Политическая деятельность Д.И. Шаховского

    Из этих рассуждений Шаховского  видно, что он по своему миропониманию  и мировоззрению не был либералом-западником, как, например, И.И.Петрункевич. Он пытался синтезировать в единое целое идеи западников и славянофилов. «И у славянофилов, - писал он в автобиографии, - я находил родственные нотки. Я у них искал доводов в защиту начал народности... Земство рисовалось мне практическим путем к осуществлению двух самых дорогих мне начал в общественной жизни: свободы и народности»³⁶. Заимствуя и перерабатывая идеи западного либерализма, Шаховской пытался синтезировать их с национальными идеями, постоянно выделяя в них социокультурную и нравственно-этическую составляющую. Не случайно идеи и образ действия Шаховского  неизменно получали поддержку в самых широких как либеральных, так и социалистических кругах российской интеллигенции, а сам он стал связующим звеном между либералами и умеренными социалистами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II.

Д.И. Шаховской – лидер  земского либерализма  и конституционно-демократической  партии.

     Приобретенный опыт земской работы  в Тверской губернии Шаховской  преумножил на посту гласного  уездного земства (1889), а затем и гласного губернского земства (1895) Ярославской губернии. Он входил в состав различных земских комиссий, являлся членом уездного училищного совета, членом общества для содействия народному образованию, членом уездной архивной комиссии, а также соредактором газеты «Северный край», активно сотрудничал в газете «Вестник Ярославского земства».  По данным Департамента полиции, в 1894 г. Шаховской пытался учредить в Курбской волости Ярославского уезда библиотеку для крестьян на собственные средства, снабжал книгами местные сельские школы.³⁷  По его инициативе в 1895 г. при губернской земской управе был организован книжный склад для рассылки литературы и газет, а по его предложению ярославское губернское земство ассигновало 50 тыс. рублей на рассылку по губернии литературы, а также на устройство лекций, бесед, съездов и митингов. В 1895 г. он подготовил и издал «Записку гласного Ярославского уездного земского собрания князя Д.И.Шаховского о школьном деле в уезде», в которой проводилась мысль о необходимости введения  в России всеобщего образования. Несколько позднее, в 1902 г., под его редакцией в Москве был издан сборник статей «Всеобщее образование в России».

    В начале 90-х годов общественная  деятельность Шаховского уже  вышла за рамки Ярославской губернии и приобрела общероссийский характер. В 1891 – 1892 гг. он вместе с Ф.Ф. и С.Ф. Ольденбургами, В.И. Вернадским принимал активное участие в борьбе с «самарским голодом», установил связи со многими видными земскими общественными деятелями, в частности, с Д.Н. Шиповым, Братьями Павлом и Петром Долгоруковыми. Легко сходясь с людьми разного возраста и социального положения, Дмитрий Иванович взял на себя чрезвычайно  важную функцию – «собирателя» всех демократических оппозиционных сил. «Его главным талантом, - вспоминала А.В. Тыркова, - было привлекать и объединять людей...Он не боялся разнообразия характеров, допускал разные оттенки во взглядах»³⁸. Шаховской постоянно находился в разъездах по России и за границей, консолидируя оппозиционные силы, организуя нелегальные и легальные акции. Недаром уже в 90-е годы он получил кличку «летучий голландец».

    В 90-е годы Дмитрий Иванович  продолжал активно работать в  Вольном экономическом обществе, участвовал в заседании полулегального  аристократического кружка «Беседа», в котором вместе с кн. Петром Долгоруковым подготовил и издал сборники «Крестьянский строй» и «Мелкая земская единица»; выступал за объединение в оппозиционных акциях земских гласных и земских служащих. По его инициативе во время неоднократных выездов за границу были установлены связи с Фондом вольной русской прессы. Под псевдонимом С. Мирный Шаховской издал за границей ряд своих брошюр: «Адреса земств 1894-1895 гг. и их политическая программа» (Женева, 1896), «Ходынка» (Женева, 1896), «Царские милости» (Женева, 1896). Он одним из первых выступил за создание нелегального печатного органа либеральной оппозиции за границей, являлся наиболее активным организатором, финансистом и транспортером журнала «Освобождение», участвовал в подготовке и редактировании наиболее важных программных статей. Так, весной 1902 г. Шаховской дважды выезжал в Германию к редактору «Освобождения» П.Б. Струве, привез необходимые финансовые средства и программную статью «От русских конституционалистов», одним из соавторов которой он являлся. Одновременно Шаховской поддерживал тесные связи с демократической общественность: в 1901 г. участвовал в сельскохозяйственном съезде в Москве, а в 1902 г. – кустарном съезде в Петербурге.

