Проблемы развития предпринимательства в РФ на современном этапе

    Наибольшее  развитие впервые годы перехода к  рынку (90-е гг. прошлого столетия) в  России получило коммерческое предпринимательство.

    Оно характеризуется операциями и сделками по купле и продаже товаров и услуг. Здесь быстрее можно получить отдачу. Эта сфера, во многом ограниченная в советской экономике, стала стремительно развиваться, главным образом, как частное, индивидуальное предпринимательство. Сюда направили свои усилия многие энергичные, инициативные люди. Нередко среди них имеются и те, кого раньше относили к так называемой теневой экономике. Если производственная деятельность обеспечивает, как правило, 10-12 % рентабельности предприятия, фирмы, то коммерческая - 20-30%, а нередко и выше.

    Полем деятельности коммерческого предпринимательства служат товарные биржи и торговые организации.

    Товарная  биржа - это разновидность оптового товарного рынка без предварительного осмотра покупателем образцов и заранее установленных минимальных партий товаров. На товарной бирже добровольно объединяются коммерческие посредники и их служащие для проведения торговых операций по совместно разработанным и соблюдаемым правилам. Цель такой биржи - создать механизм управления свободной конкуренцией и с ее помощью с учетом изменения спроса и предложения выявить реальные рыночные цены.

    Товарная  биржа - наиболее развитая форма регулярно  функционирующего оптового рынка массовых заменителей товаров (зерно, уголь, металл, нефть, лес и т.д.), продаваемых по стандартам. Подобные биржи много лет действуют во всех экономически развитых странах. Классическими примерами служат специализированные товарные биржи, такие, как Лондонская (цветные металлы), Ливерпульская (хлопок), Сингапурская (каучук) и др.

    На  товарных биржах также широко распространено заключение соглашений при так называемых фьючерсных сделках. Такие сделки предполагают уплату денежной суммы за товар по цене, установленной в контракте, через определенный срок после заключения сделки.

    Товарные  биржи выполняют следующие основные функции:

- оказание посреднических услуг по заключению торговых сделок;

- упорядочение товарной торговли, регулирование торговых операций и разрешение торговых споров;

- сбор и публикацию сведений о ценах, состоянии производства и других факторов, оказывающих влияние на цены.

    Большую часть оборота товарных бирж составляют сделки не с наличным товаром (так  называемые кассовые сделки), а сделки с будущим товаром или по договорам поставки (срочные сделки). Товарные биржи могут быть закрытыми или открытыми. В торгах на закрытых биржах могут принимать участие только брокеры - биржевые посредники, выступающие между покупателем и продавцом, а в торгах на открытых биржах - также посетители. По характеру биржевых операций товарные биржи подразделяются на биржи реального товара и фьючерсные, на которых осуществляются лишь фьючерсные сделки.

    В общем виде программа любой коммерческой сделки включает:

- наем работников для выполнения торгово-посреднических услуг (закупки товара, его транспортирования, продажи, проведения рекламной работы, оформления необходимых документов);

- приобретение или наем помещений, складов, баз, торговых точек, необходимых для хранения и реализации товара;

- закупку товара для последующей его продажи;

- привлечение денежных средств в кредит для финансирования сделки и последующий возврат кредита и процентов за пользование им;

- получение и оплату услуг сторонних организаций и лиц, выполняющих посреднические функции;

- получение или приобретение необходимой информации, требуемой для планирования, оформления и регулирования сделки;

- реализацию товаров покупателю и получение выручки;

- регистрацию сделки, выплату налогов и платежей федеральным и муниципальным финансовым органам.

    Особым  видом предпринимательской деятельности является финансовое (или финансово-кредитное) предпринимательство.

    Сфера его деятельности - обращение, обмен  стоимостей. Финансовая деятельность проникает и в производственную, и в коммерческую, однако она может быть и самостоятельной: банковское, страховое дело и др.

    Финансовая сделка предполагает не такую высокую норму рентабельности, как предыдущие виды предпринимательской деятельности: эта величина может составить 5-10 %.

    Основным  полем деятельности финансового  предпринимательства являются коммерческие банки и фондовые биржи.

    Коммерческий  банк - это финансово-кредитное учреждение акционерного типа, кредитующее на платной основе преимущественно коммерческие организации, осуществляющее прием денежных вкладов (депозитов) и другие расчетные операции по поручению клиентов. Источником доходов коммерческого банка является разница между процентными ставками депозитных (привлеченных) и ссудных средств.

    Операции  коммерческих банков делятся на три  группы: пассивные (привлечение средств); активные (размещение средств); комиссионно-посреднические (выполнение различных операций по поручению клиентов с уплатой комиссии).

    Еще одним институтом рынка, элементом  финансового предпринимательства  служит фондовая биржа.

    Под фондовой биржей понимается организационно оформленный, регулярно функционирующий рынок ценных бумаг, способствующий повышению мобильности капитала и выявлению реальной стоимости активов. Принцип функционирования фондовой биржи базируется на оперативном регулировании спроса и предложения. На фондовой бирже проводятся так называемые котировки ценных бумаг. Они состоят в регулярной оценке специалистами котировочного отдела биржи курсов покупателей и курсов продавцов по всем ценным бумагам, которые проходят через биржу. При этом текущие курсы постоянно демонстрируются на световом табло и регулярно публикуются в специальных бюллетенях. Текущие курсы показывают, по какой цене в данный момент на данной бирже можно купить или продать определенные акции. Эти цены, пересчитанные по специальной формуле, служат основой для получения индексов биржевой активности - своеобразных барометров экономической конъюнктуры.

