрушения общины
могло быть одной из причин революции.
Понятно, что ломка старого никогда не
проходит безболезненно, но лечение болезни
реформами как раз и было призвано предотвратить
революцию. Если бы реформа продолжалась
с той же интенсивностью, как и при Столыпине,
а Россия не вошла бы в первую мировую
войну, то никакой революции и не было
бы. Причина революции не в реформе, а в
ее отсутствии или в промедлении с ее завершением.
5. Крестьянский поземельный банк был создан еще в 1883 г. при Александре, но к моменту начала столыпинской реформы уже не отличался особой активностью. Только революция и нарастающие погромы усадеб заставили его резко активизировать работу. Но крестьяне, рассчитывал на скорую бесплатную прирезку помещичьей земли, не очень охотно покупали землю у банка.
В ноябре 1905 г. - мае 1907 г. банком было продано всего 170 тыс. десятин. Только после того, как надежды на экспроприацию развеялись, начался быстрый процесс покупки крестьянами, причем в основном мелкими и средними, а не зажиточными, земель у Крестьянского банка.
В 1905-1907 гг. Крестьянский поземельный банк скупил у дворян свыше 2,7 млн. десятин земли, так как многие напуганные помещики во время и после революции спешили продать свои имения, а другие разорялись, поскольку не умели вести хозяйство или обладали слишком небольшими земельными угодьями для эффективного хозяйствования. А Крестьянский банк должен был лишь успевать покупать их и распределять дворянские земли. Кроме того, в его распоряжение перешли государственные и удельные земли, то есть он стал обладать значительными ресурсами.
15 ноября 1906 г. последовал Указ о выдаче Крестьянским банком отдельным крестьянам ссуд под залог
Покупка земли у Крестьянского банка
Приобретено | 1908 | 1909 | 1910 | 1911 | 1912 | |
Отдельными
домохозяинами |
в тыс. десятин | 126 | 432,5 | 711,2 | 638,8 | 347,4 |
в % к общему числу земли | 38,8 | 78,4 | 93 | 93,2 | 93,5 | |
Товариществами
и обществами |
в тыс. десятин | 198,9 | 118,8 | 53,5 | 45,9 | 34,3 |
в % к общему числу земли | 61,2 | 21,6 | 7 | 6,8 | 6,5 |
Информация о работе Развитие общественно-политической жизни в России в 1907-1914гг