Финансирование социальных программ

Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Декабря 2011 в 14:06, курс лекций

Описание работы

Социальная политика – это взаимоотношения соц групп по поводу сохранения и изменения соц положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социально демографических групп.
Гл тема соц политики – это соц положение. Соц положение – это это основная комплексная характеристика жизнедеятельности населения в целом и его составных частей.

Работа содержит 1 файл

фсп.doc

— 171.50 Кб (Скачать)

Инвалиды

-это социально-демографическая  группа, основополагающей характеристикой  которой является наличие юр-и  оформленного статуса инвалида.

Основанием для признания гражданина инвалидом является сочетание след факторов :

1)нарушение здоровья, со стойким расстройством функций  организма, обусловленное заболеванием, последствия ми травмы или  дефектом.

2)ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание.

3)необходимость  осуществления мер соц защиты. 
 

Молодежь

-это социально-демографическая  группа, выделяемая на основе  совокупности возрастных характеристик(от 16 -30), особенностей соц положения и определенных соц-о-психологических качеств.

Молодость –  это период выбора профессии своего места в жизни, выработка мировоззрений  и жизненных ценностей, выбора спутника в жизни, создание семьи, достижения эконом-ой независимости и соц-о  ответственного поведения.

Особенности соц  положения молодежи: 
1)переходность положения, освоение новых соц ролей(работник, студент, семьянин)связанных с изменением статуса.

2)активный поиск  своего места в жизни.

3)благоприятные  перспективы в професионнально0карьерном плане.

Молодежь подразделяется на категории:

Школьная, студенческая, рабочая, сельская и т.д.

Молодежь РФ –это39,6 млн молодых граждан, 27% от общей численности населения  страны.

К проблемам  молодежи относятся:

1)высокий уровень  безработицы в возрасте 15-24.

2)жилищное обеспечение.

Молодежь, как  соц-о-демограф-ая группа отнесена к  группам соц риска, отсутствие жизненного опыта, соц критериев поведения  и образа жизни создает условия  для отклоняющегося асоциального поведения (вхождение в криминальные подростковые группы, приобщение к наркотикам.)поэтому молодежи необходимо оказывать соц поддержку. 

Старики

-это одна  из самых представительных демографических  и соц-ых групп населения, характеризующиеся  определенными биологическими социальными  поведенческими и юр-ими параметрами.

Различают несколько  видов старостей:

1)хронологическая  –характеризуется кол-ом прожитых  лет.(ранний период старости –  65-74 года)

2)физиологическая  – характеризуется состоянием  здоровья, зависит от индивидуальных  особенностей, угасания обмена и функций.

3)психологическая  – характеризуется самоощущением  человека, видением своего места в возрастной структуре.

Работа с пожилыми осуществляется на макро и микро  уровне.

На макро уровне гос-во осуществляет формирование соц  политики с учетом интересов стариков, создание пенсионных и др фондов их поддержки, формирование комплексной системы соц страхования, а также системы соц страховния, ак также системы мед., психолог., консультационного обслуживания этих граждан.

На микро уровне изучаются условия жизни стариков(жилищные условия, здоровье, окружение, получают ли они соц помощь и какую. 

Женщины отличаются специфическими чертами характера, особым духовным обликом, более высоким  по сравнению с мужчинами образованием. Они выполняют роль и труженицы, и матери. Основная причина выделения женщин в особую социально-демографическую группу и специфическую категорию клиентов социальной работы -- выполнение ими генеративной функции, т.е. наличие у них способности к деторождению, что является биологической предпосылкой целого ряда культурных и социальных последствий 

Осужденные

Правовое положение  осужденных неодинаково, как различны виды наказаний, которые назначаются  осужденному за совершенное преступление. Есть наказания без изоляции осужденного  от общества (например, штраф, увольнение от должности, конфискация имущества), которые затрагивают лишь отдельные сферы жизнедеятельности человека, - его имущественные или трудовые отношения.

 Имеется наказание  в виде лишения свободы, которое  существенно изменяет правовой статус гражданина вследствие применения к нему наиболее суровых карательных правоограничений. 

Семья – это  основанная на браке или кровном  родстве малая группа, члены котрой объединены совместным проживанием, ведением домашнего хоз-ва, эмоциональной связью, взаимными обязанностями по отношению друг к другу.

Основные функции  семьи:

1)генеративная  – обеспечивающая деторождение, продолжение человеческого рода;

2)функция первичной  социализации – воспитательная  функция, позволяющая обеспечить  детям воспитательное общение с родителями.

3)экономическая  и хоз-о- бытовая – удовлетворение  своих повседневных потребностей  в питании, личной гигиене,  уход в случае болезни.

4)рекреационная  – восстановление физ-их и  психич-их сил, израсходованных  на работе.

5)психотерапевтическая – предоставление эмоционального убежища,где человека принимают и поддерживают таким, какой он есть.

В жизненном  цикле семьи можно выделить след этапы: 
1)заключение брака

2)взаимная адаптация,  рождение детей

3)взрослей детей  и уход их из семьи

4)старение или  смерть одного или обоих супругов.

 Дети

1) Период новорожденности  (от рождения до 28 дней жизни);

         2) Период грудного возраста (с  29 дня до конца 1-го года жизни);

         3) Период раннего детства (от 1 года до 3 лет);

         4) Дошкольный период (с 3 до 6 лет);

         5) Младший школьный период (с 7 до 11 лет);

         6) Старший школьный период (с 12 до 17-18 лет). 

