Внешняя торговля в Республике Беларусь

Таблица 2 –  динамика внешней торговли между  Беларусью и ЕС за 2004-2010 годы (млн. $)

Примечание  – источник [8]

Формально и  «Восточное партнерство» открыто для  Беларуси без каких-либо конкретных предварительных условий. Однако, несмотря на очевидную привлекательность данного проекта, ясно, что степень участия белорусской стороны в нем будет зависеть от общего контекста дальнейшего развития отношений с ЕС.

Кроме того, существует ряд объективных факторов, которые  необходимо учитывать, развивая сотрудничество в рамках «Восточного партнерства». Важной для Беларуси является проблема сохранения конкурентоспособности белорусских промышленных и сельскохозяйственных товаров и услуг при формировании ЕС зоны свободной торговли и при вступлении республики в ВТО. Повышенного внимания требует вопрос рационального использования возможностей партнерства для превращения    Беларуси в геополитический мост между Востоком и Западом.

2.2 Проблемы  внешней торговли

Кризисные явления, наблюдавшиеся в экономике Республики Беларусь в первой половине 90-х гг. XX в. привели к трудностям материальных и интеллектуальных возможностей участия в международном торгово-экономическом, производственно-техническом и иных формах сотрудничества. Прежде всего, это развитая промышленность, на долю которой приходится более 65 % валового национального продукта. В структуре промышленного производства доминируют машиностроение, приборостроение, химия, нефтехимия — отрасли, в значительной степени определяющие возможности внешнеэкономического потенциала страны. Находясь в составе СССР, Беларусь выделялась объемами поставок продукции в другие республики. Кардинальное изменение ее геополитического положения, вызванного распадом СССР, превращение Республики Беларусь в суверенный субъект системы мирохозяйственных связей выделили внешнеэкономический фактор страны в один из решающих.

Республика  Беларусь осуществляла внешнеторговые операции более чем со 150 странами мира. Основными торговыми партнерами являлись: Россия — 58,4 % всего объема товарооборота. Германия — 5,3 %, Великобритания — 4,3 %, Нидерланды, Украина, Польша — по 3,5—4 %.

Несмотря на значительный рост экспорта в страны вне СНГ и, как следствие, положительное  сальдо в торговле с ними, внешнеторговый баланс (по товарам) Беларуси оставался  дефицитным, что объясняется в основном значительными поставками из России энергоресурсов.

В определенной степени отрицательное сальдо в  торговле товарами перекрывается положительным  сальдо от внешней торговля услугами, объем которых хотя и составляет менее 10 % оборота товаров, но из года в год увеличивается. В товарной структуре экспорта (2004 г.) ведущие позиции занимают: машины и оборудование — 23,2 %, минеральные продукты — 27,5 %, продукция химической промышленности — 15,4 %, легкой — 6,5 %, продовольственные товары и сельхозсырье (кроме текстильного) — 6,6 %. В импорте товаров преобладают минеральные продукты (27,9 %), машины, оборудование и транспортные средства (24,4 %), продукция пищевой промышленности — 10,6 %, черные и цветные металлы и изделия из них — 13,6 %, продукция химической промышленности, включая химические волокна и нити, — 13,2 %.

Значение внешнеэкономической  сферы для стабильного функционирования белорусской экономики более  значимо, чем в других странах. Это  объясняется тем, что национальная экономика, с одной стороны, импортозависима, с другой-экспортоориентирована: доля экспорта в ВВП составляет 59 %, импорта — 67 %. [5, с.8-9]

В прошедшем 2009 году, когда начался мировой кризис, в Беларуси снизились объемы внешней  торговли. По данным Национального статистического комитета (Белстата), в январе—ноябре 2009 года снизились объемы внешней торговли Беларуси со многими странами. Экспорт во все страны уменьшился на 38,4% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и составил 19 млрд. 60 млн. долларов США, импорт — на 30,4%), до 25 млрд. 427,2 млн. долларов.

В этот период Беларусь торговала со 180 странами. Товары 
поставлялись на рынки 139 государств, импортировалась продукция из 168 
стран. Основными торговыми партнерами Беларуси были: Россия — 47,3% от общего объема товарооборота; Нидерланды — 7,7%; Германия — 6,3%, 
Украина — 6,1%; Латвия — 3,5%; Польша — 3,2%; Китай — 2,5%; 
Великобритания — 2,1%; Италия — 1,7%; Индия — 1,3%; Бразилия — 1,2%. 
Экспорт товаров в Россию составил 6 млрд. 39,4 млн. долларов США, что на 
39,5% меньше, чем за одиннадцать месяцев прошлого года; импорт из России 
14 млрд. 986,6 млн. (на 32,5%) меньше).

