Финансовые отношения бюджетных организаций

Федеральное агентство по образованию  РФ

ГОУВПО  «Удмуртский  государственный  университет»

Институт  экономики и управления

Кафедра экономики и социологии труда 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА 

По  дисциплине: Финансы 

На  тему: «Финансовые отношения бюджетных организаций» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил

Студентка гр. 3С(Сп) 060400-46(К)      

Руководитель         Борнякова  Е.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

    Содержание 
 

    Введение             3

    1. Сущность финансов бюджетных  организаций и их функции    5

     1.1 Сущность финансов организаций        5

      1.2 Функции финансов организаций         8

      1.3 Виды бюджетных организаций и их характеристика      9

    2.Проблемы  финансирования бюджетных организаций  в 

современных условиях           21

      2.1 Бюджетные средства как основной источник финансирования бюджетных организаций непроизводственной сферы      21

      2.2 Собственные доходы организации: виды, источники формирования 25

      2.3 Привлеченные средства: виды, источники формирования    31

      2.4 Зарубежный опыт финансирования деятельности    

государственных предприятий         36

    Заключение           40

    Список  используемой литературы        41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    Современный мир – это мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь  любого государства и его деятельность на международной арене. В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и кончая национальной экономикой в целом, образуются фонды денежных средств. При этом не имеет значения, в какой форме выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, или в форме кредитных карточек, или имеющихся на банковских счетах суммах вообще вне всякой формы.

    Таким образом, финансы – это система денежных отношений по поводу распределения совокупного общественного продукта и национального дохода и образования фондов денежных средств.

    Финансы – это всегда денежные отношения, но не любое денежное отношение  - всегда финансовое отношение.

    Исходя  из вышесказанного, можно сформулировать общее определение финансов.

    Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

    Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошло в условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену, и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

    Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отношений реальным движением денежных средств.

    Система образования и использования  фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы общества. А совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением денежных фондов, образует финансовые отношения.

    Финансовая  система Российской Федерации включает следующие звенья финансовых отношений:

        1) государственную бюджетную систему;

        2) государственный кредит;

        3) внебюджетные специальные фонды;

        4) фонды имущественного и личного  страхования;

        5) финансы предприятий различных  форм собственности. 

    Неотъемлемым звеном финансовой системы государства является его бюджет, т.е. роспись денежных доходов и расходов на определенный срок, то есть это денежный фонд для решения общегосударственных задач.

    Бюджет  является одним из важнейших институтов любого государства. За счёт финансовых ресурсов, мобилизуемых в бюджет, органы государственной власти осуществляют свои функции.  После распада СССР в Российской Федерации начался процесс формирования бюджетной системы, отвечающей новой экономической ситуации.

    Бюджет  – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных  для финансового обеспечения  задач и функций государства  и местного самоуправления.

    Финансовая  система в любом государстве - это «кровеносная система» любой экономики, т.к. это отношения между:

• государством и юридическими (физическими) лицами;
• самими  юридическими лицами;
• отдельными государствами                                                                                                                             

по вопросам образования, распределения и использования  фондов денежных средств (финансовых  ресурсов).

    Финансы в бюджетных организациях имеют свои специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. К этим особенностям нужно отнести:

    -организация  управления оборотным капиталом;

    -особенности формирования финансовых результатов (контроль исполнения сметы расходов);

    -отраслевые  особенности учета в учреждениях  бюджетной сферы (здравоохранения,  образования, науки и т.д.).

    Таким образом, можно сказать, что целью данной работы является освещение основных сторон и проблем финансовых отношений бюджетных организаций.

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИХ ФУНКЦИИ 

    1.1. Сущность финансов  организаций 

    Проработка  вопроса сущности финансов в нашей  стране находится в двояком состоянии. С одной стороны сильны административно-командные взгляды, с другой набирают силу рыночные взгляды на сущность финансов. Одной из первых рассмотрению данного (рыночного) взгляда была посвящена работа Родионовой  В. М. «Финансы». Также детально разрабатывают данный вопрос Романовский М. Ф., Дробозина Л.А. и другие. Появляются новые работы, в том числе иностранных авторов.

