Топливно-энергетический баланс как инструмент формирования и реализации стратегии энергосбережения

В топливно-энергетическом балансе все виды топлива показываются в двух единицах измерения - в натуральном выражении и в пересчете на условное топливо. При этом в натуральном выражении все виды минерального твердого топлива, жидкого топлива, а также газ нефтепереработки показываются в тоннах, дрова - в плотных кубических метрах, газ природный, попутный, газ подземной газификации и газ из сланцев - в тысячах стандартных кубических метров (давление760 мм рт. ст. при 20 С), газ коксовый - в тысячах кубических метров, приведенных к 1000 ккал/м3, газ доменный - в тысячах кубических метров, приведенных к 1000 ккал/м3 -, электроэнергия - в тысячах киловатт-часов, теплоэнергия - в гигакалориях, сжатый воздух - в тысячах кубических метров, приведенных к давлению 14 атм., прочие продукты переработки топлива и прочие отходы технологических процессов приводятся в тех весовых или объемных единицах, в которых они учитываются на предприятии. В пересчете на условное топливо все показатели по каждому виду топливно-энергетических ресурсов записываются в тоннах.

В топливно-энергетических балансах учитываются эффективные направления научно-технического прогресса в топливных отраслях, электро и теплоэнергетике, энергетическом хозяйстве потребителей.

В топливно-энергетическом балансе наблюдается устойчивый рост потребления ядерной энергии. Это и неудивительно: 1 кг урана - 235 имеет теплотворную способность в 3 млн. раз выше, чем 1 кг условного органического топлива. Однако экологические проблемы использования атомных электростанций (возможные аварии, проблемы захоронения отходов) заставляют задуматься о надежности АЭС и пересмотреть прогнозы темпов их развития.

В топливно-энергетических балансах стран отмечается рост удельного веса преобразованных видов топливно-энергетических ресурсов и энергии (особенно электрической), что оказывает существенное влияние на технико-экономическую эффективность всей знерготехнологической цепи от разведки и добычи ресурса до потребления определенных видов топлива и энергии. В связи с этим, несмотря на относительно меньшие значений потерь у потребителей при использовании электроэнергии, увеличение доли электроэнергии в энергетическом балансе приводит, как правило, к замедлению темпов роста или некоторому снижению общего количества.

1.2 Структура расхода энергетических ресурсов

В топливно-энергетическом балансе страны основная часть (3/4) ресурсов относится к так называемому котельно-печному топливу. В топливно-энергетическом балансе СССР твердые топлива занимали значительное место. Большие количества твердого топлива расходуются и в других отраслях народного хозяйства. Поэтому вопросы интенсификации и экономичности сжигания твердых топлив имеют большое народнохозяйственное значение.

В топливно-энергетическом балансе народного хозяйства СССР роль нефти и газа непрерывно возрастает. В топливно-энергетическом балансе народного хозяйства СССР и государств - членов СЭВ газ занимает почетное место, вместе с тем возрастает и его роль как ценного химического сырья.
Что представляет собой топливно-энергетический баланс Советского Союза. Он содержит целый комплекс взаимосвязанных показателей, таких как, развитие добычи твердого, жидкого и газообразного топлива, использование гидроэнергетических ресурсов, атомной энергетики, вовлечение новых видов энергии (термоядерной, солнца, геотермальной, ветровой) в баланс.

Неотъемлемой частью топливно-энергетического баланса является транспорт энергоресурсов. Эта проблема имеет особое значение для Советского Союза, поскольку ресурсы топлива и гидравлической энергии на 80 % и более сосредоточены в Сибири и Средней Азии, а потребление их в таком же примерно объеме происходит в европейской части страны. Для газа обычный транспорт по железной дороге неприемлем, поэтому возникает проблема развития трубопроводного транспорта для жидкого и газообразного топлива.
Происходит совершенствование структуры топливно-энергетического баланса путем замещения используемых видов энергии и топлива другими, более дешевыми и экологически безопасными.

На формирование топливно-энергетического баланса прямое влияние оказывает состояние и развитие электроэнергетики. Энергетика Советского Союза развивалась высокими темпами, и в нашей стране вырабатывается сейчас более          14 % мирового производства электроэнергии.

При составлении топливно-энергетического баланса различные виды ТЭР приводят к одному количественному измерению. Переход от топливно-энергетических балансов к энергосырьевым и использование системы новых условных единиц позволит научно обосновать наиболее оптимальное соотношение различных видов ресурсов в энергопроизводстве и энергопотреблении.

При формировании топливно-энергетических балансов необходимо учитывать масштабы использования ядерной энергии и всех видов нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов. Следует также учитывать экономию энергоресурсов, достигаемую благодаря структурной перестройке энергетики и, в особенности, других отраслей народного хозяйства.