В Нидерланды экспортировано товаров на 3 млрд. 233,7 млн. долларов 
(на 36,7%о меньше прошлогоднего показателя), импортировано из этой страны - на 205,5 млн. (на 38,4%> меньше). Объем экспорта в Украину достиг 1 млрд.542,6 млн. долларов (на 43%> меньше), импорта в Беларусь - 1 млрд. 149,7 млн. (на 42% меньше).

В Германию в  январе-ноябре экспортировано товаров  на 862,9 млн. долларов (на 12,4% больше), импортировано — на 1 млрд. 949,1 млн. (на 22,6% меньше). Экспорт в Польшу составил 732,9 млн. (на 57,6% меньше), импорт — 702,3 млн. (на 33,2%). В Великобританию объем экспорта сложился на уровне 722,6 млн. долларов (на 46,3%> меньше), импорт — 210,7 млн. (на 14,1%о). Объем экспорта в Китай составил 154,8 млн. долларов (на 70,4%)        меньше),        импорта        —        960        млн.        (на        25%).

В Латвию экспортировано продукции на 1 млрд. 444,8 млн. долларов (на 29,2% меньше), импортировано — на 104,9 млн. (на 17,3%>). Данные показатели в торговле с Литвой составили соответственно 336 млн. долларов (на 42,2%о меньше) и 174 млн. (на 18,1%). Объем экспорта в США сложился на уровне 38,2 млн. долларов (на 72,5%> меньше), импорта — на 386 млн. (на 11,8%). Экспорт в Индию за одиннадцать месяцев увеличился в 1,6 раза до 473,9 млн. долларов, импорт — уменьшился на 4%> до 101,8 млн. долларов.

В то же время  высокая степень открытости делает экономику Беларуси очень уязвимой к экзогенным шокам, что в полной мере показал российский кризис 1998 г., а также текущий экономический кризис. Так в 1999 г. белорусский экспорт сократился на 26.4% (г/г), а импорт на 22.0% (г/г). В 2009 г. Падение было еще более значительным - за январь-август поставки на внешние рынки уменьшились на 44.5%>, ввоз товаров в страну снизился на 34.7%), при этом, в отличие от ситуации 1998-1999 гг., сокращение внешнеторгового оборота происходит также и со странами вне СНГ. В связи с этим встает вопрос, явилось ли такое значительное снижение экспорта и импорта исключительно следствием действия экзогенных факторов или же тенденции, сложившиеся в последние годы во внешней торговле, в частности качественная структура экспорта, в значительной степени повлияли на глубину сокращения торговли.

Для импорта  Беларуси характерно преобладание промежуточного и сокращение доли инвестиционного  импорта, что является достаточно тревожным  сигналом, поскольку может сигнализировать  о низких темпах обновления основных фондов. Рост промежуточного экспорта/импорта, в первую очередь, связан с повышением цен на энергоносители (нефть/нефтепродукты), а также с высокой материалоемкостью и энергоемкостью производства. За последние годы удельный вес инвестиционного импорта в его общем объеме сократился с 12%6 до 10.0%. Также обращает на себя внимание тот факт, что у Беларуси самый низкий удельный вес инвестиционных товаров в импорте по сравнению с основным торговым партнером по СНГ - Россией, а также по сравнению со страной-соседкой - Польшей. Импорт инвестиционных товаров является важной составляющей модернизации производства и, следовательно, повышения конкурентоспособности товаров.

В странах дальнего зарубежья Беларусь специализировалась на продукции химической промышленности, а также топливе и смазочных материалах, причем рост конкурентоспособности отмечался только по последней группе. Хотя в целом по группе полуфабрикаты и сырье за исключением топлива белорусские производители потеряли конкурентоспособность за последнее десятилетие, начиная с 1999 г., отдельные товары, такие как древесина и текстильное волокно по-прежнему имели сравнительные преимущества на рынках вне СНГ.

Такая же ситуация наблюдалась и по группе промышленных товаров, которые в целом были неконкурентоспособными в дальнем  зарубежье, за исключением черных металлов, изделий из древесины и из резины, причем по двум первым из вышеупомянутых подгрупп сравнительные преимущества ощутимо снизились. По машинам, оборудованию в 2000— 2010 гг. экспортная специализация отсутствовала, в том числе по такой традиционной статье экспорта как транспорт, поскольку данные товары были неконкурентоспособны на рынке вне СНГ. Следует отметить, что в 2000 г. подгруппа специальные промышленные установки имела сравнительные преимущества в дальнем зарубежье, однако к 2010 г. они были утеряны.

