Положение о Министерстве финансов Российской Федерации

3 вопрос органы  финансового контроля.

Минфин. Из постановления  правительства РФ от 30 июня 2004 года №329

Положение о Министерстве финансов Российской Федерации

I. Общие положения

1. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

3. Министерство финансов  Российской Федерации руководствуется  в своей деятельности Конституцией  Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, международными договорами  Российской Федерации, а также  настоящим Положением.

4. Министерство финансов  Российской Федерации осуществляет  свою деятельность во взаимодействии  с другими федеральными органами  исполнительной власти, органами  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органами  местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство финансов  Российской Федерации осуществляет  следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство  Российской Федерации проекты  федеральных законов, нормативных  правовых актов Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации и другие документы,  по которым требуется решение  Правительства Российской Федерации,  по вопросам, относящимся к установленной  сфере ведения Министерства и  к сферам ведения подведомственных  ему федеральных служб, а также  проект плана работы и прогнозные  показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании  и во исполнение Конституции  Российской Федерации, федеральных  конституционных законов, федеральных  законов, актов Президента Российской  Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. порядок формирования  отчетности об исполнении федерального  бюджета, бюджетов государственных  внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  и консолидированного бюджета  Российской Федерации;

5.2.2. порядок ведения  сводной бюджетной росписи федерального  бюджета;

5.2.3. порядок применения  бюджетной классификации Российской  Федерации;

5.2.4. формы налоговых  деклараций, расчетов по налогам  и порядок заполнения налоговых  деклараций;

5.2.5. форма таможенного  приходного ордера, на основании  которого производится уплата  таможенных пошлин, налогов физическими  лицами при перемещении товаров  для личных, семейных, домашних и  иных не связанных с осуществлением  предпринимательской деятельности  нужд при декларировании товаров;

5.2.6. форма акта  о результатах совместной выверки  расходования денежных средств плательщика, внесенных на счет таможенного органа;

5.2.7. акты, определяющие  случаи, когда уплата таможенных  платежей может обеспечиваться  договором страхования; 

5.2.8. акты, устанавливающие  максимальные суммы одной банковской  гарантии и максимальные суммы  всех одновременно действующих  банковских гарантий, выданных одним  банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий  таможенными органами в целях  обеспечения уплаты таможенных  платежей;

5.2.9. порядок и  условия включения страховых  организаций в реестр страховых  организаций, договоры страхования которых могут приниматься в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей;

5.2.10. форма требования  об уплате таможенных платежей;

5.2.11. форма решения  о взыскании в бесспорном порядке  таможенных платежей за счет  денежных средств, находящихся  на счетах плательщика в банках;

5.2.12. порядок контроля  таможенной стоимости товаров  и транспортных средств совместно  с Министерством экономического  развития и торговли Российской  Федерации;

5.2.13. порядок ведения  государственной долговой книги  Российской Федерации и передачи  Министерству финансов Российской  Федерации информации из государственной  долговой книги субъекта Российской  Федерации и муниципальной долговой  книги;

5.2.14. порядок формирования  государственного регистрационного  номера, присваиваемого выпускам  государственных и муниципальных  ценных бумаг и иных долговых  обязательств; 

5.2.15. отчеты об  итогах эмиссии федеральных государственных  ценных бумаг;

5.2.16. стандарты раскрытия  информации о ценных бумагах  субъектов Российской Федерации  или муниципальных ценных бумагах,  содержащейся в решении о выпуске  ценных бумаг субъектов Российской  Федерации или муниципальных  ценных бумаг и в отчете  об итогах эмиссии этих ценных  бумаг;

5.2.17. форма заявления  о государственной регистрации  нормативных правовых актов, содержащих  условия эмиссии государственных  ценных бумаг субъектов Российской  Федерации и муниципальных ценных  бумаг, а также форма представления  отчетов об итогах эмиссии  указанных ценных бумаг;

5.2.18. условия эмиссии  и обращения федеральных государственных  ценных бумаг и решения об  эмиссии отдельных выпусков федеральных  государственных ценных бумаг;

5.2.19. предельные нормы  компенсации за использование  личных легковых автомобилей  и мотоциклов для служебных  поездок;

