Структура финансовой системы в Российской Федерации

Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Октября 2012 в 18:30, реферат

Описание работы

Финансы - инструмент рыночной экономики. Они являются ее неотъемлемой частью, помогающей осуществить методы государственного регулирования путем формирования различных фондов денежных средств. Финансы поддерживают определенные пропорции между производством и его потреблением.

Работа содержит 1 файл

финансы.docx

— 64.74 Кб (Скачать)

 

  1. Экономическое содержание финансов предприятия, как совокупность денежных отношений.

 

Финансовые отношения коммерческих организаций и предприятий строятся на определенных принципах, связанных с основами хозяйственной деятельности: хозяйственная самостоятельность, самофинансирование, материальная заинтересованность, материальная ответственность, обеспечение финансовыми резервами.

1. Принцип хозяйственной  самостоятельности не может быть  реализован без самостоятельности  в области финансов. Его реализация  обеспечивается тем, что хозяйствующие  субъекты независимо от формы  собственности самостоятельно определяют  сферу экономической деятельности, источники финансирования, направления  вложения денежных средств с целью извлечения прибыли и приращения капитала, повышения благосостояния владельцев фирмы.

Рынок стимулирует коммерческие организации (предприятия) к поиску все новых и новых сфер приложения капитала, созданию гибких производств, соответствующих потребительскому спросу.

Однако о полной хозяйственной  самостоятельности говорить нельзя, так как государство регламентирует отдельные стороны их деятельности. Так, законодательно устанавливаются  взаимоотношения коммерческих организаций (предприятий) с бюджетами разных уровней. Коммерческие организации  всех форм собственности в законодательном  порядке уплачивают необходимые  налоги в соответствии с установленными ставками, участвуют в формировании внебюджетных фондов. Государство также  определяет амортизационную политику.

2. Принцип самофинансирования. Реализация этого принципа - одно  из основных условий предпринимательской  деятельности, которое обеспечивает  конкурентоспособность хозяйствующего  субъекта. Самофинансирование означает  полную самоокупаемость затрат  на производство и реализацию  продукции, выполнение работ и  оказание услуг, инвестирование  в развитие производства за  счет собственных денежных средств  и при необходимости банковских и коммерческих кредитов.

В развитых рыночных странах  на предприятиях с высоким уровнем  самофинансирования удельный вес собственных  средств достигает 70% и более. Доля собственных источников в общем  объеме инвестиций российских предприятий  соответствует уровню развитых рыночных стран. Однако общий объем денежных средств достаточно низкий и не позволяет  осуществлять серьезные инвестиционные программы. В настоящее время  далеко не все коммерческие организации (предприятия) способны реализовать  этот принцип. Организации ряда отраслей, выпуская продукцию и оказывая услуги, необходимые потребителю, по объективным  причинам не могут обеспечить их рентабельность. К ним относятся отдельные  предприятия городского пассажирского  транспорта, жилищно-коммунального  хозяйства, сельского хозяйства, оборонной  промышленности, добывающих отраслей. Такие предприятия по мере возможности  получают государственную поддержку  в форме дополнительного финансирования из бюджета на возвратной и безвозвратной основе.

3. Принцип материальной  заинтересованности. Объективная необходимость  этого принципа обеспечивается  основной целью предпринимательской  деятельности - извлечением прибыли.  Заинтересованность в результатах  предпринимательской деятельности  проявляется не только ее участниками,  но и государством в целом.  На уровне отдельных работников  организации (предприятия) реализация  этого принципа может быть обеспечена высоким уровнем оплаты труда. Для предприятия данный принцип может быть реализован в результате проведения государством оптимальной налоговой политики, способной обеспечить финансовыми ресурсами не только потребности государства, но и не снижать стимулы к предпринимательской деятельности, экономически обоснованной амортизационной политикой, созданием экономических условий для развития производства.

4. Принцип материальной  ответственности означает наличие  определенной системы ответственности  за ведение и результаты финансово-хозяйственной  деятельности, сохранность собственного  капитала. Финансовые методы реализации  этого принципа различны и  регламентируются российским законодательством.  Руководители организаций несут  административную ответственность  за нарушение налогового законодательства  в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

К отдельным работникам организаций (предприятий) применяется система  штрафов в случаях допущения  брака, лишение премий, увольнение с  работы в случаях нарушения трудовой дисциплины.

