Теория политико-экономического цикла и анцициклическая политика государства

     — период высоких темпов экономического роста и незначительных структурных сдвигов на протяжении 6-8 лет;

     — этап постепенного ухудшения экономической ситуации в результате возникновения диспропорций в структуре производства в течение 4 лет;

     — период невысоких темпов экономического роста и интенсивных структурных сдвигов, вызванных обострением диспропорций на протяжении 3-4 лет;

     — динамика различных экономических показателей не всегда является синхронной. Волнообразная траектория секторов и типов пересекают общую траекторию экономики в различных фазах цикла. 

     Таблица 3.2 Структурные циклы в экономике Беларуси за 1950-2002 гг. и прогноз за 2003-2016 г.г.  [16, стр.11, таблица1.2]

2. Влияние глобального экономического кризиса на экономику   
   Беларуси.

     Каналы  влияние глобального  экономического кризиса на белорусскую  экономику были во многом схожи с другими странами Центральной и Восточной Европы. Основные проблемы для национальной экономики были вызваны снижением внешнего спроса. Оно затронуло значительную часть отраслей промышленности Беларуси, которые ориентированы на внешний рынок. В результате стала снижаться экспортная выручка отечественных предприятий, ухудшалось их финансовое состояние. Снижение экспортной выручки довольно быстро сказалось и на равновесии в денежно-кредитном секторе. Оно обусловило значительный дефицит на внутреннем валютном рынке, который усугублялся растущими девальвационными ожиданиями.

     Однако  распространение кризиса через  внешний и денежный секторы было во многом видоизменено мерами экономической  политики, предпринятыми экономическими властями.

     Поскольку в Беларуси роль государственной  собственности в экономике существенно выше, нежели в странах-соседях, правительство смогло обеспечить сохранение высокого уровня занятости и производства директивными мерами. Наряду с этим, стали активно применятся меры стимулирования внутреннего спроса и отраслей экономики, ориентированных на внутренний рынок. Де-факто, реализовывалась экономическая стратегия замещения сократившегося внешнего спроса внутренним. Для этого использовался широкий перечень фискальных и монетарных стимулов. В результате в период кризиса стала существенно меняться как отраслевая структура национальной экономики, так и структура совокупного спроса. В отраслевой  структуре существенно повысилась доля в добавленной стоимости строительства и сельского хозяйства, а также ряда отраслей сферы услуг. Со стороны спроса «точками роста» стали инвестиции в основной капитал, а также потребление домашних хозяйств. Кроме того, значительная часть роста ВВП приходилась на аккумулирование запасов готовой продукции.

     Такая стратегия смогла обеспечить обеспечение  положительных темпов роста, на фоне двузначного падения производства в соседних странах. Однако уже к середине 2009 г. стали очевидны существенные изъяны такой модели преодоления кризиса. Поддержание положительных темпов роста ВВП в таких условиях приводило к накоплению диспропорций в экономике. Во взаимоотошениях с внешним миром, искусственное стимулирование внутреннего спроса обусловливало увеличение спроса на импорт, в результате чего продолжал увеличиваться внешний дефицит. В реальном секторе предприятия вынуждены были накапливать запасы, что приводило к вымыванию их оборотных средств. Кроме того, целевая установка на сохранение роста заработной платы, в условиях снижения производительности труда, приводила к повышению удельных издержек на труд, что в еще большей мере снижало ценовую конкурентоспособность отечественных производителей.

     В результате экономические власти ослабили стимулирование внутреннего спроса, прежде всего потребления домашних хозяйств, пытаясь бороться с растущим дефицитом внешней торговли. При этом возможности использования фискальных стимулов были ограничены вследствие ухудшения ситуации с выполнением государственного бюджета. Изменение условий внешней торговли привело к резкому снижению доходов от экспортных пошлин ввиду падения цен на нефтепродукты и снижению поступлений от НДС в результате сокращения объемов импорта. Также на доходы бюджета повлияло ухудшение положения в реальном секторе: снизились доходы от налога на прибыль и ряд неналоговых доходов. При этом стремление правительства поддержать высокие темпы  роста инвестиций приводило к сохранению расходов бюджета на прошлогоднем уровне. Поэтому, начиная со второй половины 2009 г., когда дефицит бюджета достиг 1.2% от ВВП, правительство было вынуждено начать проводить политику по снижению расходов. Сокращение коснулось в основном расходов на экономику (в т.ч. за счет снижения расходов на компенсации поставщикам нефти) и на государственные программы. Все остальные статьи расходов также претерпели сокращение в сравнении с 2008 г., но не в столь незначительной степени [13, стр.65] .

