Таким образом, результатом развития Пенсионного фонда является создание достаточно прочной системы пенсионного обеспечения населения, при которой такой важной задачей занимается не аппарат управления государством из средств государственного бюджета, а отдельно, специально созданный для этого государственный институт, занимающийся только непосредственно данной задачей, и использующий только собственные средства не входящие в какой-либо бюджет. Также при этой системе собираются необходимые статистические данные необходимые для дальнейшего развития пенсионного дела, и обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите.

    С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.

    Сегодня трудовая пенсия по старости и инвалидности состоит из трех частей - базовой, страховой  и накопительной. Условием назначения пенсии по старости является наличие пяти лет страхового стажа и достижение установленного законодательством пенсионного возраста. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

    При этом базовая часть каждой из пенсий является фиксированной и устанавливается  государством. Страховая и накопительная  части трудовой пенсии формируются  за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем за каждого работника. Их размер, в первую очередь, зависит от размера заработной платы застрахованного лица.

    Тарифы  страховых взносов для лиц 1967 года и моложе распределяются следующим  образом: 8% - на страховую часть трудовой пенсии, 6% - на накопительную часть трудовой пенсии. Для лиц 1966 года рождения и старше уплаченные работодателями страховые взносы в полном объеме поступают на страховую часть трудовой пенсии. На каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде открыт индивидуальный лицевой счет, на который зачисляются взносы, уплачиваемые работодателем.

    Таким образом, размер вашей пенсии напрямую зависит от суммы на лицевом счете, сформированной за всю трудовую деятельность.

    Сохранение  денежных накоплений.

    Основной  задачей ПФР является обеспечение достойной пенсии всем пенсионерам. Деятельность пенсионного фонда носит распределительно-накопительный характер. Базовая и страховая части пенсии выплачиваются современным пенсионерам за счет страховых взносов работающих граждан, а накопительная часть пенсии накапливается у граждан в течении всего трудового стажа. Она начинает выплачивается с момента наступления пенсионного возраста и прибавляется к основной и базовой частям.

    Возникает проблема сохранности этих сбережений, так как инфляция составляет 12-14% в год и деньги обесцениваются.

    18 июля 2009 года вступил в силу  Федеральный закон № 182-ФЗ "О  внесении изменений в Федеральный  закон "О негосударственных  пенсионных фондах" и Федеральный  закон "Об инвестировании средств  для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"  В соответствии с ним государственная управляющая компания, функции которой в настоящее время выполняет "Внешэкономбанк" (ВЭБ), получила право вкладывать пенсионные накопления граждан в два инвестиционных портфеля.

    Прежний, инвестиционный портфель государственных  ценных бумаг формируется из облигаций  Российской Федерации и корпоративных  облигаций российских эмитентов, гарантированных  государством. Это достаточно надежный портфель, приносящий хоть и небольшой (3-5% в год) доход. Но в кризисный 2008 год, государственная управляющая компания сработала «в минус» 0,46%. При этом ПФР за счет собственных страховых резервов обеспечил гарантированную нулевую доходность. Было принято решение об изменении инвестиционного портфеля ГУК.

    Расширенный инвестиционный портфель формируется  из государственных ценных бумаг  субъектов Российской Федерации, корпоративных  облигаций российский эмитентов, гарантированных  государством депозитов в рублях и иностранной валюте в кредитных  организациях, ипотечных ценных бумаг, облигаций международных финансовых организаций.  

    Состав  инвестиционных портфелей Государственной  УК:

• Инвестиционный портфель государственных ценных бумаг (базовый инвестиционный портфель)
• Государственные ценные бумаги Российской Федерации;
• Корпоративные облигации российских эмитентов, гарантированных Российской Федерацией
• Расширенный инвестиционный портфель
• Государственные ценные бумаги Российской Федерации;
• Корпоративные ценные бумаги российских эмитентов, гарантированные Российской Федерацией;
• Банковские депозиты в рублях и иностранной валюте;
• Ипотечные ценные бумаги;
• Облигации международных финансовых организаций.

     3.2. Перспективы развития Пенсионного фонда РФ.

    Основная  задача пенсионного фонда РФ –  гарантия завтрашнего дня, гарантия достойной жизни в старости. Для реализации этой цели правительством разработано множество проектов.

    Программа государственного софинансирования пенсии.  

    Начиная с 1 января 2009 года, россияне могут увеличить  свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Российской Федерации действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство.

    Программа действует в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

    В Программе могут участвовать  все россияне без ограничения, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии (граждане 1966 года рождения и старше).

    Суть  программы: Если Вы перечисляете на накопительную часть своей пенсии 2 000 и более рублей в год, государство удваивает эти деньги: на Ваш индивидуальный пенсионный счет будет перечислена такая же сумма в пределах 12 000 рублей в год.

    В Программе государственного софинансирования пенсии уже участвуют 1 987 000 человек.

    Так же в этой программе могут участвовать  и работодатели, делая дополнительные взносы на счет работника по дополнительному  пенсионному обеспечению. При этом согласно статье 238 и 255 Налогового кодекса РФ  работодатель получает налоговые льготы.

