Преимущества
протекционизма:
- Защита молодых отраслей промышленности
- Уменьшение негативного воздействия внешней среды
- Обеспечение национальной независимости и экономической безопасности страны
- Создание новых рабочих мест и обеспечение занятости
- Поддержка профессиональной структуры и образовательного уровня населения
- Защита наименее обеспеченных слоев населения
- Гарантирование приемлемого уровня жизни работающих
- Защита производителей от недобросовестной конкуренции
- Обеспечение стабильности развития страны
- Защита культурных традиций, нравственности здоровья
- Защита экологии и охрана окружающей среды
21. Формы и методы
регулирования международной торговли.
Внешнеторговая политика: понятие,
виды. Протекционизм.
Формы регулирования:
- Косвенная, тарифная, экономическая – ТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ
- Прямая, нетарифная, административная – НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ
Таможенно-тарифные
методы – основаны на использовании
таможенного тарифа и предполагают таможенное
оформление установление и взимание таможенных
пошлин и платежей
Таможенный тариф - обязательный
взнос, взимаемый таможенными органами
при импорте и экспорте товаров
Виды таможенных пошлин:
1. По объекту
обложения: Импортные. Экспортные. Транзитные
2. По способу
взимания: Адвалорные. Специфические,
Комбинированные.
3. По характеру: антидемпинговые, компенсационные,
сезонные.
4. По стране
происхождения товара: Минимальные. Максимальные.
Преференциальные. Карательные
5. По характеру
происхождения: Автономные и конвенционные
(договорные).
6. По способу
развития: простой и сложный таможенный
тариф.
7. По типам
ставок: постоянные и переменные (ступенчатые)
пошлины.
8. По способу
вычисления – эффективные и номинальные
таможенные тарифы.
Тарифная эскалация –
метод таможенно-тарифного регулирования,
позволяющий дифференциировать
таможенный тариф путем увеличения
ставок таможенных пошлин по мере роста
степени обработки товара: на сырье
и материалы - 0-5%, на полуфабрикаты
и комплектующие - 5-15%, на готовые
изделия - 15-25%
Нетарифные
методы – любые распоряжения центральных
и местных властей, методы реализации
законов, постановлений и иных нормативных
актов, которые воздействуют на экспорт
и импорт товаров (объем, товарную структуру,
цены, конкурентоспособность), а также
на порядок перемещения товаров через
таможенную границу
Количественные– определяют количество и номенклатуру
товаров, разрешенных к экспорту или импорту:
- Квотирование – ограничение экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный период
- Запрет, эмбарго, разрешительный порядок ввоза-вывоза - квота, полностью запрещающая субъектам (кроме государства и уполномоченных им субъектов) внешнюю торговлю теми или иными товарами по соображениям национальной безопасности, охраны здоровья и жизни людей, животных и растений, сохранения культурного наследия, соблюдения общественной морали и правопорядка
- Лицензирование – выдача государством разрешений на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный период
- “Добровольное ограничение экспорта” - обязательство одного из торговых партнеров ограничить или не расширять экспорт, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения о введении экспортных квот
Скрытые:
- Технические барьеры – это комплекс мер по обеспечению соответствия импортных товаров установленным законодательством требованиям стандартизации и сертификации, требованиям к упаковке и маркировке, экологическим, медицинским и санитарно-ветеринарным нормам.
- Политика в рамках государственных закупок - метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм
- Требование о содержании местных компонентов - метод, тесно связанный с государственными закупками, законодательно устанавливающий долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.
- Налоги и сборы – скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара (НДС с импорта, с оборота, с продаж, акцизный сбор, транзитный налог и т.д.).
Финансовые:
- Субсидия - денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта
- Экспортный кредит – финансовый метод нетарифного регулирования (разновидность косвенного субсидирования), предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальных предприятий
- Демпинг - продвижение товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах (крайняя форма экспортного субсидирования) – запрещен в рамках ВТО
Особые– защитные меры в форме временной
импортной таможенной пошлины, применяемой
в случаях, когда импорт товара причиняет
“серьезный ущерб” какой-либо отрасли,
или существует “явная неизбежность”
возникновения ущерба с целью предоставления
национальным производителям возможности
приспособиться к ведению открытой конкурентной
борьбы, временно защитить их от иностранной
конкуренции:
- Специальные пошлины – в ответ на ущерб или угрозу ущерба отечественным производителям товаров или в ответ на дискриминацию, ущемляющую интересы страны.
- Компенсационные пошлины – в ответ на субсидирование импортных товаров.