     Беларусь  в период кризиса демонстрирует довольно привлекательные результаты на фоне других стран региона. Однако если большинство стран центральной восточной Европы в период кризиса избавлялись от дисбалансов в национальной экономике, то в Беларуси эти дисбалансы продолжали накапливаться. Причем, поддержание этих дисбалансов становится возможным преимущественно за счет внешних заимствований.

     В этой ситуации особую роль для Беларуси приобретает вопрос об экономической политике в 2010 г. и о выборе новой модели экономического роста. Исходя из итогов 2008–2009 гг. можно говорить о том, что целесообразно снизить приоритетность валовых показателей в пользу качественного развития национальной экономики — устранения основных дисбалансов и повышения эффективности ее деятельности. Именно такой подход позволит выйти на более высокую траекторию долгосрочного экономического роста.

     Кризис  во многом обусловил исчерпание для  Беларуси прежней модели роста, основанной на преференциальном доступе на российский рынок, и преференциальных условиях поставок российских энергоносителей. При прочих равных условиях, норма отдачи на инвестиции в белорусской экономике в ближайшие годы будет снижаться, как и вклад в рост общефакторной производительности. Поэтому, приоритетной задачей экономической политики является определение новых факторов роста и формулирование новой модели роста на ближайшую перспективу. В краткосрочном периоде, адекватной этой задаче политикой, будет политика, направленная на ликвидацию макроэкономических дисбалансов и повышение эффективности функционирования белорусской экономики.

     Одной из возможных стратегий по обеспечению  долгосрочного роста является изменение структуры экспорта. В последнее десятилетие происходило увеличение концентрации экспорта Беларуси в секторе природных ресурсов. Основными экспортными товарами стали нефтепродукты, калийные удобрения, металлопрокат. С этим связывается и улучшение географической структуры экспорта Беларуси в сторону увеличения удельного веса стран не СНГ. Одновременно происходило ослабление экспортных позиций по другим товарным группам, и росла уязвимость экспорта от изменений, происходящих на мировых рынках нефтепродуктов и калия. Негативные тенденции наблюдались и в динамике производительности экспортной корзины Беларуси: она росла самыми низкими темпами из стран региона по причине сокращением в ней доли высокопродуктивных товаров. Такие процессы представляют собой угрозу для устойчивого долгосрочного роста страны. Глобальный экономический кризис подчеркнул наличие еще одной проблемы — ориентации экспорта промышленных товаров сугубо на российский рынок, которая делает экспорт Беларуси еще менее устойчивым.

     Таким образом, Беларуси необходимо провести диверсификацию экспортной корзины в направлении увеличения доли перспективных высокопродуктивных товаров.

3.   Основные выводы

       В Беларуси, как и  во многих  постсоветских странах после  выхода из СССР имеется наличие  различных проблем, т. к. после распада СССР прекратила существование модель социалистического развития и «новоиспеченным странам» предстояла задача перехода на рыночную модель развития.

     В возникновения экономических циклов в Беларуси играет фактор не достаточного перехода экономики Беларуси от социалистической к рыночной, тем самым во многом из-за этого возникают структурные и воиспроизводственные циклы.

     Также определяющую роль в формирования экономического цикла играют внешние шоки в виде повышения цен на топливно-энергитические ресурсы, а также дестабилизацию экспорта.

     Мировой кризис только обострил эти проблемы, но тем самым правительство начало проводить стабилизационную, антициклическую политику, структурные реформы. Сотрудничество с МВФ и различными мировыми финансовыми организациями только подтверждают это. 
 

