2.Сущность и функции рынка труда

     Рынок труда является важнейшим фактором трансформационных преобразований в Беларуси, сущностной чертой рыночной экономики. На его основе организуется эффективное использование человеческих ресурсов общества, создаются конкурентные условия в сфере социально-трудовых отношений, которые, с одной стороны, ведут к совершенствованию качественных характеристик рабочей силы, а с другой, обеспечивают эффективную занятость населения в общественном хозяйстве, решение целей повышения благосостояния всех членов общества.

     Рынок труда как определенная система  отличается от всех других рынков, поскольку он затрагивает не только экономические аспекты (цены товаров (в том числе рабочей силы), доходы, прибыль, заработную плату и т.п.), но и порождает социальные проблемы, что значительно усложняет его структуру, механизм действия и систему отношений между его субъектами. Хотя взаимодействуя с другими рынками, он и обеспечивает движение человеческих ресурсов, занятость населения в народном хозяйстве, рациональное и эффективное их использование, все же необходимо государственное регулирование социально-трудовых отношений, построенных на принципах деловой культуры и предпринимательской этики, разумного объединения интересов всех хозяйствующих субъектов, внедрения во все хозяйственные звенья, находящихся на различных уровнях территориально-экономического обособления и отраслевой подчиненности, высокой правовой культуры. Речь идет о регулировании отношений между трудом и капиталом, в частности, в вопросах социального партнерства, законодательного регламентирования продолжительности рабочего дня, гарантированной (оплачиваемой) минимальной оплаты для наемных работников всеми субъектами хозяйствования независимо от форм собственности. Соответствующее место должно занять обеспечение ликвидации чрезмерной дифференциации доходов, что обусловлено возникающими противоречиями в сфере труда и условиями социальной напряженности в обществе [5, c. 142].

      В научной литературе отмечается, что  «экономическая эффективность общественного  труда нации зависит в первую очередь от имеющегося трудового потенциала, то есть от того объема ресурсов труда, который определяется численностью людей в трудоспособном возрасте, а также: их физическим состоянием, знаниями, опытом, духовными и нравственными ценностями, культурно-национальным достоянием, национальными традициями, обычаями и т.д.». Иными словами, общество всегда располагает резервом человеческих ресурсов, его можно пополнять, возобновлять, качественно улучшать и совершенствовать, что и наблюдается в современном мире. Производство разнообразных благ обеспечивается как количественным ростом, так и качественным развитием человека, его умственных, физических и профессиональных возможностей, удовлетворяющих самые разнообразные потребности людей.

     В конце XIX и XX столетий категории «труд» и «рабочая сила» предстали в исследованиях таких выдающихся ученых-экономистов, как Альфред Маршалл, Джон Мейнард Кейнс, Пауль А Самуэльсон и др. В частности, термин «рабочая сила» А. Маршалл использовал для обозначения совокупности работников. Указывая, что при наблюдении действия спроса и предложения на вещественный товар приходится сталкиваться с трудностью, состоящей в том, что товары с одинаковым названием обладают неодинаковой ценностью, А. Маршалл писал: «Но этого рода трудности оказываются намного большими, когда дело касается не вещественных товаров, а рабочей силы: реальная цена, уплачиваемая за труд, зачастую значительно отличается от номинально уплаченной цены». Заработную плату А. Маршалл считал вознаграждением за труд, процент на капитал - вознаграждением «за потери, с которыми связано ожидание будущего удовлетворения от материальных ресурсов», ренту и прибыль - доходами землевладельцев и предпринимателей.

     Как мы видим, перед нами многообразие интерпретаций  о понятиях «труд», «рабочая сила», которые используются при изложении той или иной точки зрения о понятийных компонентах рыночной экономики, объективной основе «рынка труда» или «рынка рабочей силы».

     Представляется, что более содержательным и обоснованным из определений «труда» — как целесообразной деятельности по производству товаров или услуг, связанной с расходованием физической и умственной энергии людей, является понятие «трудовой процесс». «Трудовой процесс — это процесс прямого и опосредованного техническими средствами воздействия работника на предмет труда с целью изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг), сопровождающийся затратами физической и нервной энергии человека.

     Основными затратами трудового процесса являются:

• предмет труда - объект воздействия, который должен быть преобразован в продукцию для промежуточного или конечного потребления;
• средства труда — орудия производства, здания, помещения, сооружения, необходимые для воздействия на предмет труда;
• сам труд — рабочая сила человека, его способность к профессиональной деятельности определенной сложности и интенсивности».