    В последние годы все большее развитие в России получает такая перспективная  форма как консультативное предпринимательство. Оно имеет множество направлений и, сопоставляя уровень его развития в нашей стране с другими развитыми странами, можно сделать вывод, что в ближайшие годы консалтингу предстоит стремительно развиваться.

    В зарубежной практике коммерческая, платная  консультация по вопросам управления получила название консалтинг.

    По  определению Европейской Федерации  Ассоциаций консультантов по экономике и управлению (ФЕАКО): менеджмент-консалтинг заключается в предоставлении независимых советов и помощи по вопросам управления, включая определение и оценку проблем и/или возможностей, рекомендацию соответствующих мер и помощь в их реализации.

    В промышленно развитых странах вложения средств в интеллектуальный капитал  в форме консультационных услуг  считаются не менее эффективными, чем вложения в новое оборудование или передовую технологию. В России в современных условиях подобного отношения к консультанту не наблюдается. Более того, имеющийся интеллектуальный потенциал в области экономики и управления используется далеко не полностью.

    Консалтинговые  услуги могут осуществляться в форме устных разовых советов. Однако чаще всего они предоставляются в виде консалтинговых проектов и включают в себя следующие основные этапы:

- выявление проблем (диагностика);

- разработка решений, проекта;

- осуществление решений, проекта.

    Наиболее  известны и применяемы три метода консультирования: экспертное, процессное, и обучающее.

    Экспертное  консультирование - наиболее пассивная форма консалтинга. Здесь консультант самостоятельно осуществляет диагностику, разработку решений и рекомендаций по их внедрению. Клиент при этом лишь обеспечивает консультанта необходимой информацией.

    При процессном консультировании специалисты консалтинговой фирмы на всех этапах разработки проекта активно взаимодействуют с клиентом, побуждая его высказывать свои идеи, предложения; консультанты вместе с клиентом анализируют проблемы и разрабатывают предложения.

    При обучающем консультировании главная задача специалистов - подготовить почву для возникновения идей, для выработки решений. С этой целью они проводят у клиента лекции, семинары, разрабатывают для клиента учебные пособия, предоставляя тем самым всю необходимую теоретическую и практическую информацию.

    Заключительный  этап консультирования зависит от объема проекта и может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев. Иногда контакты с клиентами могут быть и многолетними. 

1.3.Законодательное   регулирование   предпринимательской   деятельности

    Предпринимательская деятельность регулируется федеральными законами, законодательными актами (указы  Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции министерств и ведомств РФ).

    Нормы предпринимательского права содержатся в Конституции РФ, в ряде конституционных  законов, например,  в законах  РФ об арбитражном суде; в федеральных  законах,  например, Гражданском  кодексе РФ.

    Особое  значение для системы источников предпринимательского права имеют  судебная практика и руководящие  разъяснения пленумов. Именно в судебной практике можно найти правовую опору  для ограничения произвола исполнительной власти и эйфории законодателей.

    Основным  источником предпринимательского права  является Конституция РФ. Она имеет  высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ. Законы и другие правовые акты, принимаемые  в РФ, не должны  противоречить  Конституции РФ.

    Гражданский кодекс РФ охватывает своим регулированием предпринимательские отношения, товарные отношения, направленные на удовлетворение потребительских нужд граждан. Некоторые его статьи регулируют не только частноправовые отношения публичного характера   (например, нормы о конкуренции). Вместе с тем в ряде случаев Гражданским кодексом РФ определяются внутрихозяйственные, внутрифирменные отношения. Кодекс содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и до предпринимательских договоров – все это представлено в ГК РФ.

    Ведущую роль в системе источников предпринимательского права играют Федеральные законы:

    - законы, регулирующие общее состояние  определенного вида рынка, например, ФЗ «О рынке ценных бумаг»;

    - законы, устанавливающие правовое  положение субъектов, действующих  на рынке, например, ФЗ «Об акционерных  обществах», «О финансово-промышленных  группах» и др.;

    - законы, регулирующие отдельные  виды предпринимательской деятельности, например, закон РФ «Об инвестиционной  деятельности», ФЗ «О рекламе»  и др.;

    - законы, совмещающие в себе сферы  регулирования второй и третьей  группы, то есть устанавливающие  правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства, например, ФЗ « О банках и банковской деятельности», закон  РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» и др.;

    - законы, устанавливающие требования  к предпринимательской деятельности, например, ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», закон РФ « О стандартизации»  и др.

    Подзаконные акты. Среди них – указы Президента РФ. Издаваемые президентом акты не должны противоречить Конституции  РФ и ФЗ.

    Это требование ст.90 Конституции РФ определяет подзаконность  правотворческой деятельности Президента. Гарантией обеспечения законности нормативных актов Президента является право Конституционного Суда РФ рассматривать дела о конституционности этих актов. Акты, признанные не конституционными, утрачивают силу и не подлежат исполнению.