Уровень качества жизни населения

В связи с этим Программа предполагает продолжение институциональных  преобразований, реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения  и развития агропромышленного комплекса, создание благоприятного инвестиционного климата, проведение структурной перестройки экономики, модернизацию промышленности и активизацию инновационной деятельности, которые позволят обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.

Для этого требуется создание эффективной  экономической системы, основанной на равной и добросовестной конкуренции, снижении избыточного вмешательства  государства в деятельность хозяйствующих  субъектов и повышении конкурентоспособности  человека, государственных институтов и бизнеса.

Программой предусматривается  разработка механизмов, направленных на повышение эффективности проводимых реформ на основе анализа их практической реализации и выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации перед Правительством Российской Федерации.

Особое внимание Правительства  Российской Федерации в среднесрочной  перспективе будет уделено реализации приоритетных национальных проектов в  сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения, а  также развития агропромышленного комплекса.

Кроме того, Правительство Российской Федерации будет разрабатывать  меры, направленные на повышение эффективности  программ в области социальной политики и совершенствование механизмов предоставления социальной помощи. В этой связи следует обеспечить координацию деятельности всех органов власти, осуществляющих предоставление социальной помощи при реализации соответствующих программ, содействовать повышению региональной и межрегиональной трудовой мобильности.

Будет продолжено проведение административной реформы и реформы государственной службы, которые направлены на обеспечение публичности и регламентации деятельности государственных органов власти и дальнейшее сокращение их избыточных функций.

Для обеспечения инновационной направленности экономического роста требуется повышение роли научных исследований и разработок, превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста путем создания инновационной системы, формирования рынков инновационного капитала и информационно-консультационных услуг в инновационной сфере, совершенствования нормативной правовой основы защиты прав на интеллектуальную собственность, кадрового обеспечения инновационной экономики. Необходимо создавать благоприятные условия для внедрения в производство передовых технологий, включая комплексное и сбалансированное развитие инновационной инфраструктуры.

В целях развития российских регионов необходимо перейти от малоэффективного выравнивания экономического развития регионов к созданию условий, стимулирующих субъекты Российской Федерации и муниципальные образования к мобилизации имеющихся ресурсов экономического роста. Это должно достигаться путем повышения эффективности государственного управления, формирования и развития производственных кластеров, совершенствования межбюджетных отношений, направленного на стимулирование проведения реформ в регионах.

Для решения задач, связанных с  устранением ограничений инфраструктурного  и технологического характера, необходимо развивать транспортную инфраструктуру как условие устойчивого развития экономики, способствующее росту товарооборота, объемов передачи информации, производственных мощностей, изменению структуры экономики. Эта задача может быть успешно решена лишь при активном участии бизнеса.

Развитие конкуренции и сокращение нерыночного сектора будут обеспечены путем создания и совершенствования  рыночных институтов, развития малого предпринимательства, обеспечения  равной и добросовестной конкуренции. При общем улучшении предпринимательского климата и создании экономических стимулов для межотраслевого перетока капитала будут созданы условия для повышения привлекательности перерабатывающих отраслей промышленности и сферы услуг.

 

 

Заключение 

 

Реформы 90-х привели к кардинальным изменениям в сфере социально-трудовых отношений и уровне жизни населения.

Значительное влияние на снижение реальных доходов населения и  рост бедности оказали гиперинфляция  и обесценивание основных видов  доходов населения - заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, а также сбережений граждан. Снижение объемов производства и закрытие многих предприятий привело к значительному сокращению рабочих мест и высвобождению работников, росту явной и скрытых форм безработицы. В результате около четверти населения страны находятся за чертой бедности.

Произошли существенные изменения  в области региональной концентрации денежных доходов. Она резко усилилась  доходов в городах-мегаполисах  Санкт-Петербурге и особенно Москве при весьма тревожном положении  в ряде других регионов.

Ярким свидетельством социального  бедствия являются интегральные показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения России.

Сегодня в России по сведениям официальной  статистики около 30 млн. российских граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума и относятся к бедным слоям населения. Одной из основных причин бедности населения стала безработица 90-х годов. В конце 2005 года 3,2 млн. человек, или 3,6% экономически активного населения, классифицировались как безработные.

Еще одним, по мнению большинства специалистов главным фактором, определяющим низкие показатели уровня и качества жизни населения России, является низкий уровень заработной платы. Проблема Российской бедности заключается не в том, что бедными являются безработные граждане, за чертой бедности находится и работающее население.

