Становление и развитие платежной системы Республики Казахстан

    Можно считать необходимым также разработку специального закона об электронных  платежных системах, в котором  с учетом анализа, в том числе  соответствующего зарубежного опыта, следует отразить основные положения, призванные регулировать функционирование таких платежных систем. Сферой действия данного закона должны быть все отношения по поводу реализации электронных форм расчетов посредством локальных и глобальных информационных сетей. При этом из-под действия закона должны быть выведены все операции, которые отражаются в банковском законодательстве и отдельных специализированных законодательных актах.

    Подобный  закон позволит легализовать деятельность платежных агентов по принятию и перечислению средств населения в оплату за товары и услуги. Разработка и принятие его позволит не только узаконит существующую схему работы терминалов и платежных систем, но и даст Национальному Банку полномочия по регулированию рынка небанковских платежей. Закон должен четко определять, какие услуги можно оказывать по субагентской схеме без договора с банками, а какие нет. Договор с банком должен быть необходим для предоставления услуг по погашению кредита через терминал, пополнения банковских счетов и операций с ними, перечисления взносов в паевые фонды, остальные услуги можно оказывать по субагентской схеме. Субагентская схема работы сегодня широко распространенная на рынке. Владельцами многочисленных терминалов являются предприниматели, которым проще не заключать договоры с получателями платежей, в том числе с банками, а воспользоваться наличием такого договора у платежной системы.

    Необходимо  предусмотреть обязательную отчетность операторов по приему платежей о своей  деятельности перед Национальным банком. Объем, порядок и сроки такой отчетности должен определить сам Национальный банк.

    Следует полагать, что предлагаемые меры позволят в равной степени обеспечить как  эффективное развитие и функционирование небанковских систем платежей, так и обеспечат надлежащее их регулирование с целью разработки механизмов противодействия теневым процессам в сфере электронных платежей.  

    Заключение 

    Итак, в современных экономических условиях, характеризующихся развитием в мировой экономике процесса глобализации и интеграцией национальных экономик, повышение безопасности, эффективности и конкурентоспособности экономики Республики Казахстан являются важнейшими приоритетными направлениями развития. Одним из основных условий достижения данных целей является устойчивое и бесперебойное функционирование финансового сектора, которое невозможно без высокоэффективной платежной системы с применением современных и перспективных форм расчетов.

    В связи с развитием научно-технического прогресса за последние годы платежно-расчетные системы претерпели существенные изменения. Но и сегодня эффективность функционирования платежно-расчетных систем страны определяется правильной постановкой задач системы, ее техническим обеспечением и технологическим совершенством, применением новых платежных инструментов, что особенно важно в рамках происходящих процессов глобализации банковской системы.

    Развитие  хозяйств развитых стран мира показывает, насколько сложными и многогранными  становятся национальные экономики. И  это находит отражение в появлении особых требований участников хозяйства к функционированию национальных платежных систем. Построение современных надежных платежных систем, использование в расчетах новых эффективных платежных инструментов будет, безусловно, способствовать развитию национальных финансовых рынков, что, в свою очередь, можно считать одним из основных залогов успешного развития государства, претендующего на мировое лидерство. Достижение этого возможно в том числе при условии обеспечения надежной и высокотехнологичной платежной системы.

    На  наш взгляд, с учетом накопленного казахстанской платежной системой опыта функционирования можно отметить, что в развитии финансового рынка  она выполняет следующую роль:

    1) платежная система имеет в  своей основе механизм перераспределения денежных средств, поскольку, являясь необходимым элементом финансового рынка, она проявляет его особую характеристику – наличие механизма обеспечивающего движение финансовых инструментов и опосредующего отношения между его участниками;

    2) именно механизмы платежной системы  способствуют налаживанию, поддержанию  и развитию связей между экономическими  агентами – государством, хозяйствующими  субъектами и домашними хозяйствами,  поскольку именно необходимость  развития контрагентных отношений требует совершенствования платежной системы и наоборот, развитие платежной системы способствует улучшению качества и содержания контрагентных отношений;

    3) по объему обращающихся на  рынке страны финансовых инструментов  оценивается состояние денежной массы в обращении, однако при этом нельзя сказать, что платежная система и есть денежная система;

    4) слаженность функционирования составляющих  механизма платежной системы  определяет стабильность не только  финансового рынка, но и всей  экономической системы страны, иначе говоря, качество платежной системы – индикатор экономики;

    5) инструменты платежной системы  обеспечивают основу для взаимодействия  сегментов финансового рынка,  иначе говоря, именно они являются  теми инструментами, которые обеспечивают  доставку необходимых ресурсов каждому из сегментов финансового рынка и от них другим, чтобы обслуживать процесс общественного воспроизводства. 
 