    Предмет исследования сущности финансов актуален еще тем, что до сих пор не дано четкое представление, что такое финансы, границы их распространения. Существование дискуссионных вопросов о сущности финансов и разногласия по поводу их роли в жизни общества говорят о том что, данный вопрос требует детального изучения и понимания.

    Финансовая  система включает три основных звена: государственные финансы, финансы населения и финансы предприятия. Из этих трех звеньев главным являются финансы предприятий, ибо первые два звена формируются на их базе.

    Финансы организаций – совокупность экономико-денежных отношений, связанных с созданием, распределением и использованием фонда денежных средств в процессе производства и реализации продукции (работ, услуг).

    В основе финансовых отношений бюджетной организации лежат отношения по поводу движения денежных средств между различными участниками общественного производства.

    Бюджетные учреждения ведут самую различную деятельность: воспитывают и учат детей, лечат людей, создают кинофильмы, занимаются концертной деятельностью, обеспечивают сохранность архивных документов и многое, многое другое. Однако кроме этой деятельности, которая осуществляется за счет государственных средств, практически все бюджетные учреждения занимаются деятельностью, приносящей им доход помимо бюджетного финансирования.

    Помимо  фондов, формируемых государством, за счет которых существует организация, благодаря специфике ведения бухгалтерского учета в бюджетной организации, финансы формируются также на стадии производства товара, работ, оказания услуг (некоторые бюджетные организации занимаются предпринимательской деятельностью). Бухгалтерия начинает формировать фонды денежных средств сразу же после того, как получен товар, оказана услуга, еще не проданные или не оплаченные.

    Финансы предприятия играют важную роль в  обеспечении эффективного социально-экономического развития страны:

1. Они обеспечивают непрерывность процесса производства товаров (работ, услуг);
2. Часть финансовых ресурсов направляется на личное потребление граждан, что позволяет решать социальные задачи общества;
3. Через финансы предприятия осуществляется финансовое регулирование экономики;
4. Финансы предприятий используются для регулирования отраслевых пропорций в экономике, создание производств и современных технологий;
5. Они позволяют использовать денежные накопления домашних хозяйств, путем предоставления возможности инвестирования в ценные бумаги предприятия.

    Финансы предприятия являются основой финансовой системы страны, так как в материальной сфере экономики создается основная масса финансовых ресурсов страны.

    Основные  денежные отношения, возникающие в  бюджетной организации:

1. Денежные отношения внутри организации – связаны с взаимоотношением с персоналом (создание фонда оплаты труда), с формированием расходных статей и созданием, первичным распределение доходов, полученных от бюджетов различных уровней, а так же от предпринимательской деятельности (создание уставного капитала, распределение прибыли, создание других внутренних фондов).
2. Денежные отношения с вышестоящими структурами – наиболее развитые отношение в бюджетных организациях, связанные с перераспределением доходов бюджетов, средств различных специальных фондов, а так же с финансированием в порядке перераспределения средств от главных распорядителей федерального бюджета.
3. Денежные отношения со страховой компанией – связаны с уплатой страховых взносов, в выплатой страхового возмещения при возникновении риска.
4. Денежные отношения между Центральным банком РФ (по получению средств соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда) и между коммерческими банками (по получению кредитных ресурсов, уплатой процентов, оплатой банковских услуг).
5. Денежные отношения с другими хозяйствующими субъектами - денежные отношения с покупателями, поставщиками, транспортными организациями, телеграфом, со строительно-монтажными организациями, связанные с расчетами с клиентами, но по объему платежей – это самая большая группа денежных отношений. Эта группа наиболее важна, потому что в ней идет формирование живых денег. При взаимодействии коммерческих предприятий создается национальный доход и выручка от реализации продукции, поступающая в распоряжение предприятия. А бюджетные организации в большинстве своем осуществляют управленческие, социально-культурные, научно-технические и иные функции некоммерческого характера. Хотя некоторые бюджетные организации в праве заниматься и определенными видами коммерческой деятельности, однако, их вклад в национальный доход незначителен.
6. Денежные отношения с бюджетом по поводу уплаты налогов на прибыль от предпринимательской деятельности бюджетными организациями.

    Таким образом,  можно сказать, что финансы организаций являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создании и использования денежных средств. 
 

    1.2. Функции финансов организаций