Рынок труда и особенности его функционирования в современных условиях

     3) создание политических партий. «Партии труда» (именно так, например, переводится название одной из ведущих политических партий Великобритании - лейбористской) позволяют парламентским путем принимать государственные решения в пользу наемных работников. Этот метод помог наемным работникам многих стран добиться установления минимума заработной платы, введения общеобязательных требований по обеспечению безопасности труда и т.д.;

     4) организацию профсоюзов. Профессиональные  союзы возникли как организации,  представляющие общие интересы  наемных работников в переговорах  с предпринимателями.

     С использованием этих методов борьбы и идет торг на рынке рабочей силы уже несколько веков. Рабочие  объявляют забастовку, требуя большей  зарплаты, - предприниматели отвечают локаутом. Рабочие создают профсоюзы - предприниматели добиваются судебного запрета их деятельности. Рабочие создают свои партии- предприниматели отвечают формированием собственных политических организаций.

     Порой и сегодня даже в самых демократических  странах борьба на рынке труда  принимает крайне ожесточенные формы.

     Например, когда авиадиспетчеры США объявили забастовку, президент Рональд Рейган просто разогнал их профсоюз, взыскав  с него огромные штрафы. Затем, чтобы  окончательно сломить сопротивление  забастовщиков, он применил тактику  штрейкбрехерства, заставив работать в гражданских аэропортах военных диспетчеров.

     Такая же история повторилась в России в августе 1992г., разве что профсоюз авиадиспетчеров не был ликвидирован. Зато против его руководителей были возбуждены уголовные дела, а профсоюзу  предъявлены требования об уплате огромных штрафов. Основанием было то, что российские (точно так же, как и американские) законы запрещают забастовки на транспорте: это создает угрозу безопасности движения и жизни пассажиров. [7]

     Сегодня в развитых странах мира профсоюзное  движение пошло на спад. Среди главных причин этого:

     1) изменение характера трудовой  деятельности (сокращение размеров  предприятий, появление новых  типов фирм с участием работников  во владении ими и т. д.);

     2) общий рост благосостояния общества, позволяющий в этих странах обеспечить наемным работникам условия жизни, о которых в прошлом веке не могли мечтать многие владельцы фабрик.

     Жизнь показывает: чем богаче страна, чем  выше в ней уровень благосостояния, тем реже и короче забастовки.

     Но  в странах, где экономическая ситуация неблагоприятна, где рынок труда нестабилен, а благосостояние граждан не растет или даже падает, как сейчас в России, роль профсоюзов остается по сей день достаточно большой, и потому стоит более внимательно присмотреться к тому, как эти организации влияют на рынок труда.

     За  что борются профсоюзы.

     Заботы  профессиональных союзов неразрывно связаны  с особенностями той работы, которой  занимаются их члены, и потому круг проблем, скажем, союза художников-графиков отличается от того, чем озабочены руководители профсоюза шахтеров. И все же у всех профессиональных объединений есть общие задачи.

     Важнейшими  из них являются:

     1) улучшение условий труда и  обеспечение его безопасности.

     Речь  идет о том, что обычно все профсоюзы  стараются добиться улучшения санитарно-гигиенических условий труда (например, снижения шумности и запыленности в цехах). Заботит профсоюзы и предоставление льготных условий труда (в частности, сокращенного рабочего дня) подросткам и женщинам (особенно беременным или имеющим маленьких детей).

     Наконец, постоянная забота профсоюзов - снижение риска гибели работников на производстве или получения ими травм. Именно под давлением профсоюзов в большинстве  цивилизованных стран мира сейчас приняты  специальные законы и нормы, регулирующие условия труда и обеспечивающие снижение производственного травматизма.

     Но  в мире все имеет свою цену. И  такая деятельность профсоюзов приводит к реальному удорожанию труда  для фирм-покупателей. А как мы выяснили, рост цены труда (ставки заработной платы) ведет к снижению величины спроса на него, то есть числа людей, которых фирмы готовы принять на работу.

     Иными словами, чем больше денег работодатель должен тратить на улучшение условий  труда, тем дороже ему в итоге  обходится каждый работник и тем  меньше их число он может нанять;

     2) повышение заработной платы.

     Можно догадаться о возможном решении  этой задачи, как минимум двумя  способами:

     - за счет создания условий для  роста спроса на труд;

     - за счет создания условий для  ограничения предложения труда.

     Конечно, повысить спрос на труд профсоюзам достаточно сложно: они не обладают большими возможностями влияния на рынки товаров, откуда приходит спрос на рынок труда. Тем не менее, один из способов решения такой задачи достаточно реален, хотя и не однозначен.

     Речь  идет о том, что профсоюзы обычно выступают за ограничение ввоза в страну импортных товаров. Это аргументируется тем, что продажа таких товаров уменьшает спрос на продукцию отечественных фирм, а значит, и спрос на труд граждан страны. Следовательно, при сокращении импорта спрос на отечественные товары возрастет, а затем улучшатся условия для роста численности работников и заработной платы на внутреннем рынке труда.

     С таких позиций выступают и  российские профсоюзы, особенно в легкой промышленности, которая сильно страдает от импорта товаров из Китая, Турции, Италии и других стран мира. Однако ограничение импорта опять-таки имеет свою цену.

