Тенденции и факторы международной экономической интеграции

Между развитыми странами экспорт растет вдвое быстрее, чем в со­седних странах. Доля экспорта в ВНП этих стран в 1960 г. составляла в среднем 9,5 %, а в 2000 г. — 20 %. Американские профсоюзы напомина­ют, что глобализация вовсе не означает повсеместное расширение тор­говли. К примеру, доля демократически развивающихся стран в общем американском импорте упала с 53,4 % в 1989 г. до 34,9 % в 1998 г. В этом потоке доля промышленных товаров уменьшилась за указанный период на 21,6%.[7]

Развивающиеся страны все больше зависят от иностранных инвести­ций. Между 1990 и 1997 гг. финансовый поток частных средств из разви­тых стран в развивающиеся резко увеличился: с 44 млрд дол. до 244 млрд. Примерно половину этих средств составили прямые инвестиции, что, ка­залось бы, давало странам-получателям шанс. Но вскоре обнаружилось, что грандиозные суммы уходят так же быстро, как и приходят (одним на­жатием клавиши на компьютере), как только экономическая ситуация в данной стране начинает терять свою привлекательность (исчезает потен­циальная сверхприбыль). В кратчайшее время западные частные деньги покинули в середине 1997 г. Таиланд, Южную Корею, Индонезию, вызвав в каждой из стран шок национального масштаба. Уже сейчас жертвами подобной глобализации стали ряд стран бывшего Советского Союза и во многом азиатские государства — Китай, Пакистан, Афганистан, Индоне­зия. «Идентичность, основанная на мифе, языке, религии и культуре, мо­жет оказаться недостаточно крепкой для сохранения целостности этих государств перед лицом глобализации», — приходят к заключению амери­канские исследователи Р. Менон и У. Вимбуш1.

Глобализация требует фактической унификации условий, но в реаль­ной жизни такого не происходит. В наиболее индустриально развитой американской экономике к 2020 г. в производительной сфере будет за­нято меньше 10 % общего населения. Эта часть рабочей силы является высокооплачиваемой, и она категорически не заинтересована в: а) пере­воде американских средств и технологий в страны с дешевой рабочей си­лой; б) допуске на богатый американский рынок конкурентоспособной продукции из стран, где государство помогает экспортерам и где издер­жки на производство значительно меньше американских.

Глобализация рынка проходит противоречиво. Ведущие страны оста­ются, на удивление, ориентированными на внутренние рынки. Не вов­леченные во внешнюю торговлю и обмен, отрасли и секторы американс­кой промышленности охватывают 82 % работающих американцев. В Соединенных Штатах Америки почти 90 % работающих заняты в эконо­мике и сфере услуг, которые предназначены для собственного потребле­ния. В трех важнейших экономиках современности — США, ЕС и Япо­нии — на экспорт идет лишь 12 % ВВП.

Как признают западные исследователи, всемирное открытие барьеров выгодно прежде всего сильнейшему. Страной, более других получившей от мировой глобализации, являются Соединенные Штаты. На протяже­нии 90-х гг. США получили от роста экспорта около трети прироста сво­его ВНП. Даже когда кризис поразил часть азиатских стран, потоки ка­питала неустанно стремились на американский финансовый рынок, да­вая бесценную энергию буму американской индустрии и сельского хозяйства. Неудивительно, что США намерены выступать наиболее упорным и убежденным сторонником мировой глобализации. «Получая наибольшие блага от глобализации, — указывает американский полито­лог Э. Басевич, — Соединенные Штаты используют благоприятное сте­чение обстоятельств, их главная задача — выработка стратегии продле­ния на будущее американской гегемонии».[8]

Таким образом, можно утверждать, что международная интеграция будет осуществ­ляться, если, во-первых, мировое сообщество согласится пожертвовать сво­ими отраслями производства в пользу более эффективных производителей из стран-чемпионов; во-вторых, если высокооплачиваемые трудящиеся в развитых странах согласятся допустить на свои рынки товары из стран, где рабочая сила гораздо дешевле и где экспортерам помогают местные госу­дарственные структуры. В первом случае «неготовность» к глобализации выражается в возводимых для защиты национальных экономик тарифах на импорт. Во втором — в протесте профсоюзов богатых стран, не готовых от­дать рабочие места своим менее оплачиваемым коллегам из менее богатых стран, а также в недовольстве транснациональными корпорациями, перево­дящими свои капиталы в зону более дешевого труда (проявления такого протеста были особенно отчетливы в Сиэтле на сессии Всемирной торговой организации в 1999 г. и на Экономическом форуме в Давосе в 2000 г.).