5. Принцип обеспечения  финансовых резервов диктуется  условиями предпринимательской  деятельности, сопряженной с определенными  рисками невозврата вложенных  в бизнес средств. В условиях  рыночных отношений последствия  риска ложатся на предпринимателя,  который добровольно и самостоятельно, на свой страх и риск реализует  разработанную им программу. Кроме  того, в экономической борьбе  за покупателя предприниматели  вынуждены продавать свою продукцию  с риском невозврата денег  в срок. Финансовые вложения организаций  (предприятий) также связаны с  риском невозврата вложенных  денежных средств либо получением  дохода ниже предполагаемого.  Реализацией этого принципа является  формирование финансовых резервов  и других аналогичных фондов, способных укрепить финансовое  положение организации (предприятия)  в критические моменты хозяйствования.

На практике из-за низких финансовых возможностей не все организации (предприятия) образовывают финансовые резервы, необходимые для их финансовой устойчивости.

Обобщение опыта организации  корпоративных финансов за рубежом, деятельности отечественных предприятий, анализ подходов коммерческих банков к оценке финансовой деятельности своих  клиентов позволяют рекомендовать  российским предприятиям руководствоваться  также следующими принципами современной  организации финансов:

1) плановости -- обеспечивает соответствие объема продаж и издержек, инвестиций потребностям рынка, учета конъюнктуры, а в наших условиях - и платежеспособного спроса, т.е. возможности осуществления нормальных расчетов. Этот принцип наиболее полно реализуется при внедрении современных методов внутрифирменного финансового планирования (бюджетирования) и контроля;

2) финансового соотношения  сроков -- создает минимальный разрыв во времени между получением и использованием средств, что особенно важно в условиях инфляции и изменения курсов валют. При этом под использованием средств здесь понимаются и возможности их сохранения от обесценения при размещении в легко реализуемые активы (ценные бумаги, депозиты и т.п.);

3) взаимозависимости финансовых  показателей -- обеспечивает учет изменений в действующем законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, налогообложение, учетный процесс и бухгалтерскую отчетность;

4) гибкости (маневрирования) -- обеспечивает возможность маневра в случае не достижения плановых объемов продаж, превышения плановых затрат по текущей и инвестиционной деятельности;

5) минимизация финансовых  издержек -- финансирование любых инвестиций и других затрат должно осуществляться самым «дешевым» способом;

6) рациональности -- вложение капитала в инвестиции должно иметь более высокую эффективность по сравнению с достигнутым ее уровнем и обеспечить минимальные риски;

7) финансовой устойчивости -- обеспечивает финансовую независимость, т.е. соблюдение критической точки (0,5) удельного веса заемного капитала в общей его величине и платежеспособность предприятия, т.е. его способность к погашению своих краткосрочных обязательств.

Основные и оборотные фонды предприятия

Имущество предприятия составляют основные средства и прочие внеоборотные активы, оборотные средства и финансовые активы. Общая сумма внеоборотных активов исчисляется как совокупность основных средств предприятия, нематериальных активов, вложений средств в незавершенное капитальное строительство, долгосрочных финансовых вложений в ценные бумаги и уставный капитал других предприятий, иных внеоборотных активов. Наиболее значимой частью внеоборотных активов являются основные средства, числящиеся на балансе предприятия и находящиеся в эксплуатации, в запасе, на консервации, а также сданные в аренду другим предприятиям.

Основные средства - это  денежная оценка основных фондов как  материальных ценностей, имеющих длительный период функционирования. В соответствии с действующей классификацией в  состав основных фондов входят объекты  производственного и непроизводственного  назначения. К производственным основным фондам относятся основные фонды  промышленного, строительного, сельскохозяйственного  назначения, автомобильного транспорта, связи, торговли и прочих видов деятельности материального производства. Непроизводственные основные фонды предназначены для  обслуживания нужд жилищно-коммунального  хозяйства, здравоохранения, просвещения, культуры.

Оборотные средства являются одной из составных частей имущества  предприятия. Состояние и эффективное  их использование - одно из главных  условий успешной деятельности предприятия.

Прибыль как экономическая  категория отражает чистый доход, созданный  в сфере материального производства в процессе предпринимательской  деятельности. Результатом соединения факторов производства (труда, капитала, природных ресурсов) и полезной производительной деятельности хозяйствующих субъектов  является произведенная продукция, которая становится товаром при  условии ее реализации потребителю. Балансовая прибыль включает три укрупненных элемента: прибыль (убыток) от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг; прибыль (убыток) от реализации основных средств, их прочего выбытия, реализации иного имущества предприятия; финансовые результаты от внереализационных операций. Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) характеризует чистый доход, созданный на предприятии. Остальные элементы балансовой прибыли отражают в основном перераспределение ранее созданных доходов.

Учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность, оказывают разнообразные услуги: социальные, управленческие, по охране общественного порядка, обороне страны и т.п. До недавних пор почти все расходы этих учреждений финансировались из бюджета, а услуги потребителям предоставлялись в основном бесплатно. Однако в последние годы, в связи с необходимостью повышения уровня социально-культурного обслуживания граждан, началось расширение сферы платных услуг, а перевод учреждений, осуществляющих некоммерческую деятельность, на новые условия хозяйствования значительно расширил состав их финансовых источников.

Финансовые ресурсы учреждений и организаций некоммерческого  сектора экономики - это денежные средства, мобилизуемые ими из различных  источников на осуществление и расширение своей деятельности. Источники формирования финансовых ресурсов зависят от двух факторов - вида оказываемых услуг  и характера (платного или бесплатного) их предоставления. Одни из услуг могут  предоставляться потребителям только на бесплатных началах, другие - только на платных, а третьи - на сочетании тех и других.

Так, в сферах государственного управления и обороны страны, где  речь идет об оказании услуг обществу в целом, каждый гражданин и любое  юридическое лицо получает их бесплатно, а единственным источником их финансирования выступают бюджетные средства. При  этом государство должно установить такие нормы бюджетного финансирования соответствующих затрат, которые  позволяли бы государственным служащим и военнослужащим иметь достаточно высокую оплату, обеспечивающую достойный  уровень их жизни и нормальные условия для выполнения профессионального  и воинского долга. В противном  случае не избежать коррупции, подкупов работников государственного аппарата, нарушения воинской дисциплины и  других крайне отрицательных в социальном плане последствий.

Некоторые виды услуг в  области культуры, искусства, юриспруденции  предоставляются их потребителям только на платных началах. Это - услуги зрелищных  предприятий (театров, кинотеатров, киноконцертных залов), работа выставок, нотариата, адвокатуры и др. Даже если этим предприятиям и  организациям выделяются бюджетные  средства, то предоставляются они  эпизодически и в виде целевых дотаций.

Преобладающую массу услуг  в нерыночном секторе экономики  составляют услуги социально-культурного  характера. Они исключительно разнообразны и в силу этого предоставляются  потребителям как на платных началах, так и бесплатно, а, следовательно, имеют различные источники финансирования. Конкретный состав финансовых ресурсов, направляемых на удовлетворение социально-культурных потребностей, зависит, прежде всего, от характера самих потребностей.

В настоящее время для  финансирования учреждений и организаций, оказывающих разнообразные услуги социально-культурного характера, используются следующие источники:

бюджетные средства, выделяемые учреждениям и организациям на основе установленных нормативов. Нормативы  бюджетного финансирования выполняют роль цены (тарифа) на те работы (услуги), которые предоставляются государством потребителю. Нормативы должны быть ориентированы на конечные результаты деятельности социально-культурных учреждений соответствующего профиля, хотя в настоящее время этого полностью реализовать не удалось: по школам - на содержание одного учащегося, по больницам - на лечение одного больного, по детским дошкольным учреждениям - на содержание одного ребенка и т.д.;

денежные средства государственных  и муниципальных, частных и кооперативных  предприятий, общественных организаций, граждан, поступающие за выполненные  работы (услуги), проведенные платные  мероприятия согласно заключенным  с юридическими лицами договорам  и заказам населения. Сюда относятся, например, поступления денежных средств  за оказание сверхнормативных услуг  в области медицинского обслуживания граждан, за дополнительные услуги в  сфере народного образования (особенно в части подготовки и переподготовки кадров, повышения их квалификации и т.п.). В заключаемых договорах  определяются объем, структура и  качество услуг, порядок обеспечения  учреждения материальными и финансовыми  ресурсами, формы финансирования из средств заказчика и т.д. При  выполнении учреждением дополнительных работ (услуг) сумма выделенных ему  согласно нормативу бюджетных ассигнований не уменьшается, а полученные по договору или заказу денежные средства увеличивают финансовые ресурсы учреждения;

Информация о работе Структура финансовой системы в Российской Федерации