Современная денежная система РФ: состояние, проблемы и перспективы развития

       Однако  биметаллистическая денежная система  не соответствовала потребностям развитого  капиталистического хозяйства, так  как использование в качестве меры стоимости одновременно двух металлов – золота и серебра – противоречит природе этой функции денег. Всеобщей мерой стоимости может служить только один товар. Кроме того, устанавливаемое государством твердое стоимостное соотношение между золотом и серебром не соответствовало их рыночной стоимости. В результате удешевления производства серебра в конце 
XIX в. и его обесценивания золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В этом проявилось действие закона Коперника - Грешема: «плохие деньги вытесняют из отношения хорошие».

       Развитие  капитализма требовало устойчивых денег, единого всеобщего эквивалента, поэтому биметаллизм уступает место монометаллизму.

       В царской России система серебряного  монометаллизма была введена в результате денежной реформы 1839 – 1843 гг. Денежной единицей стал серебряный рубль содержанием в 4 золотника и 21 долю чистого серебра. Были выпущены в обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с серебряной монетой и свободно разменивавшиеся на серебро. Однако эта реформа в условиях разлагающегося крепостничества при дефиците государственного бюджета и внешнеторгового баланса не могла на длительный период существенно упорядочить денежное обращение. Крымская война 1853 – 1856 гг. потребовала большой дополнительной эмиссии кредитных денег, и они фактически превратились в бумажные деньги.

       Выпуск  как бумажных, так и кредитных  денег в современных условиях оказался монополизирован государством. Центральный банк, находящийся в  собственности государства, иногда пытается компенсировать нехватку денежных накоплений путем увеличения денежной массы. Денежная масса - это совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг в народном хозяйстве, которым располагают частные лица, институциональные собственники и государство. В структуре денежной массы выделяется активная часть, к которой относятся денежные средства, реально обслуживающие хозяйственный оборот, и пассивная часть, включающая денежные накопления, остатки на счетах, которые потенциально могут служить расчетными средствами.

       Различают также денежную систему с твердым  обеспечением и свободное денежное обращение. Такое различие связано  с регулированием дефицита денежной массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку денег законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В то же время существует опасность недостаточного снабжения народного хозяйства деньгами (дефляция), если в развивающейся экономике денежную массу нельзя увеличить из-за нехватки золотых запасов в центральном банке. При свободном денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного увеличения денежной массы (инфляция), т.к. не существует никаких законодательных положений о покрытии находящихся в обращении денег.

       Строение денежной системы с развитием товарно-денежных отношений менялось, и на современном этапе элементами денежной системы являются:

1) денежная единица;

2) масштаб цен;

3) виды денег;

4) эмиссионная система;

5) государственный аппарат, регулирующий денежное обращение.

       Денежная  единица - это установленный в  законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения  и выражения цен всех товаров  и услуг.

       Денежная  единица делится на мелкие пропорциональные части и в основе деления лежит  десятичная система исчисления, которая впервые была утверждена Петром I. 1 рубль = 100 коп.

       Масштаб цен - весовое количество денежного  металла, применяемое в данной стране за денежную единицу и закрепленное законом.

       В ходе исторического развития масштаб  цен обособился от весового содержания монет. Это связано с рядом причин:

1) износ  монет в процессе обращения  (истирание монет). Государством  устанавливается предел истирания  монет называемый ремедиумом. Он  составляет 0,5 %. Государство регулировало  расхождение между номинальной стоимостью монеты и ее реальной стоимостью, т.е. при превышении ремедиума монеты изымались из обращения и шли в переплав;

2) порча  монет; 

3) переход  от более ценных металлов к  менее ценным металлам (от золота  и серебра к меди, никелю и  др.) Для повышения износостойкости монет вводились различные примеси называемые лигатурами. Содержание чистого металла в монете называется проба.