Дешевый труд разоряет страну, тормозит технический прогресс, блокирует  структурную перестройку, рационализацию занятости населения, убивает стимулы  к творческой, эффективной работе, порождает массовую бедность разрушает нравственность и трудовую мораль, подрывает конкурентоспособность экономики, снижает инвестиционную привлекательность отдельных объектов и целых отраслей.

Только в случае постоянного  увеличения экономического благосостояния России общество может надеяться на повышение уровня и качества жизни населения.

Но, экономический рост государства  не гарантирует автоматическое улучшение  уровня и качества жизни всех без  исключения слоев общества. Существуют особые категории граждан, нуждающихся  в государственной социальной поддержке, уровень и качество жизни которых напрямую зависит от пособий государства.

Необходимо признать и понять, что  в условиях свободного функционирования рыночных отношений нельзя обеспечить равномерное распределение денежных доходов.

Понятие неконкурирующих групп  играет важную роль при объяснении неравенства в распределении  доходов. У людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Они существенно отличаются друг от друга по уровню полученного образования  и профессиональной подготовки, а, следовательно, и по своим возможностям зарабатывать.

Реально существует значительное неравенство  между лицами, владеющими собственностью, а, следовательно, и получающими  от нее доход. Огромное большинство  домохозяйств мало или вообще не имеют собственности, приносящей доход, а именно доходы от собственности определяют положение домохозяйств на самой верхушке пирамиды доходов.

Социальная политика государства - одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Ее суть заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества. Благодаря сбалансированной социальной политике развитые государства к концу уходящего столетия вышли не с нарастанием противоречий между социальными группами населения, а с все более заметной тенденцией к сотрудничеству.

В России, несмотря на некоторое улучшение  после кризиса 1998 г., в социальной сфере сложилась ситуация, граничащая с национальной катастрофой. Идет отмирание социально-экономической ткани общества, несколько лет в режиме деградации существуют сферы потребления, семейно-бытовая, сфера досуга и др. Имеет место опасная переоценка Правительством возможностей населения для выживания, население больше не может выступать донором политики, означающей благотворительность для капитала и жесточайшую эксплуатацию наемного труда. Резкое и устойчивое снижение уровня жизни населения свидетельствует о крайней необеспеченности национальной безопасности страны.

Подчеркивая необходимость проведения назревших реформ в социальной сфере, необходимо понимать, что главным  препятствием на их пути является бедность основной массы населения. Пока граждане России находятся в депрессивном психологическом состоянии, никакие социальные реформы (пенсионная, ЖКХ и др.) проводить невозможно.

 

Список литературы

 

1) Анимца Е.Г., Ёлохов  А.Н., Сухих В.А. Качество жизни  населения крупнейшего города. Часть  1- Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000г.- 262с.

2) Анимица Е.Г., Ёлохов  А. Н., Сухих В.А. Качество жизни  населения крупнейшего города. Часть  2 - Екатеринбург: Издательство Уральского  государственного экономического университета, 2000г. - 300с.

3) Бюллетень Министерства  экономического развития и торговли  Российской Федерации и Российского  информационного агентства «Новости»,  Уровень жизни и занятость  населения, развитие отраслей  социальной сферы, Меры социально - экономической политики правительства Российской Федерации в ближайшей перспективе// Вестник экономики - №14, июль, 2002 год - с.7-11, 11-13, 49-51.

4) Левашов В.И. Социальная  политика доходов и заработной  платы - М: Центр экономики и  маркетинга, 2000г. - 360 с.

5) Экономические и  социальные проблемы России. Теневая  экономика: экономические и социальные  аспекты. /Под.ред. Жилина И.Ю., Тимофеев  Л.М. - М: Б., 1999 - 168 с. 

6) Аверин А.Н. Социальная политика государства. - М.: АНХ, 2002.-166 с.

 

7. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.-М.: Финансы ЮНИТИ, 2002.-687 с.

 

8. Веселкова И.Н., Комаров Ю.М. Как сохранить нацию.- М.: «Академкнига», 2002.-429 с.

 

9. Волгин Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (Анализ, проблемы, решения).- М.: Издательство «Экзамен», 2003.-294 с.

 

10. Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство: Учебник.- М.: `Дашков и К`, 2003. - 416 с.