     Заключение

     Подводя итог данной работы можно сделать  следующие выводы:

1. Нет единого подхода и теории в изучении проблемы экономического цикла, это естественно, т.к. все теории в основном базируются на причинах возникновения экономических циклов. В современном мире имеется тенденция накладывания циклов между собой, более длительные поглощают более короткие циклы, и именно такая система циклов должна быть предметом изучения и дальнейших прогнозов. Также особую роль следует уделить при изучении политических циклов, т.к. зачастую манипулирование в экономике политиками для политических целей (выборы) зачастую становятся причинами и экономических циклов.
2. Экономический цикл является формой развития рыночной экономики. В ней выделяют фазы подъема, фазы спада, ключевой стадией цикла является кризис в котором обнаруживается предел и в то же время импульс роста экономики. Кризис образует исходную базу для новых массовых капиталовложений, становится толчком к массовому обновлению основного капитала, введению новых технологий, реструктуризации производств, усовершенствования финансовых систем, и товарооборота.
3. Антициклическая политика государства сводится в основном к регулированию совокупного спроса, либо совокупного предложения. Это достигается при помощи манипулирования (стимулирование деловой активности в фазе спада или политика сдерживания в фазе подъема) в сфере бюджетной и фискальной политики, а при втором подходе в сфере денежно-кредитной политики. Также стоит отметить изменение модели антициклического регулирования с течением времени. Особенность экономических циклов последних десятилетий – их синхронизация в связи с интернационализацией хозяйственной жизни. Учет этой особенности породил и синхронизацию антициклических мероприятий в разных странах, единство их методологии.
4. Несмотря на «загадочный» экономический рост в Беларуси в  связи с мировым финансовым кризисом, а также внешними шоками в последнее время наблюдался спад в экономике, но это совсем не означает, что и в период экономического роста не существовало ряда проблем свойственным переходной экономике. Это требующая реструктуризации экономика Беларуси, также несовершенство статистических органов, наличие структурных и воспроизводственных циклов характерных для экономики СССР.

     Список  использованных источников

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: учебник/под общей ред. д. э. н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. Ломоносова. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2007. — 496с.
2. Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учебник. 2-е изд., испр., доп. — М.: Дело, 2002. —472 с.
3. Капканщиков Г.П., Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие для студентов гуманитарного факультета. — Ульяновск: УлГТУ, 2000. — 164 с.
4. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. — М.: КНОРУС.— 2004. — 608 с.
5. Макроэкономика: учеб. пособие // И.В. Новикова, А.П. Морова, С.В. Шевченко и др.; под ред. И.В. Новиковой и Ю.М. Ясинского. – Мн: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006. – 340 с.
6. Макроэкономика: Учебник под ред. К.А. Хубиева — М. Экономический факультет МГУ, Теис, 2004. — 654 c.
7. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф. Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер.с англ. — М.: Дело, 1996. — 848 с.
8. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И.  
   Макроэкономика: Учебник. — 6-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2006. — 654 с.
9. Туманова Е.А., Шагас Н.Л. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 400 с.
10. Экономика Беларуси: тенденции развития и основные вызовы: сб./ под. ред. И. В. Пелипася. — Минск-СПб.: «Невский простор», 2006. — 248 с.
11. Юрьева Т.В., Марыганова Е.А. Экономическая теория: макроэкономика: Учебно-методический комплекс. — М.: 2008. — 286 с.
12. Беларусь в цифрах 2010: Статистический справочник. В. И. Зиновский, И.А. Костевич, И. С. Кангро, Е. И. Кухаревич, В. С. Метеж, С. В. Новоселова, Е. М. Полковская.— Мн. Нац. стат.комитет РБ [Электронный ресурс]. Режим доступа:  http://belstat.gov.by/homep/ru/publications/belarus_in%20figures/belarus_in_figures.pdf
13. Влияние глобального экономического кризиса на экономику Беларуси Крук Д., Точицкая И., Шиманович Г. Исследовательский центр ИПМ [ Электронный ресурс]. Режим доступа: http://research.by/pdf/wp2009r03.pdf
14. Ежемесячный обзор экономики Беларуси, №4(91), апрель 2010 г. Исследовательский центр ИПМ [ Электронный ресурс]. Режим доступа: http://research.by/pdf/BMER2010r04.pdf
15. Колташев В. Кризис в глобальной экономике. — М.: ИГСО, 2009, — 448с. [ Электронный ресурс]. Режим доступа: http://financepro.ru/economy/7727-krizis-globalnojj-jekonomiki.html
16. Поплыко В. Экономические циклы и цикличный характер развития экономики Беларуси [ Электронный ресурс]. Режим доступа: http://liberty-belarus.info/Капитализм-для-любознательных/Экономические-циклы-и-цикличный-характер-развития-экономики-Беларуси.html
17. Республика Беларусь. Четвертый обзор в рамках договоренности о кредите  «стэнд-бай» — Вашингтон, Межд. Валютный фонд [ Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/scr/2010/cr1089r.pdf