    Инвестирование  средств пенсионных накоплений.  

    Граждане, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование могут самостоятельно выбрать, кому доверить управление  накопительной частью своей будущей пенсии. Граждане вправе формировать накопительную часть своей будущей пенсии:

• через Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), выбрав управляющую компанию, отобранную по результатам конкурса. У таких управляющих компаний более широкий перечень активов, в которые могут быть размещены Ваши пенсионные накопления, чем у государственной управляющей компании;
• государственную управляющую компанию (ГУК) - Внешэкономбанк. ГУК инвестирует средства пенсионных накоплений только в государственные ценные бумаги, что является менее доходным, но и менее рискованным видом управления пенсионными накоплениями.
• через негосударственные пенсионные фонды (НПФ), одним из видов деятельности которых является пенсионное обеспечение застрахованных лиц, принявших решение формировать накопительную часть трудовой пенсии через соответствующий фонд, а также инвестирование средств пенсионных накоплений, предназначенных для выплаты пенсий.

    НПФ и УК могут инвестировать средства пенсионных накоплений  не только в  государственные ценные бумаги, но и в акции, облигации российских организаций, а также иные финансовые инструменты, разрешенные законодательством.

    Так же можно направить материнский капитал на формирование накопительной части трудовой пенсии для матерей. Средства (часть средств) материнского капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года.

    В соответствии с Федеральным законом РФ от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с 2010 г. ЕСН заменяется страховыми взносами, вводиться единая для всех плательщиков  база для начисления страховых взносов, упраздняется базовая часть пенсии. Страховые взносы в ПФР будут составлять 20% от заработка (14% - страховая часть и 6% - накопительная). Несложно сделать вывод, что будущая пенсия будет целиком зависеть от трудового стажа и размера заработной платы работника.

    Таким образом, уже сейчас у каждого  гражданина существует возможность  самостоятельно повлиять на размер будущей  трудовой пенсии. К сожалению, население слишком мало информировано о текущей системе начисления пенсий, многие до сих пор считают что пенсию им выплачивают за счет государства (а не за счет взносов работодателей) или что ЕСН вычитывается из их зарплаты.

    Я считаю, что для выполнения социальных целей ПФР должен большее внимание уделить образованности населения в вопросах пенсионного обеспечения. Каждый человек должен самостоятельно обеспечивать свою будущую пенсию, думая о том как ее увеличить с самого начала трудовой деятельности:

• стремиться работать в компаниях, которые платят всю зарплату официально, а не «в конвертах», так как отчисления страховых взносов производятся от официального дохода;
• грамотно управлять накопительной частью своей будущей пенсии;
• участвовать в Программе государственного софинансирования пенсии;
• участвовать в программах негосударственного епнсионного обеспечения.

     Заключение

    Пенсионная  система сегодня является важным элементом финансовой системы страны. Выполнение социальных целей государства  является основной задачей Пенсионного  фонда РФ.

    ПФ РФ выплачивает пенсии 38 млн. человек. Сюда входят такие категории пенсий:

• трудовые пенсии по старости;
• трудовые пенсии по инвалидности;
• трудовые пенсии по случаю потери кормильца;
• пенсии военнослужащим;
• пенсии пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф;
• пенсии госслужащим;
• социальные пенсии.

    Пенсии  подлежат периодической индексации.

    Доходы  Пенсионного фонда очень значительны  и сопоставимы с доходами государственного бюджета Российской Федерации. В настоящее время доходная часть бюджета фонда формируется за счет обязательных взносов, добровольных взносов, средств федерального бюджета.

    За  счет средств фонда финансируются  выплаты по пенсионному обеспечению и страхованию - пенсии, пособия и компенсации различным категориям населения в связи с полной или частичной утратой трудоспособности.

    Сегодня фонд выполняет важную роль в финансировании социальной сферы страны, о чем  говорит статистика пенсионного  обеспечения. Однако в формировании и распределении финансов Пенсионного  фонда есть свои особенности.

    По  определению, за внебюджетным социальным Пенсионным фондом закрепляются самостоятельные  источники формирования бюджета  и их использование в соответствии с целевым назначением фонда.

    Основным  источником формирования бюджета Пенсионного фонда сегодня являются Страховые взносы (до 2010 года – Единый социальный налог). Они вносится в государственный бюджет организациями и работодателями и имеет плановый и обязательный характер. Основная нагрузка по формированию средств фонда ложится на работающее население тяжким налоговым бременем. Именно поэтому в современной России так распространена практика занижения реальных доходов. Средства, вносимые в виде нормативных отчислений, не учитывают индивидуальный характер плательщиков, нарушают страховой принцип возврата страхователю уплаченных им страховых сумм. Тем самым фонд утрачивает свою первоначальную функцию компенсации утраченного трудового дохода работника, недопотребляемого в момент получения. Средствами, мобилизуемые за счет обязательных отчислений, фондом по существу обеспечиваются выплаты малоимущему населению, поддержка которого должна осуществляться из других источников.