Свободные экономические зоны и их роль в развитии экономики

 

Министерство  образования  Республики  Беларусь

 

Могилевский  финансово-экономический  институт  имени  В. П.  Ковалева

 

 

 

Кафедра  финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

по  дисциплине  “Макроэкономика”

на  тему  “Свободные  экономические  зоны

и  их  роль в развитии  экономики”.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                      Выполнила  студентка

                                                                                 гр. ФК – 012

                                                                                 ………………

 

                                                                                                                                                                                                  

                                                                                 Руководитель

                                                                                 профессор  

                                                                                 Канашевич А.И

 

 

 

 

 

Могилев,  2002 г.

 

                                          Содержание.

 

     Введение   ………………………………………………………………………3

I  Свободные экономические зоны :  сущность ,  значение  в

 современной  экономике   ……………………………………………………..4

II  Роль  СЭЗ в развитии  экономики…………..……………………………..9

    §1. Что  дают  СЭЗ  для  экономики?

    §2. Методы  привлечения  инвестиций.

     III  Свободные   экономические  зоны  в  Республике  Беларусь . 

 СЭЗ  “Могилев”  ………………………………………………………………..13

Заключение……………………..……………………………………………….26

      Список  использованных  источников……………………...……….………...27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

     Свободные   экономические  зоны  как   особые  международные  хозяйст-венные  структуры  не  только  прочно  вошли  в  энциклопедический  словарь ,  но  и  в  широкую  практику  людей  всех  континентов.  В  преддверии  ХХI  века  СЭЗ приобрели глобальный  характер,  стали атрибутами  национальных  экономик  всех  широт .  Через эти “островки”  мировой системы  хозяйства  проходит  около  1/3  мирового  товарооборота [4. С.3] 

     СЭЗ  получили  широкое  распространение   во  многих  странах .  В   середи-не  90-х  годов  в   мире  функционировало  более  4-х  тысяч  разного  рода  СЭЗ  (от  таможенных  зон   до  технопарков,  от  зон  свободной  торговли  до  офф-шорных  зон).  Международные  корпорации  в  поисках  льготных  условий для  своей  деятельности  рассматривают  СЭЗ  как  благоприятные  образования,где  можно  получить  сверхприбыль.  Крупные  международные  корпорации  считают  организацию  собственного  производства  в  свободной  экономической  зоне  важнейшим  направлением  своей  экспансии.

     В  данной  работе  попытаюсь  дать  краткую   характеристику  свободных  экономических   зон,  описать  их  значимость  и роль  в развитии  экономик  многих  стран мира.

    Для  чего  создаются  свободные  экономические   зоны ?  Почему  они  полу-чили  такое  распространение  в   мире? 

     Создание  СЭЗ   рассматриваются  их  учредителями  как  важное  звено в реализации  принципов открытой  экономики.  Их  функционирование  связы-вается  с либерализацией  и активизацией  внешнеэкономической деятель-ности.  Экономика СЭЗ имеет высокую степень открытости  внешнему  ми-ру,  а таможенный,  налоговый  и  инвестиционный  режим  благоприятен  для  внешних  и  внутренних  инвестиций.

     Помимо  привлечения   иностранного  капитала,  задействованного  для  ак-тивизации  экономических   процессов  внутри  страны,  создание  производственных  свободных  экономических зон увязывают с тремя основными за-дачами: стимулирование  промышленного экспорта  и получение на  этой  основе  валютных  средств, рост  занятости, превращение зон в полигон по  опробованию новых методов хозяйствования,  полюса  роста  национального  хозяйства.

     Большую  роль  СЭЗ  играют  в  развитии  экономики  развивающихся стран,

включая  и те,  которые  совсем  недавно  завоевали  независимость  и  с  помо-щью  зон  стимулируют  приток  иностранных  инвестиций  на национальный  рынок.

     В  настоящее   в  время  в  нашей   республике  идет  процесс   развития  сво-бодных  экономических   зон.  В  действующих  шести   увеличивается  количес-тво   резидентов,  объемы  производств,  расширяются  экспортно-импортные   потоки ,  создаются  условия  для  привлечения  инвестиций,  совершенствую-тся  нормативно-законодательные  база,  регулирующая  их  деятельность. 

  Глава 1.  Свободные   экономические  зоны : их сущность  и  классификация.                          