- Антидемпинговые пошлины – в ответ на демпинг
Таможенные
процедуры и формальности - меры, применяемые таможенными
органами для выполнения возложенных
на них задач, например:
- дополнительные требования к таможенному оформлению и декларированию
- дополнительные таможенные формальности
- дополнительные требования к товаросопроводительным, транспортным, платежным документам
- усложненная процедура таможенной оценки товаров
- нечеткая система таможенной классификации
- отсутствие предварительного уведомления об изменении таможенных правил и процедур
- отсутствие единообразных интерпретаций требований, предъявляемых к импортируемым товарам на разных пограничных постах страны
- длительная и непрозрачная процедура взимания таможенных пошлин
- использование условных цен для таможенной оценки товаров
- сложный порядок подтверждения происхождения товаров
22. Теория таможенного тарифа. Виды
таможенных тарифов и их классификация.
Экономические эффекты импортного
тарифа.
Таможенный тариф — это
инструмент торговой политики и государственного
регулирования внутреннего рынка страны
при его взаимодействии с мировым рынком.
В зависимости от того, какая сторона торговой
политики считается важной, существует
несколько дополняющих друг друга определений
таможенного тарифа. Виды таможенных
пошлин:
Таможенный тариф любой
страны состоит из конкретных ставок
таможенных пошлин, которые используются
для целей налогообложения ввозимых
или вывозимых товаров.Таможенная пошлина —
обязательный взнос, взимаемый таможенными
органами при импорте или экспорте товара
и являющийся условием импорта или экспорта.
Таможенные
пошлины выполняют три основные
функции:
- фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам,
- протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам,
- балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.
Таможенные пошлины могут
классифицироваться по способу взимания,
объекту обложения, характеру, происхождению,
типам ставок и способу вычисления.
В зависимости
от объекта обложения выделяют:
- импортные — пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны.
- экспортные — пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства..
- транзитные — пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны.
Импортная пошлина – государственный сбор ввозимых
товаров пропускаемых через границу страны
под контролем таможенного ведомства. Главная цель
– защита внутреннего рынка от иностранной
конкуренции. В закрытой экономике
производится данный товар в объёме Q0
по Р0. В открытой эк-ке мировые цены становятся
внутренними и тарифом на импорт можно
защитить отечественного производителя.
При Рмир. Производится Qs хотят преобрести
Qd. для защиты производителя введём пошлину
Т.При Рвнутр = Рмир + Т производство увеличивается
до QS1, а потребление снижается до Qd1.
23.Теория таможенного тарифа. Виды
таможенных тарифоз и их классификация.
Экономические эффекты экспортного
тарифа.
Таможенный тариф — это инструмент
торговой политики и государственного
регулирования внутреннего рынка
страны при его взаимодействии с
мировым рынком.
В зависимости от того, какая сторона
торговой политики считается важной,
существует несколько дополняющих
друг друга определений таможенного
тарифа.
Виды
таможенных пошлин
Таможенный тариф любой
страны состоит из конкретных ставок
таможенных пошлин, которые используются
для целей налогообложения ввозимых
или вывозимых товаров.
Таможенная пошлина — обязательный
взнос, взимаемый таможенными органами
при импорте или экспорте товара и являющийся
условием импорта или экспорта.
Таможенные
пошлины выполняют три основные
функции:
- фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам,
- протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам,
- балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.
Таможенные пошлины могут
классифицироваться по способу взимания,
объекту обложения, характеру, происхождению,
типам ставок и способу вычисления.
В зависимости
от объекта обложения выделяют:
- импортные — пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны.
- экспортные — пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства..
- транзитные — пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны.
Цель экспортного
тарифа поддержка оптимального уровня
предложения товара на внутреннем рынке,
а так же увеличение дохода бюджета.
Тариф на экспорт
Т снижает объём экспорта. Товаров
на внутреннем рынке становится меньше.
Производство сокращается и Qd1 становится
больше.Оптимальный тариф на импорт может
иметь место при импортном тарифе, если
страна Монопсония. И при экспортном если
страна монополист. Если страна монопсония
вводит тариф на импорт производитель
снижает объём производства данного товара.
Мировая цена снижается до Рмир и тариф
снижают до Рм1.
Для мировой экономики
в целом такой тариф не выгоден
так как для объективной оценки
уровня защиты следует учесть что
защищает отрасли связанные с
ней. И фактический уровень таможенной
зашиты может отличаться от таможенного
тарифа.
Фактическая степень
таможенной защиты будет больше номинального
уровня если ставка на конечную продукцию
больше ставки на импорт материала.
24.Оптимальный тариф. Принципы
тарифной эскалации и эффективного
тарифа.
Только большая страна введением импортного
тарифа может повлиять на уровень мировых
цен и обеспечить себе некоторый положительный
экономический эффект за счет улучшения
своих условий торговли. Однако и в этом
случае положительный экономический эффект
возникнет, только если прибыль от улучшения
условий торговли перекроет потери, возникающие
из-за необходимости увеличивать менее
эффективное внутреннее производство
товаров и из-за сокращения внутреннего
потребления. Ставка тарифа может оказаться
настолько высокой, что перекроет импорт
вообще, сделав экспорт товара в данную
страну невыгодным для иностранных поставщиков.
Поэтому возникает проблема нахождения
оптимального уровня тарифа.