5.2.20. нормы расходов  по приему и обслуживанию иностранных  делегаций и отдельных лиц  федеральными органами исполнительной  власти, органами исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации и федеральными учреждениями;

5.2.21. порядок ведения  бухгалтерского учета и составления  бухгалтерской отчетности;

5.2.22. порядок определения  цен на драгоценные металлы,  а также изделия из них, закупаемые  в Государственный фонд драгоценных  металлов и драгоценных камней  Российской Федерации и реализуемые  из него;

5.2.23. акт о порядке  учета и хранения драгоценных  металлов, драгоценных камней, продукции  из них и ведения отчетности  при их производстве, использовании  и обращении;

5.2.24. акты по вопросам  регулирования, контроля и надзора  в сфере формирования и инвестирования  средств пенсионных накоплений;

5.2.25. формы и сроки  представления отчетности о лотереях;

5.2.26. требования финансовой  устойчивости страховщиков, а также  формы учета и отчетности страховщиков;

5.2.27. акты, устанавливающие  режим охраны помещений (территории), используемых для осуществления  деятельности по изготовлению  защищенной полиграфической продукции,  требования по учету защищенной  полиграфической продукции, а  также технические требования  и условия изготовления защищенной  полиграфической продукции;

5.2.28. регламент работы  и состав экспертной комиссии  по рассмотрению материалов, представленных  для получения лицензий на  осуществление деятельности по  изготовлению защищенной от подделок  полиграфической продукции, в  том числе бланков ценных бумаг,  а также на торговлю указанной  продукцией; 

5.2.29. нормативные  правовые акты по другим вопросам  в установленной сфере деятельности  Министерства и подведомственных  Министерству федеральных служб,  за исключением вопросов, правовое  регулирование которых в соответствии  с Конституцией Российской Федерации,  федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. осуществляет:

5.3.1. составление  проекта федерального бюджета;

5.3.2. утверждение  и ведение сводной бюджетной  росписи федерального бюджета;

5.3.3. доведение до  главных распорядителей, распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета показателей сводной  бюджетной росписи в форме  уведомлений о бюджетных ассигнованиях,  лимитов бюджетных обязательств  и объемов финансирования;

5.3.4. ведение учета  операций по кассовому исполнению  федерального бюджета, составление  и представление в Правительство  Российской Федерации отчетности  об исполнении федерального бюджета  и консолидированного бюджета  Российской Федерации;

5.3.5. открытие в  Центральном банке Российской  Федерации и кредитных организациях  счетов по учету средств федерального  бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, установление режимов счетов федерального бюджета;

5.3.6. открытие и  ведение лицевых счетов главных  распорядителей, распорядителей и  получателей средств федерального  бюджета;

5.3.7. ведение сводного  реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей  средств федерального бюджета;

5.3.8. организацию  распределения доходов от уплаты  федеральных налогов и сборов  между уровнями бюджетной системы  в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

5.3.9. управление в  установленном порядке средствами  Стабилизационного фонда Российской  Федерации;

5.3.10. методическое  руководство в области бюджетного  планирования, направленного на  повышение результативности бюджетных  расходов;

5.3.11. методологическое  обеспечение кассового обслуживания  органами федерального казначейства  бюджетов субъектов Российской  Федерации и местных бюджетов;

5.3.12. организацию  ведения главными распорядителями  средств федерального бюджета  мониторинга бюджетного сектора;

5.3.13. заключение от  имени Российской Федерации договоров  о предоставлении государственных  гарантий Российской Федерации  и договоров обеспечения регрессных  требований гаранта; 

5.3.14. управление в  установленном порядке государственным  долгом Российской Федерации;

5.3.15. ведение государственной  долговой книги Российской Федерации  и учет информации о долговых  обязательствах, отраженных в соответствующих  долговых книгах субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований;

5.3.16. выполнение функций  эмитента государственных ценных  бумаг;

5.3.17. государственную  регистрацию условий эмиссии  и обращения государственных  ценных бумаг субъектов Российской  Федерации и муниципальных ценных  бумаг;

5.3.18. обеспечение  предоставления бюджетных ссуд  и бюджетных кредитов в пределах  лимита средств, утвержденного  федеральным законом о федеральном  бюджете на очередной финансовой  год, и в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;