       Виды  денег:

1) кредитные деньги (вексель, банкнота);

2) бумажные деньги (казначейские билеты);

3) разменная монета.

       Эмиссионная система - законодательно установленный  порядок выпуска денег в обращение. С 1992 года Казначейство утратило эту  функцию, и эмиссионное право  в России сейчас закреплено за Центральным  Банком. Эмиссия может осуществляться наличной форме и безналичной. Эмиссию наличных денег осуществляет Центральный Банк. Эмиссию безналичных денег (депозитов) осуществляют коммерческие банки.

       Эмиссия может быть следующих видов:

1) эмиссия банкнот;

2) чековая (депозитная) эмиссия;

3) эмиссия бумажных денег.

       Банкнотную  эмиссию осуществляет ЦБ тремя путями:

1) предоставление кредитов кредитным учреждениям, в форме переучета коммерческих векселей;

2) кредитованием казны под обеспечение государственных, ценных бумаг;

3) выпуск банкнот путем их обмена на иностранную валюту.

       Чековая эмиссия осуществляется коммерческими  банками.

       Основой чековой эмиссии является депозитные операции коммерческих банков, клиенты  против своих счетов выписывают чеки. На чековую эмиссию влияют следующие  факторы:

1) расширение депозитных операций;

2) расширение кредитных операций (мультипликация депозитов).

       Эмиссия бумажных денег и разменной монеты осуществляется Казначейством для  покрытия государственных расходов, обеспечением этой эмиссии служат будущие  поступления в бюджет.

       Государство устанавливает порядок обращения денег. Банкноты наделяются государством платежной силой. Центральный Банк совместно с государственными органами власти проводит денежно-кредитную политику, с помощью которой регулируется денежное обращение.

       Инструменты ДКП:

1) изменение  нормы обязательных резервов (процентная ставка отчисляемая коммерческим банками);

2) учетная  ставка, под которую ЦБ выдает кредиты коммерческим банкам в результате учета ценных бумаг;

3) операции  на открытом рынке (покупка  и продажа ценных бумаг КБ);

4) валютное  регулирование (путем проведения валютной интервенции), либо продается, либо покупается. 
 
 
 
 

1.2 Основные этапы  развития денежной  системы РФ.

       В Новгороде в XIII веке наряду с названием  «гривна» стало употребляться название «рубль». Так стали называть новгородскую гривну, которая представляла собой слиток серебра палочкообразной формы, длиной 14-20 см, с одной или несколькими вмятинами на «спинке» и весом примерно 200 г. Первое известное упоминание о рубле относится к концу XIII века. О нем говорится в берестяной грамоте Великого Новгорода, датируемой 1281-1299 гг.

       Долгое  время считалось, что слово «рубль»  происходит от глагола рубить, мол, гривны серебра разрубались нашими предками на две части - рубли, а те в свою очередь рубились еще на две части - полтины. Однако в настоящее время доказано, что гривны серебра и рубли имели одинаковый вес. Скорее всего, рубль обязан своим названием древней технологии, по которой серебро заливалось в форму в два приема - на платежных новгородских слитках хорошо заметен шов на ребре. Корень «руб» означает край, кайма. Таким образом, термин рубль, скорее всего, следует понимать как «слиток со швом».

       Рубль получил на Руси широкое распространение. Появляется московский рубль, форма  и вес которого копирует новгородский. Также широкое распространение получили западнорусские или литовские рубли, которые имели ту же форму, что и новгородские, но длиной были 10-17 см и весом 100-105 г.

       Для изготовления рублей нужно было много  серебра, а своих приисков на Руси в те далекие времена наши предки не имели. Поэтому рубли лились из накопленных ранее запасов серебряных монет - дирхемов арабских государств Сасанидов, Аббасидов, Саманидов, денариев Византийской империи и монет города Херсонеса. А также из лепешкообразных германских слитков серебра, поступавших через Новгород. Который стал для Древней Руси основным поставщиком серебра, так как сохранял наиболее стабильные связи с Западной Европой.