    И в заключении хотелось бы отметить, что казахстанский рынок платежей и национальная платежная система имеют громадный потенциал. За последние годы мы стали свидетелями серьезных изменений: резкого роста оборота платежной системы и больших технологических успехов информационного общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  использованной литературы 

    1. Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 г. N 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»

    2. Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998 г. N 237 «О платежах и переводах денег»

    3. Закон Республики Казахстан от 30 марта 1995 года N 2155 «О Национальном Банке Республики Казахстан»

    4. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 апреля 2000 года N 179 «Об утверждении Правил использования платежных документов и осуществления безналичных платежей и переводов денег на территории Республики Казахстан»

    5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2004 года N 1328 «Об утверждении категорий торговых (обслуживающих) организаций, обязанных принимать платежи с использованием платежных карточек при осуществлении торговых операций (оказании услуг) на территории Республики Казахстан».

    6. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2000 года N 331 «Об утверждении Правил выпуска и использования платежных карточек в Республике Казахстан»

    7. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 3 марта 2001 года N 58 «Об утверждении Правил ведения кассовых операций в банках второго уровня и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, Республики Казахстан»

    8. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 23 декабря 2002 года N 510 «Об утверждении Правил функционирования Национальной межбанковской системы платежных карточек на основе микропроцессорных карточек»

    9. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 марта 2010 года № 16 «Об утверждении Правил представления сведений по платежам и переводам денег, осуществленным через электронные терминалы и системы удаленного доступа»

    10. Абилхасимов С. Народный банк Казахстана переходит на чиповые платежные карточки. // Банки Казахстана № 5, 2003 г. - стр. 4.

    11. Андреев А.А., Морозов А.Г., Логинов А.И. Платежные карты - М. книга -5, 2008 г.

    12. Ашыбеков Е. Будущее - за платежными карточками. //Банки Казахстана № 2, 2002г. - стр. 45.

    13. Беликов В., Быстров Л., Невежин В. Электронные деньги. - М., 1995 г.

    14. Байдукова Н.В. Понятие платежной системы и ее структура // Финансы, деньги, кредит: Учебное пособие / Под ред. Белоглазовой, Литун О.Н. - СПбГУЭФ, 2005.

    15. Досье Бухгалтера. Безналичные платежи (нормативная база) - Алматы, № 3, 2001г.

    16. Жаналинова Б.Н. Электронные деньги: проблемы и перспективы. //Банки Казахстана № 11, 2006г.- стр. 13.

    17. Калиева А. Электронная система безналичных расчетов в Казахстане // Хабаршы - вестник № 3 (49), 2005г. - стр. 109.

    18. Усоскин В.М. Банковские платежные карточки. М.: ИПЦ «Вазар-Ферро», 2000 г.

    19. Колбай Н.И., Махмутов К.В. Пластиковые карточки как элемент платежной системы // Хабаршы - Вестник № 3(49),2005г. - стр. 115.

    20. Колесникова В.И., Л.П. Кроливецкой. Банковское дело. - М.: «Финансы и статистика», 1996 г.

    21. Криворучко С. В. Основные подходы к классификации платежных систем и система показателей для их сравнительного анализа. // Экономические науки. 2008. №1.

    22. Лаврушина О.И. Банковское дело. – М., 1998г.

    23. Марченко Г.А. Банковский сектор Казахстана: состояние и перспективы развития // Банки Казахстана № 10, 2001г., стр. 66-68.

    24. Мыржакыпова С.Т. Банковский учет в РК. Алматы: Экономика, 2006 г.

    25. Особенности организации и функционирования платежных систем стран СНГ// Аналитический банковский журнал, № 8, 2007 г. – стр. 68-73.

    26. Сейткасимов Г.С. Учет и отчетность в банках. Алматы: Каржы - каражат. Раритет, 2000г.

    27. Сейткасимов Г.С. Банковское дело. Алматы. Каржы - каражат, 1998г.

    28. Шишлов А.Н. КЦМР - оператор платежной системы Казахстана // Банки Казахстана № 10, 2001г., стр. 70-99.

    29. Электронные деньги с точки зрения юриста// Мир карточек № 3, 1998 г.