 

     В  мировой  практике  внешнеэкономической  деятельности  существуют  различные  модели  территориально-хозяйственного  управления .  В  этом  ряду  комплексных  формирований  есть  и  такие  хозяйственные  структуры ,  которые  известны  как  свободные  экономические  зоны  (СЭЗ) . Различные  типы  таких  зон  называют  “островками”  мирового  хозяйства ,  “окнами ”  для  притока  в  многочисленные  регионы  и  страны  зарубежных  инвестиций,  технологий ,  управленческих  навыков .  Наконец ,  в  СЭЗ  многие экономисты  видят прототип  новой политики  “открытых дверей” в мировую систему хозяйства .

     Создание  и  становление  СЭЗ  направлено  на  либерализацию  и  активную  внешнеэкономическую  деятельность .  Экономика  таких  зон   имеет  высокую  степень  открытости  мировому  рынку ,  а  таможенный  и  налоговый  режимы  благоприятны  для  национальных  и  зарубежных  инвестиций .

     Свободные   экономические  зоны  получили  широкое  распространение   во  многих  странах. Свободные  (специальные)  экономические зоны  представляют  собой определенные  территории ,  где возможно  создание  особо благоприятного  экономического  режима  для деятельности  иностранного  капитала .  СЭЗ позволяют    активно формировать экономику открытого типа ,  выступают своеобразным  “передним краем”,  на  котором применяются современная техника и технологии ,  мировые научно-технические достижения ,  современные методы  управления  экономикой ,  иностранный капитал и т. д.  В зонах свободного предпринимательства создается современная инфраструктура ,  необходимая для деловой активности .

     Открытость  мировому  рынку  делает  СЭЗ   привлекательными  для  транснациональных   компаний ,  миллиардные  инвестиции  которых  вкладываются  на  всех  континентах .  Международные корпорации  в поисках благоприятных условий для своей коммерческой  деятельности  рассматривают СЭЗ как весьма  прибыльные  экономические структуры ,  с которыми  связывают важнейшие направления своей экспансии .

     С  помощью  СЭЗ  происходит  весьма  интенсивная   интеграция  целых  регионов  в  систему  мирохозяйственных   связей .

     Свободные   экономические  зоны – области   очень  высокой  концентрации  торговых ,  финансовых ,  технологических  ,  производственных  связей . Они  являются  очагами  высокого  уровня  развития  рыночных  отношений ,  предпринимательства ,  местом  совершенствования  технологии  и  управленческого  механизма .  Эти  формирования  на  исходе  ХХ  века  превратились  в  весомый  фактор  мировой  экономики  и  представляют  собой  своеобразные  “коммерческие  центры”,  ускоряющие  глобальный  товарооборот  и  стимулирующие  внешнюю  торговлю .

     Впервые   официальное  конкретное  определение   свободной  экономической   зоны  было  дано  в Киотской  конвенции от 18  мая 1973 г.  Под свободной экономической зоной следует понимать  часть территории  одного  государства ,  на  которой ввезенные товары  рассматриваются как товары ,  находящиеся за  пределами таможенной  территории  по  отношению  к  праву  импорта  и  соответствующим  налогам  и  не  подвергающиеся  обычному  таможенному  контролю .  Из  этого  определения  видно ,  что  свобода  обособленной  части  государственного  пространства  является  не  абсолютной ,  а  относительной .  Свободной  эта  территория  является  лишь  в  том  смысле ,  что  ввезенные  на  нее  товары  освобождаются  от  таможенных  пошлин ,  налогов  на  импорт   и  других  видов  контроля  за  импортом ,которые  в  соответствии  с  таможенным  законодательством  страны  применяется  в  отношении  импортируемых  товаров  на  другие  территории  этой  страны .  В  то  же  время  законы  не  освобождают  товаровладельцев  и  инвесторов  от  существующего  экономического  правопорядка ,  а лишь  облегчают его .

     Профессор   К.А. Семенов  дает  свое  определение  СЭЗ ,  понимая   их  как  “географические   территории ,  которым  их  политические  центры  представляют  более льготный  по  сравнению  с  общепринятым  для  данного  государства  режим  хозяйственной  деятельности .  Иными  словами ,  они  являют  собой  анклав ,  где  осуществляется  выборочное  сокращение  государственного  вмешательства  в  экономические  процессы ,  т. е.  составляют  обособленную  часть  национального  экономического  пространства ,  на  которой применяется определенная  система льгот ,  не  используемая  на  других  территориях данного государства” [9. С.181]. 

     Некоторые   экономисты  определяют  СЭЗ   как  инструмент  селективного  сокращения  масштабов  государственного  вмешательства  в  экономические  процессы .  СЭЗ  определяется  не  как  географическая  территория ,  а  как  часть  национального  экономического  пространства ,  где  применяется  определенная  система  льгот  и  стимулов ,  не  используемых  в других  его частях .

