Президент РФ выполняет следующие функции:

• осуществляет  общее    руководство    государственной    внешне 
  экономической политикой (в частности, подписывает законы и издает указы по ключевым ее направлениям);
• подписывает международные соглашения, представляет Россию на 
  соответствующих международных форумах;
• регулирует военно-техническое сотрудничество;
• определяет условия экспорта драгоценных камней, металлов

 Государственная дума разрабатывает законы, регламентирующие ВЭД, через соответствующие комитеты и комиссии.

 Правительство РФ выполняет следующие функции;

• проводит в стране единую внешнеэкономическую политику.
• участвует в организации и проведении международных переговоров;
• осуществляет управление федеральной российской собственностью 
  за рубежом;
• устанавливает величину ставок таможенного тарифа, принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка;

• разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов 
Президента РФ.

В систему  Министерства торговли входят:

1. Центральный аппарат (департаменты: поддержки промышленного 
   производства; координации ВЭД
2. Внешнеэкономические_: объединения, осуществляющие внешнеторговую деятельность по определенной номенклатуре товаров.
3. Всероссийская  академия   внешней   торговли,   осуществляющая 
   подготовку руководящих работников и специалистов в сфере ВЭД.
4. Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт. Его сотрудники изучают общие проблемы мирохозяйственных 
   связей.

Функции государственного регулирования ВЭД:

1. совершенствование нормативной базы; - тарифная и нетарифная регулирование ВЭД; - участие в валютном и экспортном контроле; - контроль за обеспечение государственных интересов;
2. координация действий российских участников ВЭД; - совершенствование политики ВЭД; - согласование действий федеральных центров и регионов;
3.   оценка перспектив и текущего состояния внешнеэкономических связей РФ: - в плане изучение международной коньюктуры; - участие в разработке платежного баланса и внешней экономической статистике.
4. Кадровая и информационное обеспечение ВЭД: подготовка и повышение квалификации специалистов по ВЭД, консультирование участников ВЭД.
5. создание благоприятного режима внешнеэкономического сотрудничества: содействие подписание международных договоров.
6. Участие в экспертно-импортных операций через внешне – экономических объединений.

 

Министерство  экономики: отвечает за разработку и проведение единой государственной социально – экономической политики, занимается привлечением иностранных инвестиций, размещение российского капитала  за рубежом взаимодействие с международными финансовыми институтами.

Министерство  финансов: регулирует систему налогообложение, определяет ставки  импортных и экспортных таможенных пошлин.

Центральный банк РФ: осуществляет валютный контроль, выдает разрешение создание банков, выдает лицензии на осуществление валютной деятельности коммерческим банкам, управляет золотовалютными резервами.

Министерство  образование и  науки: приобретают новые технологии и ноу – хау. 

Федеральная таможенная служба:

•контроль за пересечением государственной границы  РФ гражданами и грузами, декларированием соответствующих грузов и имущества;

• формирование доходной части федерального бюджета РФ посредством взимания таможенных пошлин, сборов, штрафов, конфискации грузов, финансовых средств и имущества граждан;
• защита экономических и иных интересов России путем борьбы с незаконным вывозом грузов, ценностей и т. д. из России и предотвращения незаконного ввоза в страну оружия, отходов

4.

   Торгово-промышленная палата (ТПП), образованная в 1991 г., является негосударственная, некоммерческой общественной организацией содействующая всем формам предпринимательства в России. Торгово-промышленная палата регулируется Федеральным Законом «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».Услуги платные.

Задачи  ТПП в сфере внешнеэкономической  деятельности:

• содействует развитию экспорта российской продукции;
• оказывает помощь российским участникам внешнеэкономической 
  деятельности в их внешнеторговых операциях.
• организует обучение и повышение квалификации российских предпринимателей в сфере ВЭД; 
• содействует поиску надежных партнеров.

      В целях повышения степени надежности выбора деловых партеров в ТПП  создано Российское агентство рисков. К его важнейшим задачам относятся:

•прогнозирование рисков (национализации, конфискации, ограничения доступа к производственным и финансовым ресурсам);

• осуществляет экспертизу степени надежности иностранных партнеров выполняет многофакторный анализ объектов инвестирования.

В России  существует множество отраслевых объединений производителей и экспортеров (объединение экспортеров нефти, объединение машиностроителей.) 
 
 

Методы  государственного регулирования  ВЭД.

      1. Таможенно - тарифное регулирование

 
 
 
 

1.Методы регулирования ВЭД на  3 вида:

- экономические методы, оказывающие воздействие через валютно-финансовый механизм,

- административные методы, основанные на методах ограничений, запретов и контроля.