О неблагоприятных  изменениях в структуре экспортной корзины свидетельствует также  сокращение в ней доли высокопродуктивных товаров. Например, если в 1999 г. удельный вес 10-ти самых высокопродуктивных товаров составлял в белорусском экспорте 14.6%, то сейчас он уменьшился до 8.6%). Это свидетельствует не только об определенном снижении качества экспортной корзины, но и об ухудшении перспектив экономического роста в среднесрочном периоде.

Изменения в  структуре экспорта не успевали за темпами роста экономики, а также о том, что в структуре экспорта увеличилась доля относительно низкопродуктивных, прежде всего, сырьевых товаров. И первое, и второе представляет собой угрозу для устойчивого долгосрочного роста страны в будущем, поскольку ресурсы развития, связанные с экспортом уже не будут давать прежнего эффекта. Следует также отметить, что у стран, имеющих наиболее высокие темпы роста, как правило, производительность экспортной корзины существенно превышает уровень ВВП на душу населения.

Для повышения  производительности экспортной корзины  можно, во-первых, увеличить экспорт  высокопродуктивных товаров, которые  уже в ней имеются. Для Беларуси это может быть молочная, химическая (органические вещества, пластики и  др.) и фармацевтическая продукция, промышленное оборудование общего назначения, фотоаппаратура, часы, научное оборудование, а также ряд других товаров. Во-вторых, диверсифицировать экспорт и начать производство новых высокопродуктивных товаров. С этой точки зрения представляет интерес определение потенциальных и перспективных экспортных товаров.

После российского  экономического кризиса 1999 г. в географической структуре белорусского экспорта произошли  изменения, связанные с ростом в  нем доли стран вне СНГ и  сокращением доли России. Однако это не было связано с переориентации товаров с одних рынков на другие, а было вызвано, в первую очередь, наращиванием поставок нефтепродуктов и благоприятной ценовой конъюнктурой, складывающейся на мировых рынках для данных товаров. Более того, по некоторым традиционным товарам, например текстилю, за анализируемый период наблюдалось не только сокращение удельного веса, но и стоимостных объемов экспорта.

Одновременно  с этим в 2000-2010 гг. отмечалось повышение товарной концентрации белорусского экспорта в Россию и вне СНГ вследствие сокращения количества и номенклатуры экспортируемых товаров и увеличения доли отдельных товаров в общем объеме их поставок на внешние рынки (например, нефтепродуктов). Данные тенденции свидетельствуют как об ослаблении экспортных позиций, так и о повышении уязвимости экспорта от изменений, происходящих на мировых рынках ограниченного числа товаров (в случае Беларуси это нефтепродукты, калийные удобрения и черные металлы).

При определении  производительности экспортной корзины Беларуси было установлено, что в анализируемом периоде она росла самыми низкими темпами из стран региона, что связано с сокращением в ней доли высокопродуктивных товаров и увеличением доли относительно низкопродуктивных, прежде всего, сырьевых товаров. Это представляет собой угрозу для устойчивого долгосрочного роста страны в будущем, поскольку ресурсы развития, связанные с экспортом уже не будут давать прежнего эффекта.

Для  повышения  производительности экспортной корзины  Беларуси нужна ее диверсификация в сторону перспективных высокопродуктивных товаров. Страна имеет хорошие возможности для проведения такого рода диверсификации, однако она не произойдет автоматически без разработки и реализации соответствующих мер экономической политики. [8

2.3  Перспективы внешней торговли

В Беларуси в последнее время инфляционные процессы протекают на фоне рецессии, которая пока носит характер снижения темпов роста, но в ближайшее время грозит перейти в стадию падения объемов производства и ВВП. Что уже наблюдается в промышленности. С учетом экспортной ориентации экономики страны выход из этой ситуации предполагает, в первую очередь, активизацию внешнего спроса, что как понятно, в сложившихся условиях далеко не в полной мере зависит от Беларуси.

Наряду с этим за последние несколько месяцев существенно вырос внешний государственный долг страны он практически достиг рубежа в 5 млрд. долл. США и составляет по различным оценкам от 10 до 14% ВВП. предусмотренного прогнозом социально - экономического развития Беларуси на 2010 г.