     По  своей  общей   цели  специальные  экономические   зоны ,  как  правило ,  сходны ,  но  их  функции  достаточно  многообразны .  В  научной   литературе  выделяется  до  30  разновидностей  СЭЗ [7.С.67] . 

     Современными  разновидностями  беспошлинных  торговых  и  складских  зон  ,  относящихся  к  простейшим ,  являются  сводные  таможенные  зоны  (СТЗ) Они создаются для активизации внешнеэкономической деятельности.  Преференциальный  режим в свободных  таможенных  зонах  основан  на  отмене  (смягчении)  таможенных  пошлин  и  экспортно-импортного  контроля  над  товарами поступающими  в  зону  и  реэкспортируемыми  из  нее .  При  поставках  товара  из  зоны  на  территорию  страны  базирования  взимается  импортная  пошлина .  Поощряется  развитие  сектора  финансовых  услуг  (кредитование,  страхование  внешнеторговой  деятельности  и  т. д.) . В эту  сферу  привлекаются  иностранные  инвестиции ,  в  ней  могут  создаваться  валютные  и  товарные  биржи ,  торгово-выставочные  центры  и  т. п.

     Следовательно ,  СТЗ  – это  особые  беспошлинные  торговые  и  складские  зоны ,  которые ,  оставаясь  частью  национальной  территории ,  с   точки  зрения  финансового   режима  рассматриваются   как находящиеся за  пределами государственных границ .  Они обслуживают как торговый  оборот  страны  размещения ,  так и международные транзитные  операции.

     В  последнее   время  материалоемкость  торговли  снижается .  СТЗ  все   больше  превращаются  в  перевалочные  базы ,  которых  не  всегда  нуждаются  значительные  грузопотоки .  В  результате  многие  СТЗ ,  наряду  с  сохранением  традиционной  специализации  в  области  внешнеторговых  и  финансовых  услуг ,  переходят  к  развитию отраслей  экспортного производства .

     Зона  свободной  торговли – это  бойкие  ’’коммерческие  центры’’,  деятельность  которых  должна  ускорять  товарооборот  и  стимулировать  внешнюю  торговлю.

     ЗСТ  представляют  собой  ограниченные  территории ,  которые  рассматриваются  вне  таможенного  национального  пространства  государств .  Под  свободой  таких  зон  понимается  освобождение  товаров  от  уплаты  таможенных  пошлин ,  налога  на  импорт ,  других  видов  финансового  контроля .  Наибольшее  распространение  зоны  свободной  торговли  получили  в  США .  В  этой  стране  насчитывается  около  218  ЗСТ  [4. С.23] .  Ныне  к числу ЗСТ относятся магазины  ’’Dyti  Free’’  или  магазины  беспошлинной  торговли ,  а  также  и  традиционные  свободные  гавани  и  порты  с  льготным  торговым  режимом .

     Зоны  свободной   торговли  создаются  в  интересах   расширения  экспорта  и  поощрения   инвестиций  из-за  рубежа,  а   также  стимулирование  экономического  развития  регионов  и  стран .  Как  показала  практика ,  ЗСТ  играют  важнейшую  роль  в  международной  торговле  и  в  инвестиционной  политике .

     Наибольшее  распространение  в  развивающихся   странах  получили  экспортно-производственные  зоны  (ЭПЗ) .  Развитие  экспортного  производства  на  анклавной  территории  какой-либо  страны  обеспечивает  рост  объема  ее  экспорта,  повышение  уровня  занятости ,  проведение  промышленной  модернизации  и  ускорения  освоения  новых  технологий .  Эти  достижения  и  обусловили тот интерес ,  который проявили  многие  страны  к организации на  своей территории  ЭПЗ .  Особенно  распространены  ЭПЗ в государствах  Азии,  которые используют  опыт  экспортно-производственной  зоны  ’’Шеннон’’.

     Широкое   распространение   получили  так называемые  технико-внедрен-ческие,  или научно-технологические  зоны.  Этот  процесс в отдельных странах имеет заметные  национальные  особенности.  В разных  странах они носят оригинальные  названия – технопарки,  технополисы, инновационные центры  и др.  Но  как бы  они не  именовались,  они всегда,  как правило,  создаются вокруг  какого-то  научного  ядра  с особой  инфраструктурой,  обеспечивающей  процесс ускорения передачи  новой технологии  в промышленность.