- торгово-политические  методы, оказывающие косвенное воздействие, через политическую инфраструктуру. 

 Правовой  основой таможенно-тарифного регулирования являются законы РФ:

    1)«О  таможенном тарифе», «Таможенный кодекс РФ», в основе этого регулирования лежит применение следующих средств.

1 Таможенный тариф — это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу России. (импорт, экспорт). Цели таможенного тарифа:

  - рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров;

 - создание условий для структурных изменений в структуре производстве и потребления товаров;

• обеспечение условий для интеграции страны на мировой рынок.
• разный уровень пошлин в отношении отдельных групп стран (Китай) или отдельное время года.
• лишение тарифных льгот  и штрафы.

 

Виды  пошлин:       

   1)Специальные: Применяются в качестве защитной меры, если товары, 
ввозимые в страну несут ущерб на внутреннюю  экономику.

   2) Антидемпинговые. Применяются в случае  ввоза товаров по цене 
более низкой, чем их себестоимость в стране на момент вывоза

   3)Компенсационные. Применяются в случае ввоза товаров, при производстве, которых использовались субсидии (прямо, косвенно).

       4)Сезонные. Срок  их действия  не превышать шесть месяцев в году.

       5)Особые виды пошлин. Начисляется в отношение товаров по инициативе государственных органов управления.  
 

      Виды  начисления таможенных пошлин:

1. Адвалорные  - т.е., начисляемые в процентах  к таможенной стоимости облагаемых товаров.
2. Специфические – начисляются в установленном размере за единицу товара.
3. Комбинированные  - сочетающие оба вида исчисления.

 

      Механизм  определения таможенной стоимости : 

         —таможенная стоимость декларируется декларантом таможенному органу РФ при перемещении товара через  границу России;

        — стоимость определяется декларантом исходя из метода определения таможенной стоимости. 

        — контроль за правильностью определения таможенной    стоимости осуществляется   таможенным   органом   РФ.

      Методы  определения таможенной стоимости товара:

         — по  цене сделки с ввозимыми товарами;

            —по цене сделки с идентичными товарами (одинаковые свойства);

        —по цене сделки с однородными товарами (составляющие одинаковые, но производитель разный);

      —вычитания стоимости;

      —сложения стоимости;

      —резервного метода.

В отношение  отдельных видов товара применяются  льготы.

Тарифная  льгота (тарифная преференция) — предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке льгота в отношении товара, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, освобождения от ее уплаты, снижения ставки пошлины. Согласно ст.19 ТК РФ все лица на равных основаниях имеют права на ввоз и вывоз товара  и транспортных средств в порядке предусмотренном в таможенном кодексе. 

Обязательному декларированию в  письменном виде подлежат:

1.   валюта РФ в сумме более 500 минимальных размеров оплаты труда;
2. иностранная валюта в сумме, определяемой нормативными правовыми 
   актами;
3. ценные бумаги;
4. драгоценные металлы, драгоценные камни;
5. оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества;
6. наркотические средства; .
7. культурные ценности;
8. ядовитые и отравляющие вещества, радиоактивные вещества;
9. объекты дикой флоры и фауны;
10. радиоприемные и радиопередающие технические средства, работающие в диапазоне более 9 кГц;
11. печатная продукция, кино-, фото-, видеоматериалы,    составляющие служебную или государственную тайну,
12. товары, предназначенные для коммерческой деятельности.

 

2. Режимы:

1.режим  экспорта;

     2.режим импорта;

      3.транзит – это режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами, в том числе через территорию иностранных государств без взимания таможенных   пошлин ( не более 90  дней, не может продаваться в транзитной стране)

 4.Режим отказа от товара в пользу государства. Лицо отказывается от товара без взимания таможенных налогов. Отказ допускается с разрешения таможенного органа – товары в отношение которых допускается отказ (оружие, боеприпасы, боевые отравляющие вещества, уран, наркотические вещества, отходы радиоактивных материалов промышленные отходы, электрическая, тепловая и иные вицы энергии. Этот режим оговаривается в ст.105 ТК РФ.

   г) вывезти товар из РФ в соответствии с таможенным режимом реэкспорта.

   5.Режим уничтожения товаров. Товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин и налогов.

   6Режим реэкспорта. Реэкспорт — это режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории без взимания или с возвратом таможенных пошлин и налогов.

   Участник  ВЭД ввозит товар на территорию РФ и заявляет, что вывезет товар через 6 месяцев. При этом оформляется декларация: 1 на импорт; 2 экспорт отдельно. Определяется таможенный склад, где будет хранится товар.