Качественное изменение топливно-энергетического баланса будет продолжаться и в будущем благодаря использованию новых видов источников энергии (солнечная, термоядерная, геотерминальная, биологическая и др.), а также удешевлению технологий традиционных энергий. Все показатели топливно-энергетического баланса даются в двух единицах измерения: в натуральных и в условном топливе.

Современная структура топливно-энергетического баланса в значительной степени определяется заметным истощением запасов нефти и продолжающимся ростом мировых цен на нефть, превысивших уровень 60 долларов. В настоящее время в мире ежегодно добывается около 3 млрд. тонн нефти. При сохранении такого уровня добычи нефти ее запасов может хватить примерно на 50 лет.
По условиям топливно-энергетического баланса нашей страны глубина переработки нефти на отдельных заводах должна приниматься различной в зависимости от того, в каком районе - страны намечается строительство нефтеперерабатывающего завода./1/

2        Анализ нормативной базы по обеспечению энергосбережения

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Российской Федерации является важнейшей составной частью народного хозяйства нашей страны. Потенциал топливно-энергетических ресурсов, являющихся важнейшей составляющей национального богатства России, уникален. На территории нашей страны, составляющей 13% территории Земли, сосредоточено 45% мировых запасов природного газа и 13% нефти, что позволяет на длительный период обеспечить не только собственные потребности, но и их экспорт, сохраняя и укрепляя наши позиции на мировой арене.

Рассматривая особенности развития топливно-энергетического комплекса необходимо учитывать характерные его особенности, которые обусловливают условия и специфику его развития. К ним относятся:

1) постоянно растущее производство и потребление в народном хозяйстве энергоресурсов;

2) широкая взаимозаменяемость использования энергоресурсов, энергоносителей, энергетических установок при удовлетворении потребностей отраслей народного хозяйства;

3) высокий уровень концентрации производства энергетических ресурсов и централизации их распределения;

4) неравномерность размещения производства и потребления энергетических ресурсов по территории страны;

5) высокая капиталоемкость отраслей ТЭК;

6) наличие регулярных и случайных колебаний в потреблении энергии, производстве тепла, в объемах добычи и производства, связанных с геофизическими процессами, колебаниями температуры воздуха, изменениями стока воды, динами освещенности территорий и т.д.;

7) существенное (в том числе и негативное) влияние на окружающую среду;

8) активное влияние на общее инфраструктурное развитие районов и территорий;

9) зависимость социальной сферы от деятельности отраслей ТЭК.

Состояние ТЭК на определенный момент времени отражается его топливно-энергетическим балансом. В физическом смысле он представляет собой полное количественное соответствие (равенство)  между суммарной подведенной (произведенной) энергией, с одной стороны, и суммарной потребляемой энергией с учетом потерь с другой.

Существенным недостатком отечественной экономики является ее высокая энергоемкость, которая уже в начале 90-х годов была в 3,5-3,7 раза выше аналогичного показателя развитых стран. Динамика объемов промышленного производства и потребления топливно-энергетических ресурсов за годы реформ свидетельствует об ее увеличении на 20-30%. Этим объясняется огромная величина потенциала энергосбережения, который оценивается в 360-430 млн. тн у.т., что составляет 40-48% от современного уровня потребления. Причем треть потенциала экономии сосредоточена в отраслях ТЭК. Использование имеющихся возможностей в этом направлении является одной из важнейших задач перспективного развития комплекса. /1/

Федеральный закон РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, его целью является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Под энергосбережением понимается реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

Энергетическая эффективность представляет собой характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.   

Энергетическое обследование - это сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.
     Основными целями энергетического обследования являются:

1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;

2) определение показателей энергетической эффективности;

3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его лицу, заказавшему проведение энергетического обследования./2/ 

Распоряжением Правительства от 27 декабря 2010 года N 2446-р
была утверждена государственная программа Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года".

Целями программы является:

- снижение за счет реализации мероприятий Программы энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации на 13,5 процента, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта на 40 процентов в 2007-2020 годах;

- формирование в России энергоэффективного общества.

Реализация программы рассчитана на два этапа:  I этап - 2011-2015 годы и          II этап - 2016-2020 годы.  

С учетом специфики отдельных секторов российской экономики были выделены подпрограммы, объединяющие группы однотипных мероприятий Программы, в частности, подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности».

Основные организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленности охватывают:

- проведение добровольных и обязательных энергетических обследований промышленных потребителей;

- обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработку и внедрение системы энергетического менеджмента./3/
         Таким образом, существенное повышение энергетической эффективности российской экономики возможно только при условии модернизации и обновления значительной части существующих основных фондов. Однако основной задачей модернизации и технологического развития является не только энергосбережение и повышение энергетической эффективности, но в большей степени повышение общей производительности основных фондов, получение дополнительных доходов и снижение издержек и вредных экологических воздействий.