Рынок труда и молодежи в РК

             Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

        Рынок труда - это рынок ресурсов труда как товара, равноценная цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Агенты рынка в лице предпринимателя и трудоспособного, экономически активного населения выступает в отношения купли - продажи. В результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда, рынок труда характеризуется как конкурентный.

    На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов.

     По критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

     По степени эластичности - гибкий и жесткий рынки труда.

     По критерию соотношения спроса и предложения труда – равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда. Эти виды рынка труда могут иметь отношение к региональному, профессиональному интегрированному рынку труда.

      По критерию этапности выделяют формирующейся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитой) рынок труда.

       По критерию социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда и т. д. В границах указанных социальных групп выделяют рынки труда квалификации.

    Так, среди рабочих можно выделить высококвалифицированные, квалифицированные, мало квалифицированные и неквалифицированные группы.                      Сегментация рынков труда носит динамичный и противоречивый характер.                    Специализация и интеграция различных видов и сфер трудовой деятельности приводит к образованию новых профессий и специальностей, к отмиранию других, изменению содержания традиционных профессий. Труд по определенной специальности, профессии проходит различные стадии жизненного цикла: от зарождения до угасания, отмирания. На стадии зарождения и расширения сферы применения данной профессии спрос на нее растет, затем уменьшается.        Длительность каждой стадии определяется жизненным циклом технологического процесса и техники, вызвавших появление данной профессии.[7]

    На динамику рынка труда влияют следующие факторы:

1)демографические  (количество населения, удельный  вес экономически активного населения, демографическая структура, объемы и направления миграционных потоков);

2)природно-климатические  (характер климата, степень обжитости  с территории, отдаленность от индустриальных районов);

3)экономические  (объем и структура производства, динамика макро- и микроэкономических показателей, структурные сдвиги, уровень инвестиционной активности, степень конкуренции и монополизма, уровень инфляции и др. );

4)социальные (уровень и качество жизни,  мотивация к труду, степень  развития профессионального движения и социального партнерства, степень вмешательства государства и социальные процессы);

5)организационные  (уровень организации труда, производства  и управления, организация работы биржи труда, службы занятости);

6)правовые (законы, регулирующие предпринимательскую  деятельность, банкротство предприятий, миграцию населения, условия найма и увольнения, режим труда и отдыха).

     Основными элементами рынка труда, как и других рынков, является спрос, предложение и цена товара. Классическая модель конкурентного рынка труда строится на следующих принципах: большое число работодателей, выражающих спрос на труд;  большое число работников, выражающих предложение труда; поведение основных субъектов рынка рационально, обусловлено достижением собственных интересов; отсутствуют жесткие ограничения по свободному передвижению на рынке труда;  однородность предлагаемых рабочих мест и рабочей силы;  количество и объем занятости измеряются численностью работников.

       Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

     На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но, вместе с тем, он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

     На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками. Они способствуют соединению рабочей силы со средствами производства, тем самым, удовлетворяется потребность работодателей в труде, а наемных работников - в заработной плате.

   Анализ динамических изменений  рынка труда основывается на  оценке перемещения населения  между тремя состояниями рынка  труда: занятости, безработицы  и экономической неактивности.

    Классическая модель конкурентного  рынка труда строится на следующих  принципах: большое число работодателей,  выражающих спрос на труд; большое  число работников, выражающих предложение  труда; однородность предлагаемых  рабочих мест и рабочей силы. Но реальная ситуация на рынке  труда отличается от идеальных  условий полностью конкурентного  рынка. С одной стороны это  происходит из-за политики работодателей  в области найма работников  и установления им заработной  платы, а с другой - из-за монопольных  тенденций в области предложения  труда и его оплаты, порождаемых  действием. 

       Поэтому важным направлением деятельности Республиканской службы занятости населения Республики Казахстан является социальная адаптация, профориентация, профобучение и переобучение, особенно, если речь идет о молодежи.

       Сегодня для работодателя наличие диплома или факт текущего обучения в ВУЗе не является основным критерием принятия работника на квалифицированную работу. На рынке труда эти атрибуты являются необходимыми, но недостаточным условием для получения престижной работы. Поэтому выпускники институтов и университетов, обладая только знаниями, но не опытом, в большинстве случаев претендовать на престижную высокооплачиваемую работу не могут.

        Сейчас рынок труда представляет  собой систему общественных отношений,  отражающих уровень развития  и достигнутый на данный период  баланс интересов между присутствующими  на рынке силами: предпринимателями,  трудящимися и государством. Механизм  регулирования рынка труда охватывает  весь спектр экономических, юридических,  социальных и психологических  факторов, определяющих функционирования  рынка труда. Оно осуществляется  через систему трудоустройства,  включая широкую сеть бюро  по занятости, банки данных  о рабочих местах, государственные  программы помощи в приобретении  профессиональных знаний и трудоустройстве  незанятому, но желающему работать  населению, целевые программы  предприятий, предусматривающие  переподготовку кадров в связи  с планируемой модернизацией  производства, проведение на предприятии  политики стабилизации кадров  и т.п. Все эти составные  части рыночного механизма регулирования  занятости в разных отраслях  находятся в разном соотношении  в зависимости от экономических  и исторических условий развития  данной отрасли . Ситуация на рынке труда в 2010 году [8]

      На рынке труда Казахстана за последние 20 лет произошли значительные структурные изменения в занятости населения. В экономике республики в 2010 году были заняты 8,1 млн. человек. Относительно 1991 года их численность увеличилась на 398,0 тыс. человек или на 5,2%. Численность наемных работников в истекшем году составила 5,4 млн. человек (в 1991г. – 7,4 млн. человек). Число самостоятельно занятых в 2010 году достигло 2,7 млн. человек (в 1991г. – 0,3 млн. человек). В 2010 году доля наемных работников составила 66,7% от всех занятых, самозанятых – 33,3%. 

       1.2Понятие о безработице .Виды безработицы                         

       Безработицу, прежде всего, надо рассматривать с экономической точки зрения. Безработица - избыточное предложение труда. Безработица - непременный спутник рыночной экономики, это вынужденное социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не имеет работу, но ищет ее.

   Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.[9]

    Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую.

     Основными проблемами исследования в этой области являются:

1) несогласованность,  причем явная, в исследованиях  между государственными и негосударственными  структурами; 

2) неразвит  рынок труда и занятости; 

3) безразличие  со стороны населения и правительства; 

4) своеобразная  форма менталитета, сложившаяся  у населения при социалистическом  строе. Однако все равно существуют  способы решения этой проблемы  и что бы их найти, необходимо  провести анализ безработицы,  каковы ее причины, как сформировывалась  и как она достигла таких  объемов. 

     Можно выделить огромное количество всевозможных типов и видов безработицы. И каждому такому виду будет соответствовать своя политика борьбы с безработицей.       Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.   Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий, что подчеркивает большую актуальность темы безработицы на сегодняшний день.

     Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

      Все имеющиеся взгляды на причины безработицы можно сгруппировать следующим образом.

      Во-первых, причиной безработицы может стать относительно избыточное население, лишнее по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Этот фактор безработицы особо сильно сказывается в развивающихся странах. Во-вторых, безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, так как на смену старым отраслям и производствам (технологиям) приходят новые. В-третьих, безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу по душе и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица). В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическая безработица). Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства безработица уменьшение общего уровня доходов снижение совокупного спроса падение производства безработица и т.д. В-пятых, в некоторых случаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.