    Дмитрий Иванович являлся инициатором  создания двух либеральных организаций – Союза Освобождения и Союза земцев-конституционалистов, используя для этого, в частности, подготовленные им летом 1903 г. Сельскохозяйственный съезд и 2-ю выставку по народному образованию в Ярославле, а также Всероссийскую выставку животноводства, состоявшуюся в Харькове в сентябре 1903 г. Шаховской был избран в руководящие органы Союз Освобождения (член Совета и секретарь Союза) и Союза земцев-конституционалистов (член Организационного бюро общеземских съездов). На учредительном съезде Союза освобождения, состоявшемся в январе 1904 г., он выступил с докладом о тактике будущей конституционно-демократической партии, идеи которого легли в основу его программной статьи «Задачи конституционной партии в данный момент», опубликованной  в июне 1904 г. в журнале «Освобождение». На II съезде Союза Освобождения, состоявшемся в октябре 1904 г., Шаховской сделал доклад «О составе и силах союза», в котором развил идеи объединения либеральных земцев с демократической интеллигенцией. Будучи членом Организационного бюро, Шаховской принимал участие в разработке программных документов  ноябрьского общеземского съезда 1904 г., последовательно высказываясь за немедленное осуществление гражданских и политических прав и свобод, за созыв законодательного народного представительства на основе всеобщего избирательного права.

    Начавшуюся первую русскую революцию  Шаховской встретил с энтузиазмом,  считая, что она приведет к  уничтожению ненавистного авторитарного  режима, установлению в стране  демократических порядков, осуществлению радикальных социальных реформ, направленных на улучшение положения широких трудящихся масс. Он принимал живейшее участие как в работе земских и городских съездов, так и в создании профессионально-политических организаций демократической интеллигенции и служащих, объединившихся в мае 1905 г. в Союз союзов, который на тот период разделял программные и тактические установки Союза Освобождения. На июльском земско-городском съезде 1905 г. Дмитрий Иванович был избран в состав депутации, передавшей Николаю II земский адрес с требованиями скорейшего созыва законодательного народного представительства. Будучи секретарем 40-членной комиссии, в которую вошли по 20 представителей из Союза Освобождения и Союза земцев-конституционалистов, Шаховской сыграл принципиально важную роль в подготовке учредительного съезда конституционно-демократической партии и разработке ее основополагающих программных, уставных и тактических документов. Учредительный съезд партии, состоявшейся 12-18 октября 1905 г. в Москве, избрал Дмитрия Ивановича в состав ЦК. На протяжении всей деятельности кадетской партии в России он занимал в ЦК ключевые посты товарища председателя и секретаря ЦК,  являлся председателем и членом многих комиссий ЦК. Важно также подчеркнуть, что он был одним из самых дисциплинированный членов ЦК, регулярно посещавших его заседания.

    Учитывая огромные организаторские  способности Шаховского, его широкие  связи в земской и интеллигентской  среде, а также его контакты  с представителями профессионально-политических организаций и профессиональных союзов интеллигенции и служащих (адвокатов, врачей, почтово-телеграфных и железнодорожных служащих, приказчиков), ЦК партии поручал Шаховскому выполнение самых сложных и ответственных поручений. Совершая «челночные» поездки по различным губернским и уездным городам России, он принимал непосредственное участие в создании организационной структуры кадетской партии, формировании местных комитетов разных уровней (губернских, городских, уездных, сельских). Одновременно на него возлагалась обязанность поддерживать и развивать прямые и обратные связи между ЦК и провинциальными комитетами, обеспечивать регулярную информацию последних о принятых решениях на съездах, конференциях и заседаниях ЦК партии, разрешать возникающие конфликтные ситуации. Кроме того, Шаховской занимался налаживанием работы партийных органов печати центрального и местного уровня, являлся инициатором создания Бюро печати, постоянным сотрудником книгоиздательства "Народное право". По его инициативе и при его содействии в 1906-1907 гг. издавались партийные газеты "Народная свобода – Думский листок", "Думский листок", "Сельская газета" и др. Он занимался вопросами финансового обеспечения партии, организацией ее внепартийной деятельности, поддерживая постоянные связи с широкими внепартийными кругами демократической интеллигенции, служащими, студентами, приказчиками, представи- телями  Красного креста"³⁹.

   Д.И. Шаховской являлся депутатом   I Государственной думы от Ярославской губернии. Он был избран 380 голосами из 406 в секретари Думы, проявив себя и на этом ответственном посту талантливым организатором, сумев в короткий срок наладить работу думской канцелярии, создав тем самым "для следующих дум деловую рамку"⁴⁰. Несмотря на свои обширные секретарские обязанности, Шаховской принимал участие в думских дебатах. В стенографических отчетах I Думы зафиксировано 25 его выступлений, разъяснений, реплик. Так, в ходе обсуждения программного думского документа - ответного адреса – 3-4 мая 1906 г. Дмитрий Иванович пять раз поднимался на думскую трибуну. 3 мая он, в частности, заявил: "Мы можем написать какие угодно законы, но если министров Думе не подчиним, то мы ничего не сделаем, а страна нам этого не простит. Подчиним министров Думе – только в этом наша задача, в этом главная потребность страны. (Аплодисменты)"⁴¹.