     Вышеуказанное определение «трудового процесса»  позволяет рассматривать «труд» как диалектическое единство, во-первых, «процесса» и его «результата», и во-вторых, материальных элементов труда -предмета труда, средств труда, и технологий, отражающих определенное качественное состояние развитости производительных сил в общественном производстве, обусловленных специализацией трудовых процессов, характеризующихся наличием отраслей и сфер деятельности на уровне государства, отдельного региона или предприятия.

     В то же время, предложенное определение  категории «трудового процесса» содержит в себе противоречие, поскольку здесь «труд» и «рабочая сила» рассматриваются как однопорядковые сущности. На самом же деле известно, что «труд» - это процесс расходования рабочей силы в определенном количестве, которая действительно должна содержать в себе определенные качества с точки зрения не только общей физиологии человека, но и навыков, умений, уровня профессионализма, трудовой квалификации, специализации. Данные качества рабочей силы проявляются в процессе труда в виде интенсивности и производительности труда, воплощаясь в стоимости товара. Это диалектическое взаимодействие в экономической жизни субъектов хозяйствования проявляется в ряде объективных экономических законов, и в частности в том, что «величина стоимости товара прямо пропорциональна интенсивности труда и обратно пропорциональна производительности труда». Следовательно, предпринимателю не безразлично, какого качества будет товар «рабочая сила», так как от этого зависит и количество, и качество производимых и реализуемых им на рынке товаров и услуг, в конечном счете зависит его доход. Качество рабочей силы определяет размер заработной платы, как цены за предстоящее расходование рабочей силы на предприятии в процессе трудовой деятельности, которое находит проявление в тарифно-квалификационной системе оплаты труда рабочих и служащих.

     И все же современная экономическая  теория доказывает, что на рынке  труда продается и покупается именно труд (да и рынок-то называется рынком труда), что заработная плата - есть факторный доход наряду с другими видами доходов: процентами на капитал, рентой за использование земли, прибылью как факторным доходом предпринимателя, а под рабочей силой понимается определенный контингент трудоспособного населения. В частности, под понятием «рабочая сила» имеются в виду те работники, кому свыше 16 лет и кто уже имеет работу, или же активно занят её поиском, или ждет, что после увольнения с работы к его услугам вновь обратятся.

     Как мы видим, термин «рабочая сила» используется в экономической литературе по крайней мере в трех смыслах: во-первых, «это совокупность физических и духовных потребностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости». Такое определение дано К. Марксом. Во вторых, это часть трудоспособного населения, занятая или же ищущая работу, то есть синоним экономически активного населения, или же безработные, как определяют эти понятия органы государственного управления, в-третьих, это работники вообще, то есть трудовые ресурсы общества или же работники конкретного предприятия, его человеческий фактор, то есть используемая часть трудовых ресурсов.

     Для уяснения сущности понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать следующее: во-первых, в зависимости от возраста все население может быть разделено на три неравные части: 1) лица моложе трудоспособного возраста, то есть от рождения до 14 лет включительно; 2) лица в трудоспособном (рабочем) возрасте; 3) лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости. И во-вторых, в зависимости от способности к труду различают лиц трудоспособных и нетрудоспособных. Могут быть трудоспособные лица в нетрудоспособном возрасте, например, работающие подростки и работающие пенсионеры по старости, и нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте, например, инвалиды 1-й и 2-й групп допенсионного возраста.

     Итак, трудовые ресурсы — это не что иное, как составная часть населения страны, человеческих ресурсов, которыми располагает общество на том или ином этапе своего развития.„Под населением понимается совокупность людей, живущих на определенной территории - в районе, городе, регионе, стране. В общественно-политической литературе население принято называть народонаселением. Особенностями этой совокупности является то, что она непрерывно возобновляется в процессе воспроизводства жизни и находится в состоянии саморазвития, образуя главный материальный компонент человеческого общества, субъект социальных связей". И если население страны можно представить как занятое или незанятое общественно-полезным трудом, то трудовые ресурсы характеризуются уже как активный элемент трудового процесса, его потенциальный фактор, который может быть использован для производства каких-либо жизненных благ: вещей или услуг.