     Оно ведет к ослаблению конкуренции  на внутреннем рынке и незаинтересованности в улучшении качества отечественной  продукции. Такую продукцию становится невозможно продать в другие страны. Возможности вывоза продукции сокращаются, а значит, уменьшается и спрос на труд для ее изготовления. Кроме того, на ограничение импорта одной страной другие государства обычно отвечают аналогичными мерами. В результате снижаются возможности для экспорта всех отраслей страны, что ухудшает условия на рынках труда для работников отраслей и фирм, ориентированных на вывоз товаров в другие страны.

     Что касается ограничения предложения  труда, то оно обычно обеспечивается за счет того, что профсоюзы добиваются от работодателей согласия принимать на работу только членов союза. Эта тактика, родившаяся еще в средневековых гильдиях (цехах) мастеровых, в России почти не применяется, тогда как за рубежом она весьма распространена.

     Например, это очень мешает поиску работы в  США российским актерам, поскольку  владельцы театров и киностудий могут пригласить их на роль только по персональному разрешению американской гильдии актеров.

     Осознав ограниченность своих возможностей добиваться роста заработной платы путем стимулирования спроса или ограничения предложения на рынке труда, профсоюзы сделали ставку на иной способ решения этой задачи. Они стали выступать как единственный представитель всех своих членов при обсуждении условий труда и оплаты.

     Эта задача решается путем проведения коллективных переговоров с работодателями. Логика профсоюза проста: все его члены  будут получать более высокую  зарплату, либо начнется забастовка.

     На  первый взгляд эта политика профсоюза  выгодна наемным работникам. Но цена такой победы профсоюза будет определяться двумя факторами.

     Во-первых, никакой профсоюз не может лишить работодателей права увольнять  работников, если их труд становится невыгоден. А повышение заработной платы  сверх уровня, который родился бы на свободном рынке труда без влияния профсоюзов, может привести к росту числа таких невыгодных работников.

     Поэтому профсоюзам надо вести переговоры о  повышении заработной платы очень  взвешенно, обращаясь за консультациями к экономистам, чтобы победа на этих переговорах не обернулась падением занятости. Современные профсоюзы, в том числе и в России, уже прибегают к услугам высококвалифицированных экономистов, чтобы точно оценить максимальную величину повышения заработной платы, которой можно добиться от владельцев фирм без угрозы их разорения и массовых увольнений.

     Во-вторых, создание профсоюзами системы коллективного  противодействия снижению заработной платы при ухудшении ситуации на рынках товаров порой оказывается  просто вредным для членов союза.

     Наиболее  широко системы жесткой регламентации  и унификации оплаты труда применяются  обычно в бюджетной сфере, то есть для тех работников, которые заняты в государственных органах. Так  обстоит дело и в России. Здесь  в конце 1992г. была введена единая схема оплаты труда (единая тарифная сетка - общеобязательные правила определения оплаты труда работников, которые заняты в различных государственных организациях, но имеют одинаковую квалификацию, образовательный уровень, трудовой стаж и выполняют сходную работу, в силу чего оплата их труда устанавливается на одном и том же уровне) для всех «бюджетников»: служащих государственной администрации, преподавателей, медиков, военных и т.д.

     Основой единой тарифной ставки является тарифная ставка первого разряда, которая обычно принимается на уровне минимальной заработной платы. Именно ее затем умножают на установленные в тарифной сетке коэффициенты, чтобы определить зарплату работника с квалификацией, для которой соответствующий коэффициент. 
 
 
 
 
 
 

     3.  Особенности рынка труда в современных условиях 

     Как же реально идет торг на рынке труда, как оформляются здесь сделки купли-продажи?

     Двадцатый век сделал главенствующими на этом рынке два основных механизма  оформления торговых операций:

     1) трудовые контракты (соглашение  о содержании и условиях труда, а также о размере его оплаты и иных взаимных обязательствах работодателя и наемного работника, достигаемое ими в результате индивидуальных переговоров);

     2) коллективные договоры (соглашения).

     Не  менее часто, чем индивидуальный контракт, по сей день применяются и коллективные договоры. Такой договор-это документ:

     - заключаемый работодателями с  организацией, представляющей интересы  некоторой группы наемных работников  данного предприятия;

     - определяющий единые принципы  организации и оплаты труда этой группы работников.

     Коллективный  договор регулирует и оговаривает  самый широкий круг вопросов, от которых зависят условия труда  персонала фирмы.

     Коллективный  договор- это в определенном смысле закон, по которому строятся трудовые отношения в фирме. Хорошо составленный договор регулирует столь широкий круг проблем, что его вполне можно назвать «трудовой конституцией» фирмы.

     Коллективный  договор может распространяться на одно предприятие, а может регулировать условия труда, отдыха и социальной защиты работников целой отрасли, территории или всех работников определенной профессии. Такие договоры обычно называют отраслевыми (региональными, профессиональных ) трудовыми соглашениями.

     Высшая  форма такого регулирования рынка  труда- генеральное соглашение (документ по итогам переговоров между правительством, объединениями работодателей и профсоюзов, определяющий общие направления изменения условий купли-продажи рабочей силы в целом по стране).

     В России впервые такое Генеральное  соглашение было подписано на 1992 г. и включало 52 пункта, объединенных в следующие разделы:

     1. Меры в области экономики и  проведения реформ.

     2. Содействие занятости населения,  развитию рынка труда.