происходит интенсивное  физическое (рост к году +25 см, масса  тела - увеличивается в 3 раза) и нервно-психическое развитие, Двигательная активность огромная (от ходьбы до бега, лазания, прыжков), а контроль за адекватностью движений и поступков минимальный (особенно у детей, перенесших перинатальную гипоксию – синдром гиперактивного ребенка). 
 

Существует 3 основных пути решения проблему беженцев:

1)добровольная  репатриация

Репатриация –  это благополучное возвращение  беженцев в свою родную страну

2)поселение в  стране первого убежища.

3)переселение  в третью страну

Проблемой беженцев, вынужденных переселенцев в РФ занимается фед миграционная служба. В ее функции входит:

  1. разработка фед и межрегиональных программ и обеспечение их реализации.
  2. Организация приема и временного  размещения вынужденных переселенцев и беженцев на территории РФ, а также оказание помощи в обустройстве  на новом месте жительства.
  3. Защита прав мигрантов в соответствии с действующим законодательством, контроль за соблюдением их прав и соц гарантий.

Важной задачей  российского гос-ва, допускающего въезд  на свою территорию лиц с предварительным  разрешением явл-ся соц обеспечение приезжающих. 

В РФ начиная  с 80-х гг стала создаваться нормативно-правовая база решения проблем бездомных  людей. Это законодательство отличается гуманистической направленностью, ориентацией на соц поддержку  путем предоставления этим людям ночлега, мед помощи, содействия в решении проблем по причине бездомности.

Принят ряд  фед и регион программ, которые  в основном нацелены на создание соц  приютов, ночлежных домов, бесплатных столовых и т.д.

Основное место  размещения бездомных это приюты. 

Признание лица инвалидом осуществляется по результатам медико-социальной экспертизы.

В соответ-ии с  действующим положением о признании  лица инвалидом, а также иными  НП документами, в зависимости от степени нарушений функций организма  и ограничения жизнедеятельности, лицу, признанному инвалидом устанавливается 1,2, 3 гр инвалидности.

Лицу в возрасте до 18 лет категория ребенок инвалид.

Основными причинами  соц защиты инвалидов служит  их неспособность вследствие ограничения  жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.

Цель реабилитации – восстановление соц статуса  инвалида, достижение им материальной независимости, его соц адаптация, устранение или компенсация ограничений  жизнедеятельности.

В РФ приняты и реализуются целевые программы в интересах инвалидов, объединенные в фед программу «Соц поддержка инвалидов в РФ». 
 

10)Бюджет  РФ. Состав доходов  и расходов 

Гос бюджет представляет собой баланс доходов и расходов гос-ва и состоит из взаимосвязанных частей –доходной, которая содержит перечень поступлений и расходной, объединяющей все виды гос расходов.

Бюджетная система  включает:

1)фед бюджет  и бюджеты внебюджетных фондов  РФ

2)бюджеты субъектов  РФи бюджеты  территориальных  гос внебюджетных фондов

3)местные бюджеты

Принципы бюджетной  системы РФ

1)единства бюджетьной  системы

2)самостоятельность  бюджетов

3)сбалансированность  бюджетов

4)разграничение  доходов и расходов м/у уровнями  бюджетной системы

Доходы гос  бюджета включают:

1)налоговые поступления  (80-99%  всех доходов)

2)неналоговые  доходы (доходы от продажи и  использования гос имущества,  девиденды по акциям)

3)гос займы,  осуществляемые с помощью выпуска  и продажи гос ценных бумаг

4)эмиссия

Гос расходы  могут быть сгруппированы 

по направлениям:

1)расходы на военные и соц-о-экономические цели

2)расходы связанные с хоз деятельностью гос-ва

3)расходы на  управление

По экономическому содержанию:

1)гос закупки  – это спрос правительства  на товары и услуги

2)трансфертные  платежи их доля в гос расходах  зависит от соц-о-пол-ой ориентации гос-ва, границ государ-ого вмешательствав экономику, от проводимой соц политики.

3)расходы по  обслуживанию внутреннго и внешнего  долга. 
 

 

11)Функции бюджета 
 

Функции бюджета: 
1)образованеи бюджетного фонда- выполняют бюджетные доходы, включающие налоги, займы, доходы от гос сосбственности, доходы от эмиссии бумажных денег.

Струтура бю доходов не постоянна, она зависит  от конкретных эконом условий каждой страны.

2)использование  бюджетного фонда-данная функция  принадлежит конкретным  целевым бюджетным расходам.

Гос-во выступая,как  совокупный хоз субъект учитывает  интересы всех др участников, воспроизводственного процесса, в связи с чем бюджетные  расходы охватывают все отрасли  и сферы хоз-ва.

3)контрольная-предполагает  создание условий для проведения контроля, предоставляет возможность эффективного воздействия гос-ва на все эконом процессы. 
 

12)Социально-экономическое  значение бюджета

Государственный бюджет – основный финансовый план страны, центральное звено финансовой системы. Его главное назначение – с помощью финансовых средств создать условия для эффективного развития экономики, решения общегосударственных задач, укрепления обороноспособности страны.

Информация о работе Финансирование социальных программ