Влияние научно-технического прогресса на развитие мировой экономики

капиталовложения.

Региональные преимущества могут  и  не  давать  эффекта,  если  национальная

среда неблагоприятна для инноваций. К  примеру,  в  90-х  годах  наблюдалась

существенная эмиграция  французских  предпринимателей  молодого  поколения  в

США.  Причины  тому  были  следующие:  во  Франции  трудно  найти  венчурный

капитал;  французские  правительственные  учреждения  слишком   бюрократично

подходят к созданию новых компаний; уровень налогов  высок;  для  французской

культуры  характерно  очень  активное  неприятие  прибыли  как  таковой;   в

экономике   наблюдается   тенденция   к   господству   крупных   частных   и

государственных  или  субсидируемых  государством  компаний,  которые  душат

конкуренцию.

С другой стороны,  в  Великобритании  сделаны  открытия  "прорывного"  типа,

накоплен  опыт  других  инноваций,  особенно  в  стенах  государственных   и

университетских  лабораторий.  Между  тем   культурная   и   образовательная

пропасть между  этими  учреждениями  и  частным  сектором  создает  ситуацию,

когда британские компании упускают из виду коммерческое применение  открытий

или инноваций и  идеи продаются иностранным компаниям.

И, напротив, ряд принятых в США законов  стимулирует  и  облегчает  передачу

технологий из лаборатории  в коммерческий сектор и  получение  университетами

и некоммерческими  исследовательскими институтами разрешений  на  организацию

компаний, которые  могли бы использовать их инновации.

В   США   на   научно-исследовательские    работы    направляются    крупные

государственные отчисления (в 1998 г. 65 млрд. долл.). Они помогли  ускорить

развитие отраслей четвертой и пятой волн как  реакцию  на  холодную  войну  и

преодолеть  конкуренцию   Японии   в   автомобилестроении,   электронике   и

телекоммуникациях.

В развитых странах  на развитие научно- исследовательской  сферы  значительные

финансовые средства выделяют частные компании. 

3. В  современную   эпоху  модель  распространения   инноваций  гораздо  более

сложна и, вероятно,  менее  предсказуема.  Возникло  много  центров  в  виде

глобальных инновационных  узлов (Силиконовая долина в Калифорнии); это  также

относится к другим, более мелким центрам в  новых  индустриальных  регионах,

например в Финляндии  или Канаде. В  настоящее  время  полагают,  что  мощный

новый мировой центр  инноваций располагается в Израиле.

В настоящее время  компании имеют сетевую  архитектуру,  которая  перекрывает

границы государств и континентов и вовсе  не  обязательно  включает  научно-

исследовательскую деятельность, осуществляемую в крупных  городских  центрах,

а скорее объединяет ее, производство и услуги в  городах  второго  ряда  или

даже мелких. 

                                   Глава V 

   Межстрановый  технологический трансферт : особенности  современного этапа 

В общем потоке научно-технического прогресса  на  современном  этапе  особое

значение принимает  трансферт (передача) технологий в  межстрановом  аспекте.

Технологический  трансферт  является  важным   элементом   мирохозяйственных

отношений. Главные   обстоятельства, объясняющие значимость этого  процесса,

состоят в том, что, с одной стороны, ни одно государство, даже  экономически

мощное, не может  одинаково успешно  разрабатывать  все  основные  (ключевые)

направления НТП. С  другой стороны, эффективность во многом зависит от  того,

насколько быстро  и  широко  его  достижения  распространяются  на  всю  или

большую часть экономики  страны. Последнее  обуславливает  участие  страны  в

международном разделении труда, конкурентоспособность на мировых  ранках.

Проблема трансферта технологий от их разработчиков к  странам  (и  фирмам)  ,

пользующимся конечными  результатами,  достаточно  сложна  и  противоречива.

Формирование  связей  по  трансферту   технологий   создает   как   огромный

положительный эффект,  идущий  от  использования  страновых  (или  фирмовых)

преимуществ  в  факторах  производства  (более  низкие   цены   на   факторы

производства, отсутствие больших затрат  и  потерь  времени  на  разработку,

синергический эффект), так и негативные следствия, связанные  с  отношениями

зависимости, часто  возникающими  при  передачи  технологий  более  слабым  в

экономическом отношении  партнерам (фирмам, странам).

С  момента  своего  возникновения   до   настоящего   времени   межстрановый

технологический  трансферт  осуществлялся   преимущественно   международными

корпорациями, и его  формы  эволюционировали  параллельно  со  становлением,

ростом и экспансией ТНК.

Эволюция  “вывоза”  технологий,  имеющая  почти  столетнюю  историю,  прошла

несколько этапов. Каждый из  этих  этапов  отличается  содержанием  “пакета”

передаваемых  технологий,  формами  и  методами  трансферта,   условиями   и

механизмами    распространения    технологий    в    принимающих    странах.

Соответственно различна и общая  эффективность  технологического  трансферта

для деятельности фирм, национальных экономик и  мирового  капиталистического

хозяйства в целом.