       В XV веке рубль окончательно вытеснил гривну из обращения, став, по сути, единственной (если не считать полтину) реальной платежной единицей без монетного периода на Руси.

       С конца XIV века началась чеканка русской  серебряной монеты - деньги. Её вес равнялся 0,93г. и соответствовала 1/200 гривны серебра. Чеканка денег связана с борьбой великого князя Дмитрия Донского (1362-1389) против татар. Кроме Дмитрия Донского, чеканкой денег с различным оформлением занимались многие удельные князья. Будучи разменным, рубль был способен удовлетворять мелкие платежи. Увеличение масштабов чеканки монет и беспрерывная их порча пошатнула устойчивость рубля. В результате этого с середины XV века рубль перестал быть слитком и в сфере денежного обращения остался счетным понятием.

       В 1534 году на Руси Еленой Глинской - матерью  малолетнего Ивана IV Грозного (1530-1584) была проведена денежная реформа (унификация денежной системы). Целью, которой был запрет, всех старых Русских и иностранных монет (обрезанных и необрезанных), и замена их новой монетой - копейкой.

       После денежной реформы рубль продолжал  оставаться счетной единицей, но содержал в себе 68 г чистого серебра и был равен 100 московским копейкам или 200 новгородским деньгам или 400 полушкам (половина деньги или четверть копейки). Но, несмотря на это, русская монетная система вплоть до начала XVIII века была, пожалуй, самой отсталой в Европе.

       В 1654 году при царе Алексее Михайловиче (1645-1676) впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты - «ефимки», перечеканенные из западногерманских  талеров - полноценных ходячих монет  Европы. На монете впервые была помещена надпись «рубль». На лицевой стороне - двуглавый орел, а на оборотной - царь на коне. Однако в это время рубль был неполноценной монетой, он содержал меньше серебра, чем 100 серебряных копеек. Фактическая его стоимость равнялась 64 копейкам. В 1655 году выпуск «ефимков» был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом (всадник на лошади и год - 1655), которые получили название «ефимки с признаками».

       В конце XVII века в России развивался денежный кризис. И тогда великий реформатор государства Российского - Петр I Алексеевич Романов «Великий» (1672-1725), решил ввести новую денежную систему, которая бы отвечала все возрастающей коммерции. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет.

       За  время реформы, в 1701 году, были введены в обращение золотые монеты - червонец (3 рубля), равный по весу западноевропейскому дукату (3,4 грамма), двойной червонец (6 рублей) и двойной рубль (около 4 грамм). А в 1704 году в обращении появилась медная копейка равная 1/100 части серебряного рубля, который выпускался по образцу западноевропейского талера и весил 28 граммов. Таким образом, Россия стала первой в мире государством, которое ввело десятичную монетную систему, основанную на рубле и его сотой части - копейке. Эта система была настолько удобной и прогрессивной, что впоследствии получила широкое распространение в сопредельных с Россией землях и государствах.

       Монеты, введенные Петром I, не оставались неизменными  в последующее время. Исчезали одни и появлялись другие номиналы, менялись монетные типы, колебались их качественные и весовые данные. До 1764 года уменьшалось количество чистого серебра в рубле, после чего, снизившись до 18 грамм, оно осталось неизменным по 1915 год.

       Происходили изменения и в стоимости золотых  монет. Например, к 1764 году золотой рубль содержал 27 долей (Доля = 44,43 мг) чистого золота, а в конце XIX века - лишь 17,424 доли. В 1775 году были выпущены золота полтина, рубль, полуимпериал (5 рублей) и империал (10 рублей). Последний содержал в себе 2 золотника 69,36 доли чистого золота (11,61 грамм). В конце XIX века было уменьшено золотое содержание империала. Его вес 1775 года стал соответствовать 15 рублям 1897 года, а полуимпериал соответственно 7,5 рублям.