Протест против глобализации — антиглобализм, который опирается на теории, разработанные в 70-е гг. XX в. в процессе научного осмысле­ния глобальных общечеловеческих проблем, в том числе проблем нарас­тания разрыва в уровне экономического развития индустриально разви­тых стран. В то время решение этой проблемы виделось на путях борьбы развивающихся стран (группа 77) за так называемый новый междуна­родный экономический порядок (НМЭП). В формировании концепции НМЭП приняли активное участие сотни ведущих специалистов с миро­выми именами. Основой концепции НМЭП стал тезис об исторической ответственности развитых стран за экономическую отсталость развива­ющихся стран, так как созданная Западом система международных эко­номических отношений дискриминирует бывшие колонии и зависимые государства. Без кардинальной перестройки международных экономи­ческих отношений развивающиеся страны не имеют шанса на решение своих экономических и социальных проблем.

2. Формы и тенденции развития интеграционных процессов

Самая простая и наиболее распространенная форма экономической интеграции—зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины.

Создание зон свободной торговли усиливает конкуренцию на внутреннем рынке между национальными и зарубежными производителями товаров, что, с одной стороны, увеличивает опасность банкротств, а с другой — является стимулом для совершенствования производства и внедрения нововведений. Отмена таможенных пошлин и нетарифных ограничений касается, как правило, промышленных товаров; в отношении сельскохозяйственных товаров либерализация импорта ограниченна. Это было характерно для ЕС и сейчас наблюдается в Североамериканском регионе и Латинской Америке.

Другая форма —таможенный союз —предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.[1]

В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

Таможенный союз часто дополняется платежным союзом, обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы.

Более сложной формой является общий рынок, который призван обеспечивать его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

При функционировании единого рынка формируются общие фонды содействия социальному и региональному развитию, создаются наднациональные органы управления и контроля, совершенствуется правовая система, т.е. возникает единое экономическое, правовое, информационное пространство.

Высшей формой межгосударственной экономической интеграции является экономический и валютный союз, совмещающий все указанные формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики. Этот союз имеет место лишь в Западной Европе. Только здесь процесс экономической интеграции прошел все указанные этапы.

Таблица 2.1.

Фор­мы и эта­пы ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов[1].

Эта сис­те­ма раз­ра­бо­та­на ВТО и ГАТТ (две пер­вые фор­мы).

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

* глобализация хозяйственной жизни;

* углубление международного разделения труда;

* общемировая по своему характеру научно-техническая рево
             люция;

* повышение открытости национальных экономик.

В современных условиях развитие устойчивых экономических
связей между странами и особенно между их фирмами на основе международного разделения труда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальных экономик, деятельность ТНК, развернувшаяся НТР, международная торговля, миграция капитала, современные системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации хозяйственной жизни на такой уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом хозяйстве с активным участием в нем основной массы фирм большинства стран мира.

Глобализация хозяйственной жизни наиболее интенсивно идет
на региональном уровне, так как большая часть фирм имеет контакты с фирмами соседних стран. Поэтому одна из основных тенденций глобализации мирового хозяйства — образование вокруг той или иной страны или группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных экономических мегаблоков (США — на американском континенте, Япония и США — в Тихоокеанском регионе, ведущие западноевропейские страны — в Западной Европе). В свою очередь, в рамках региональных интеграционных блоков иногда формируются субрегиональные очаги интеграции, что
особенно характерно для Тихоокеанского региона.

Под влиянием НТП усиливается предметное, подетальнее, технологическое разделение труда на внутрифирменном и межстрановом уровнях. Возрастает взаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе не только обмена результатами труда, но и организации совместного производства на базе кооперирования, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических процессов. Интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами создания которых чаще всего являются ТНК.

Фактор, стимулирующий интеграционные процессы — повышение открытости национальных экономик. Характерными чертами открытой экономики являются:

* глубокая втянутость экономики страны в систему мирохозяйственных отношений (об этом косвенно свидетельствует большая и продолжающая расти экспортная квота по товарам и услугам в ВВП большинства стран мира, которая в 1995 г. составила 18% в среднем по миру);