   Шаховской не только выступал  за ответственное думское министерство, но и подписал аграрный проект "42-х" с требованием принудительного  отчуждения помещичьих земель  за справедливый выкуп, высказался за принятие пакета законопроектов кадетской фракции (техническую работу которой также организовал) о гражданских правах, политических свободах, за предоставление всеобщей амнистии и отмену смертной казни.

   После роспуска I Думы Шаховской в составе кадетской фракции отправился в Выборг, где в гостинице "Бельведер" было принято знаменитое воззвание с призывом населения к пассивному сопротивлению. В ожидании суда Шаховской продолжал нести на своих плечах значительный объем партийной работы: выполнял обязанности товарища председателя ЦК, занимался вопросами укрепления партийной дисциплины, неоднократно выезжал с организационными целями в различные регионы страны.   Кроме того, он участвовал в разработке законопроектов о мастном  земском самоуправлении, по аграрному вопросу, которые затем были переданы в кадетскую фракцию II Государственной думы, а сам Шаховской возглавил специальную комиссию фракции, избранную для окончательной разработки реформы местного самоуправления.

    12-18 декабря 1907 г. подписавшие  Выборгское воззвание депутаты I Государственной Думы, в том числе и Шаховской, были приговорены Петербургской судебной палатой к трехмесячному одиночному тюремному заключению с последующим лишением прав быть избранными не только в Государственную Думу, но и в органы местного самоуправления. Дмитрий Иванович отбывал наказание в одиночной камере Ярославской губернской тюрьмы.

    Лишившись права быть избранным  в  Государственную Думу и  органы местного самоуправления, Шаховской сосредоточился, главным  образом, на партийной работе, а свободное время проводил в Петербургской публичной библиотеке, Румянцевском музее в Москве, где занимался сбором материала о своих оппозиционных предках – историке князе М.М.Щербатове и философе П.Я.Чаадаеве.

    В центральном комитете Дмитрий Иванович последовательно отстаивал линию на демократизацию партии, расширение и углубление ее внепарламентской деятельности, сохраняя веру в неизбежность "конституционного развития страны", обновления "всего правительственного механизма"⁴². Он являлся членом бюро по организации работ законодательной комиссии в III Государственной думе, большое внимание уделял разработке целого пакета законопроектов, направленных на коренное преобразование страны. При этом он настаивал на необходимости дальнейшей проработки социально значимых вопросов аграрного, рабочего, финансового, народного образования. На заседаниях ЦК он неизменно выступал за расширение "социального базиса" партии народной свободы, привлечение на ее сторону рабочих, крестьян, ремесленников, торгово-промышленных служащих, что, по его мнению, позволило бы кадетам демократизироваться и расширить свои контакты с другими демократическими партиями и организациями, включая меньшевиков, народных социалистов, трудовиков. С этой целью он считал необходимым расширить внепарламентскую деятельность партии, а именно: подготовить издание партийного справочника по типу энциклопедических словарей, издаваемых крупнейшими западно-европейскими партиями, что, по его мнению, позволило бы дать всестороннее представление об облике и деятельности кадетов; создать при ЦК специальное справочное бюро для получения оперативной информации о всех сторонах общественно-политической и партийной жизни страны; активизировать деятельность партии в профессиональном движении и т.п.⁴³. Вместе с П.А .Садыриным Шаховской входил в состав комиссии для разработки мероприятий по пропаганде партийных идей в рабочей среде, в комиссию для установления связей со служащими⁴⁴.

     Огромное внимание Шаховской  уделял участию кадетской партии  в организации кооперативного движения в стране, с которым связывал свою давнюю мечту о "всеобщем единении", о солидарности и социальной справедливости. "Я, - подчеркивал Шаховской в автобиографии, - всегда ставил развитие кооперации одной из основных целей и своей лично, и той партии, к которой принадлежу"⁴⁵. Он являлся инициатором и самым активным участником всероссийских кооперативных съездов: в 1912 г. – в Петербурге, в 1913 г. – в Киеве и Москве. На Всероссийском съезде кооперации, состоявшемся 1-7 августа 1913 г. в Киеве, Шаховской был избран товарищем председателя съезда, участвовал в работе его секций. Подводя итоги работы киевского кооперативного форума, Шаховской на заседании МО ЦК 20 сентября 1913 г. заявил: "Это движение чисто кадетское, так как выполняет программу  к.-д. Через кооперативы мы можем ближе подойти к рабочим, т.к. мнение, что там могут работать только с.-д., есть предубеждение"⁴⁶. Кадетам удалось поставить издание двух журналов  - "Вестника кооперации" (ред. М.И.Туган-Барановсктй) и "Кооперация" (ред. Д.И.Шаховской). В Москве был создан книжный склад "Кооперация".