Первый  этап  (конец  XIX  –  середина  XX  вв.)  –  время  возникновения  и

становления ТНК, своеобразный  период  первоначального  накопления  капитала

ТНК. Основная  форма  технологического  трансферта  в  это  время  –  прямые

зарубежные инвестиции ТНК в развивающиеся страны  и  колонии.  Международные

корпорации  стремятся  образовать  полностью   контролируемые   предприятия,

которые используют дешевую рабочую  силу  и  выкачивают  из  стран  сырьевые

ресурсы.  Распространение   технологий   в   экономике   принимающих   стран

минимально; ТНК ни в  коей  мере  не  заинтересованы  в  передаче  “ноу-хау”

местным производителям.  Отсутствуют  и  условия  для  диффузии  технологий:

государство  не  в  состоянии  контролировать   деятельность   международных

корпораций,   собственный   технический,   производительный   и   финансовый

потенциал принимающих  стран  низок,  нет  квалифицированной  рабочей  силы,

крайне узок национальный рынок.

Следующий  этап  (50-70-е  гг.)  характеризуется  существенными  сдвигами  в

области технологического трансферта. Происходит резкое  усиление  активности

ТНК,  растет  их  количество,  объем  продаж   и   соответственно   роль   в

национальных  и  мировой  экономиках.  Изменяется   направление   зарубежных

инвестиций: международные  корпорации вкладывают капиталы  преимущественно  в

развитые  страны.  Государственные  органы  принимающих   стран   становятся

активным участником  технологического  трансферта  и  распространения  “ноу-

хау”.  Появляется  и  совершенствуется  законодательство,   регламентирующее

права зарубежных инвесторов и ограничивающее сферы их  деятельности.  Многие

страны  применяют  селективный,  выборочный  подход  в  иностранным  фирмам,

стремясь, с одной  стороны, защитить национальных производителей, а с  другой

– создать условия  и механизм  для  распространения  передовых  технологий  в

национальной экономике.

В результате появляются и получают широкое распространение  другие,  отличные

от прямых зарубежных  капиталовложений  формы  технологического  трансферта:

совместные  предприятия,  лицензионные   соглашения,   контракты   в   сфере

управления  и  маркетинга,  соглашения  об  оказании   технической   помощи,

договоры  о  сдаче  предприятий   "под   ключ",   международный   субподряд.

Изменяется  и  само   содержание   "пакета"   технологического   трансферта:

первостепенное значение принимают знания и "ноу-хау"  в  области  управления

маркетинга, а также  контроля  качества:  расширяется  "вывоз"  технологий  в

сфере услуг.

Диффузия новых  технологий идет по разным каналам, прежде всего  через  связи

с местными поставщиками, которые таким образом получают  доступ  к  новейшим

технологиям.  Кроме  того,  контрактные  отношения  с  ТНК   заставляют   их

поставлять продукцию  на необходимом уровне качества и  тем самым  стимулируют

совершенствование технологии.

Так, известно, что  японские автомобильные фирмы  в  других  странах  требуют

стопроцентной гарантии качества от поставщиков.  Это одна из главных  причин

того,  что  трансферт  приводит  к  увеличению  капиталовложений  во  многие

отрасли, стимулируя их развитие и усиливая  технический  и  производственный

потенциал национальных фирм.

С  конца  70-х  гг.  наступает  новый  этап  в  развитии  данного  процесса.

Трансферт  технологий,  осуществляемый  ТНК  в  течение  последних  полутора

десятилетий, основывается на принципиально  иной,  чем  прежде,  технической

.базе.   Революционные    процессы    в    информатике,    микроэлектронике,

биоинженерии, новых  материалах  и  оптронике  взорвали  традиционные  методы

разработки,  производства  и  сбыта   продукции,   изменили   приоритеты   в

национальных экономиках  и  соотношение  сил  ТНК  на  международной  арене.

Разработка и применение новейших ключевых технологий воздействовали  на  всю

цепочку технологического трансферта и его составные элементы.

Произошли изменения  в  формах  "вывоза"  технологий  .На  предыдущем  этапе

преобладали  формы,  основанные  на  капиталовложениях   и   внутрифирменных

технологических трансакциях. Но уже к концу 80-х  гг.  неакционерные  сделки

(прежде  всего,  продажа  лицензий)   стали   преобладающими.   Так,   объем

межфирменных лицензионных сделок в мире оценивался примерно в 25  млрд  дол.

к 1990 г. В последнее  время расширилась практика  перекрестных  лицензионных

потоков. По данным  американской  исследовагельской  фирмы  "Дэйтакуэст",  в

1986-1987 гг.  между   ведущими  японскими  и  американскими   производителями

полупроводниковых  приборов  было  заключено  более  200  таких  соглашений,

предусматривающих обмен  лицензиями  и  "ноу-хау"  в  области  производства,

сборки и испытаний, а также унификации стандартов4.

В сторону  изменений  действовали  и  значительные  преобразования  в  сфере

научно-технической  стратегии корпораций. Необходимость  широкой  кооперации,

гибких форм  организации  научных  исследований  и  разработок,  активизации