     Экономическая категория «трудовые ресурсы» есть более емкое понятие по сравнению  с категорией «рабочая сила», поскольку на наш взгляд, отражает развитие общественного разделения труда, процесс выделения управленческого труда, появление различного рода организационных структур, обслуживающих все фазы общественного воспроизводства на уровне общества, отдельного региона или же предприятия. Данная категория позволяет также рассматривать труд в единстве двух его сторон: во-первых, материальной (объектной) и во-вторых, общественной (субъектной). Как объектное понятие, «труд» характеризует взаимодействие личных свойств человека при выполнении трудовых функций в производственном процессе. Как субъектную, или общественную форму труда можно определить не только в виде совокупности социально-экономических и организационно-трудовых отношений, возникающих в процессе приобщения работников к труду, но и как отношений между продавцом и покупателем работника по использованию трудового потенциала человеческих ресурсов общества в процессе труда, оценки результатов их применения, то есть социально-экономических последствий функционирования человеческого потенциала общества. Таким образом, «труд» как очень емкое понятие, означает: во-первых, целесообразную деятельность, то есть сознательное использование средств производства и рабочей силы, как активной части трудовых ресурсов, имеющей определенную качественную и количественную характеристику; во-вторых, изготовление материальных благ или оказание услуг, то есть это есть не что иное, как получение определенного результата труда, имеющую конкретную потребительскую стоимость, а в условиях рынка — стоимость и цену; в-третьих, удовлетворение каких-либо человеческих потребностей: то ли как участников самого трудового процесса: предпринимателя или же наемного работника; то ли как потребителей произведенных жизненных благ, становящихся в силу отношений купли-продажи «общественными потребительными стоимостями», то есть товарами.

     Использование трудовых ресурсов в виде рабочей  силы в процессе труда, в условиях рыночной экономики возможно только посредством купли-продажи, то есть наличия рынка как системы товарных отношений. Причем в условиях плюрализма форм собственности это возможно только на основе реализации экономических интересов посредством мотивации и стимулирования к труду, то есть проявления «присвоения» каждым участником трудового процесса своей доли дохода:

• предприниматель — получает доход на свой капитал, землю, за свои предпринимательские способности,
• наемный же работник — заработную плату за свой труд, то есть плату за израсходованную рабочую энергию и свои профессиональные качества, иными словами, за свои «трудовые услуги» как предпринимателю, так и для себя лично.

     В экономической литературе подчеркивается, что «трудовые услуги» можно  предоставить, самих же работников нельзя ни купить, ни продать. На наш  взгляд, работников действительно можно купить, если они юридически не свободны, то есть это рабы. В условиях же юридической и экономической свободы (свободы от средств производства) при продаже рабочей силы, то есть на условиях найма, работник не утрачивает «право собственности» на неё, он лишь продает «право использования» этой рабочей силы на какой-либо срок: день, неделю, месяц, год. При этом в процессе использования рабочая сила не уничтожается, а переходит в новое качественное состояние: с одной стороны, воплощается в результате своего труда: в вещи или услуге, а с другой — изнашивается, так как теряются её качественные характеристики в силу расходования человеческой энергии. И здесь можно согласиться с мнением о том, что поскольку «трудовые услуги» неотделимы от самих работников, то условия их приобретения часто не менее важны, чем сама их цена. Иными словами, «рынок труда» - это такая категория, которая определяет сущностные отношения по поводу использования трудовых услуг в обществе [4, c. 129].

     «Трудовые услуги» действительно неотделимы от самого работника. На наш взгляд, их место и роль в трудовом процессе следует рассматривать с трех сторон: во-первых, если подойти со стороны самого работника, то они должны быть оплачиваемыми, то есть заработная плата - это цена, превращенная в форму стоимости рабочей силы. Во-вторых, если характеризовать «трудовые услуги» со стороны потребителя этого рода услуг, то для собственника-предпринимателя - они не что иное, как источник его доходов: прибыли, ренты, процентов, дивидендов и т.п. В-третьих, «трудовые услуги» следует рассматривать также с точки зрения их роли в обслуживании самого общественного воспроизводства. В частности, с помощью «трудовых услуг» в сфере обмена происходит смена форм стоимости товаров и услуг, тем самым трудом торговых работников, банковских служащих создаются «экономические услуги - функции». В то же время, с помощью «трудовых услуг» работников государственных органов управления обслуживаются отношения собственности, иначе говоря, посредством «услуг-функций социальных» решаются вопросы реализации экономических интересов всех участников общественного производства: и предпринимателей, и наемных работников, и всех других членов общества. В целом, всю совокупность трудовых услуг следует рассматривать с точки зрения их функционального назначения в общественном производстве.