Відомо, що ніяка структура не може функціонувати  без фінансування, в тому числі і органи місцевого самоврядування. Тому тема фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування (ОМС) є дуже актуальною.

Об’єктом дослідження є Миколаївська сільська рада

    Предметом роботи визначається фінансові ресурси бюджету Миколаївської сільської ради.

    Місцеві бюджети – основна складова місцевих фінансів. Об’єктивна    необхідність  у них виникла в общині, котра  з’явилася раніше,  ніж держава  і відігравала важливу роль в  організації суспільного життя.

    Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування – це сукупність фондів грошових засобів, які створюються в процесі  розподілу та перерозподілу ВВП  і спрямовуються на економічний  і соціальний розвиток адміністративно-територіальних одиниць.

     До  складу місцевих фінансових ресурсів входять:

• доходи  місцевих бюджетів;

• кошти цільових фондів;

• фінансові ресурси підприємств, організацій  та установ комунальної форми  власності;

• інші ресурси.

     Відповідно  до статті 9 Бюджетного кодексу України доходи місцевих бюджетів класифікуються за такими групами:

1. податкові надходження;
2. неподаткові надходження;
3. доходи від операцій з капіталом;
4. трансферти.

     Згідно  із ст. 64 Бюджетного кодексу України до доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, включаються такі податки і збори (обов’язкові платежі):

1. податок з доходів фізичних осіб;
2. 50   відсотків   збору   за   спеціальне   використання   лісових 
   ресурсів державного значення, що зараховується до міських бюджетів 
   міст Києва та Севастополя;
3. 50   відсотків збору за  спеціальне  водокористування   (крім 
   збору   за   спеціальне   водокористування   місцевого   значення),   що 
   зараховується   до   міських   бюджетів   міст   Києва   та   Севастополя 
   користувачами води за місцем її забору;
4. 50     відсотків     платежів     за     користування     надрами 
   загальнодержавного значення, що зараховується до міських бюджетів 
   міст Києва та Севастополя;
5. плата   за   використання   інших   природних   ресурсів,   що 
   зараховується до міських бюджетів міст Києва та Севастополя;

    До доходів загального фонду місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать:

      1) фіксований    податок    на    доходи    від    підприємницької 
діяльності,   що   зараховується  до   місцевих   бюджетів;

      2) податок  на  прибуток  підприємств  та  фінансових  установ 
комунальної власності.

3. платежі   за   спеціальне   використання   природних   ресурсів 
   місцевого значення;
4. плата за землю,  що зараховується до бюджетів  місцевого 
   самоврядування;
5. податок   на   промисел,    що   зараховується   до   бюджетів 
   місцевого самоврядування.

    Миколаївка  — село, центр сільської Ради, розташоване на правому березі р. Берди за 40 км на північ від районного  центру і залізничної станції  Бердянськ. Населення — 1370 осіб. Площа  села 6678 тис. м². Сільраді підпорядковані села Миколаївка, Малинівка, Новоіванівка, Новосолдатське та Радивонівка.

     Доходи  загального фонду  місцевого бюджету  за 2008-2010 роки

    Висновок: у 2008 та 2009 роках доходи, що не враховуються при визначені міжбюджетних трансфертів, та трансферти складають майже рівні частки та разом у складі доходів загального фонду бюджету займали більшу частину (89% у 2008 та 86% у 2009 році),  а доходи, що враховуються при визначені міжбюджетних трансфертів займають всього 11,05 та 13,5% відповідно у 2008 та 2009 роках. У 2010 році ситуація змінюється: доходи, що не враховуються при визначені міжбюджетних трансфертів займають  більше половини всіх доходів загального фонду, а трансферти – лише 27,5%. 19% займають доходи, що враховуються при визначені міжбюджетних трансфертів. 
 
 

Розглянемо  структуру доходів бюджету Миколаївської  сільської ради.

     Склад і структура доходів  бюджету Миколаївської

     сільської ради за 2008-2010 роки

     Як  показують дані Таблиці, у 2008 податкові  надходження і трансферти складають  майже однакову частку доходів сільської  ради (47,65 та 45,44% відповідно). Найменшу частку в доходах даного місцевого  бюджету  складають кошти цільових фондів – 0,26% від загальної суми доходів. Так як, до неподаткових надходжень належать лише адміністративні збори  та платежі, які найчастіше не складають  значних сум, то їх частка у загальній  сумі доходів бюджету складає  лише 3,49%. Якщо порівнювати цей показник протягом трьох досліджуваних років, то бачимо, що він за цей період знаходиться  на рівні майже 4%. У 2009 році структура  доходів змінюється: частка податкових надходжень зростає на 4,93%, а частка трансфертів зменшується на 5,59%. У 2010 році частка податкових надходжень знову зростає – вже на 8,51%, частка трансфертів зменшується на 15,82%. Можемо помітити таку тенденцію: якщо частка податкових надходжень збільшується то частка трансфертів зменшується і навпаки. 

Склад і структура цільових фондів бюджету 

Миколаївської сільської ради

     Сума  коштів від збору за забруднення  навколишнього природного середовища у 2010 році в порівнянні з 2008 роком, збільшилася на 400 грн. Це може бути пов’язано з тим, що підприємства, які сплачують цей збір, збільшили обсяги шкідливих речовин, на які і нараховується збір.

     Сума  коштів цільових фондів, утворених органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади у 2008 та 2009 роках , складала 1500 грн. У 2010 році – 2000 грн. Таке збільшення даної суми відбулося за рахунок благодійного внеску від ФГ «Коваленко».  
 
 
 
 

Склад та структура видатків місцевого бюджету  за функціональною класифікацією