Тарифная система оплаты труда

     С 1992г. оплата труда работников организаций  бюджетной сферы производится на основе Единой тарифной сетки (ЕТС), состоящей  из 18 разрядов (Указ Презилента РФ от 19.08.92 № 895; Постановление Правительства  РФ от 14.10.92 №785). Это сделано для  того, чтобы работники, выполняющие единые работы или имеющие единые профессии во всех отраслях бюджетной сферы, имели сквозные условия оплаты труда, суть которых состоит в равной оплате за равносложный труд независимо от места его приложения.

     Бестарифная система оплаты труда ставит заработок работника в полную зависимость от конечных результатов работы коллектива и представляет собой его долю в заработанном всем коллективом фонде оплаты труда. При этой системе не устанавливается твердого оклада или тарифной ставки, а как правило, эта доля определяется на основе присвоенного работнику постоянного коэффициента, который определяет уровень его трудового участия. Применение такой системы целесообразно лишь в тех случаях, когда есть реальная возможность учесть результаты труда работника при общей заинтересованности и ответственности каждого члена коллектива.

     Штатное расписание. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов (статья 81 КЗоТ РФ) по соглашению сторон трудового договора в пропорции к средней заработной плате работников организации. Должностные оклады устанавливаются администрацией предприятия в соответствии с должностью и квалификацией работника.

     Нормирование  труда – это вид деятельности по управлению производством, задачей которого является установление необходимых затрат и результатов труда, а также оптимальных соотношений между численностью работников различных категорий и групп.

     В современных условиях при взаимоотношении  сторон «работодатель-работник» обоснование норм труда должно быть непосредственно связано с проблемой оценки интенсивности труда и напряженности норм труда.

     Нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения  новой техники, технологии и организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда.

     Для выполнения работниками норм выработки  работодатель обязан обеспечить нормальные условия работы.

     Норма времени – это величина затрат рабочего времени (в человеко-минутах, человеко-часах), установленная для выполнения единицы работы (продукции) одним или группой работников, в частности бригадой, соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.

     Норма выработки – это количество единиц продукции определенного вида в штуках, метрах и других единицах, которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой соответствующей квалификации в единицу рабочего времени (час, смену, месяц, или иную единицу) в данных организационно-технических условиях.

     Норма обслуживания – это число производственных объектов (рабочих мест, единиц оборудования, производственных площадей и т.п.), которые работник или группа работников (в частности бригада) соответствующей квалификации обязаны обслужить в единицу рабочего времени (в течение смены, месяца или иной единицы) в данных организационно-технических условиях.

     Норма численности -  это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных или управленческих функций или объемов работ в данных организационно-технических условиях.

     В настоящее время актуальным становится более широкое  применение норм управляемости (числа подчиненных), нормированных заданий и др. Норма управляемости (числа подчиненных) – это количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю. 

Схема 1. Организация  оплаты труда.

3. Тарифная система оплаты труда персонала и пути ее совершенствования в ОГУ «Томская облветлаборатория».

3.1. Тарифная система  оплаты труда в  ОГУ «Томская облветлаборатория». 

     Общая численность сотрудников Томской  Облветлаборатории  - 72 человека (согласно штатного  расписания, см. Приложение 1). Штатное расписание и смету доходов и расходов Учреждения утверждает Учредитель. По каждой должности, включенной в штатное расписание, проставляется соответствующий ей разряд и размер оклада, который определяется  умножением тарифной ставки 1 разряда на тарифный коэффициент присвоенного разряда. Сложность выполняемых работ специалистами и служащими определяется  на основании Сборника тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 06.06.96г. № 32.

       Аппарат управления состоит из 13 человек: директора, главного  бухгалтера и заведующих отделами. Главные специалисты имеют 15 тарифный  разряд оплаты труда, имеют  высшее образование, постоянно  принимают участие в семинарах,  обучаются на курсах повышения  квалификации. Проходят аттестацию, подтверждая тем самым свой высокий профессиональный уровень. Все заведующие имеют поощрения и награждения за достижение высоких производственных показателей, ведущий ветврач отдела ветеринарно-санитарной экспертизы (ВЭС), имеющая стаж работы в данном учреждении более 13 лет , награждена Почетной грамотой Администрации Томской области, Управления ветеринарии Томской области. За многолетний добросовестный труд в системе АПК, большой вклад в развитие ветеринарной службы награждена главный бухгалтер (имеет стаж работы в Облветлаборатории более 20 лет).

     На  основе должностей, принятых в практической деятельности ветеринарных учреждений разработаны квалификационные характеристики. В ряде случаев они носят обобщающий характер. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно Положения о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий АПК, находящихся на бюджетном финансировании, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.11.92г. № 496.

     Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных  квалификационными требованиями, но обладающие достаточным опытом и  выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

     Оценка  работника – это оценка итогов его работы. Поэтому в оценку кадров включают два компонента: оценку труда данного работника и оценку личных качеств работника. Успех аттестации предопределяется  объективным, доброжелательным отношением к аттестуемым, хорошим знанием их, ясностью целей, четкостью критериев и показателей оценки, которые определяются совместно руководителем и подчиненным на основе перечня служебных обязанностей и личных целей.

     Результатом оценки являются либо присвоение определенной квалификации, либо признание работника соответствующим или несоответствующим должности с определенными рекомендациями на будущее о сохранение в ней, повышении, понижении, увольнении.

     Порядок оплаты и стимулирования труда работников лаборатории определяется Положением о порядке оплаты и стимулирования труда работников областных государственных учреждений ветеринарии. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 15.12.2004 № 251-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» и другими нормативными правовыми актами РФ и Томской области.

     В соответствии с Законом Томской  области от 29 декабря 2005 года № 234-ОЗ «Об оплате труда работников областных  государственных учреждений» установлены  с 01 октября 2006 года тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников (см. Приложение 2). В организации действует повременная оплата труда – на основе тарифных ставок (окладов) и фактически отработанного времени. Размер оплаты труда повременщиков определяется  по тарифному коэффициенту присвоенного  разряда ЕТС, умноженного на  тарифную ставку 1 разряда, с учетом фактически отработанного времени. Оплата труда производится на основе 18-разрядной единой тарифной сетки. Профессии рабочих тарифицируются в соответствии с требованиями единого тарифно-квалификационного  справочника работ и профессий рабочих в диапазоне разрядов ЕТС с 1 по 8. Высококвалифицированным рабочим, согласно Постановлению Правительства от 14.10.92г. № 785, занятым на важных и ответственных работах, устанавливаются тарифные ставки исходя из 9-10 разрядов оплаты ЕТС.

     Работникам  Облветлаборатории  устанавливаются  тарифные ставки (оклады), компенсационные  и стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, премии и др.)

     Оплата  труда директора, заместителей директора  и главного бухгалтера регулируется ст. 145 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Администрации  Томской области от 29.08.2002 № 271 «Об  оплате труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета».

     Финансирование  расходов на выплату работникам тарифных ставок (окладов), доплат, надбавок, премий и других выплат, предусмотренных  Положением, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на выплату заработной платы в сметах областных государственных учреждений ветеринарии на соответствующий финансовый год и средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, предусмотренной их уставами.

• Облветлаборатория направляет на оплату труда работников до 50% денежных средств, полученных за предоставление платных услуг. Так как многие работники заняты на работах с вредными условиями труда, то их оклады повышаются в размере до 12% тарифной ставки (оклада), с особо вредными – до 24% оклада.

     Согласно  Постановлению Министерства труда  и социального развития РФ №13 от 31.03.2003 г. Утверждены нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности. Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока следует выдавать кисломолочные продукты, обогащенные пребиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе свежего молока колибактерин. Замена молока нижеуказанными равноценными пищевыми продуктами допускается, когда по тем или иным причинам невозможна выдача работникам молока, с согласия работников с учетом мнения выборочного профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками данной организации органа.

     Оклады  работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи и обслуживающих  больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, повышаются в размере не менее 15% к тарифной ставке (окладу). Повышение ставок проводится по результатам аттестации рабочих мест.

     Конкретные  размеры повышенной заработной платы устанавливаются директором Облветлаборатории с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором, в зависимости от продолжительности работы в данных условиях труда.

     Руководителям и специалистам областных государственных учреждений ветеринарии, работающим на селе, а также работающим в населенных пунктах городского округа «Город Томск»: п.Светлом, с. Тимирязевское, с. Дзержинское, д. Лоскутово, д. Эушта, д. Киргизка, ж.д. Копылово, устанавливаются повышенные на 25% тарифные ставки (оклады) по сравнению с окладами руководителей и специалистов, занимающихся такими же видами деятельности в городских условиях.

     Работникам  Облветлаборатории к заработной плате применяется районный коэффициент в размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области. Работникам, занятым в ночное время  (с 22 часов до 6 часов утра), производится доплата в размере 35% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время.

Сверхурочная  работа оплачивается за первые два  часа работы в полуторном размере, за последующие часы – в двойном  размере. В случае привлечения работника  к работе в выходной день или нерабочий  праздничный – работа оплачивается в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

      Работникам  областных государственных учреждений ветеринарии, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в этих местностях в размере 10% заработной платы по истечении первогогода работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы до достижения 50% заработной платы.

      Водителям грузовых и легковых автомобилей, работающим в Облветлаборатории, устанавливаются  следующие доплаты:

• за классность водителям 1 класса- в размере 25%, водителям 2 класса – 10% установленной  тарифной ставки за отработанное в качестве водителя время;
• за условия и интенсивность труда водителям – в размере 24% тарифной ставки;
• за ненормированный рабочий день – в размере до 25% от тарифной ставки.