Рынок труда и молодежи в РК

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                    
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………………….2

 Глава 1. Особенности Казахстанского рынка труда……………………………5

     1.1  Основные характеристики рынка труда РК………………………………….5

     1.2Понятие о безработице .Виды безработицы ………………………………….10                         

 Глава 2. Рынок труда и молодежи  в РК…………………………………………17

      2.1 Молодежь на рынке труда. ………………………………………………….17                    

      2.2 Подготовка молодежи к выходу на рынок труда………………………….24   

      2.3 Решение проблемы занятости молодежи……………………………..........27

      Заключение…………………………………………………………………………30

     Список использованной литературы…………………………………………….32 
 
 
 
 
 
 

   

       
 
 
 
 
 
 
 
 

     
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                   Введение 

  Ситуация, складывающаяся на казахстанском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.[1]

    Условия выхода молодежи на рынок труда были также жестко регламентированы.

Приток  молодых кадров происходил двумя  путями:

-         для выпускников школ и лиц,  закончивших профессионально-технические

училища и решивших идти на производство;

-         выпускники других учебных заведений  распределялись с учетом

вакансий, с обязательным условием работы на данном месте в течение нескольких лет.

     Формирование комплекса рыночных отношений в сфере занятости началось с изменения приоритетов государственной политики: отказа от конституционных гарантий права на труд, сохранения за государством лишь функции содействия трудоустройству граждан. Кроме того, расширились права руководителей  в вопросах найма и увольнения работников, что предполагало более эффективное использование рабочей силы.

     Молодежь  в  возрасте от 16 до 29 лет – именно в это время основная ее часть приобретает устойчивый профессионально – трудовой  статус в общественной и социальной сфере.

       На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения развивается на ряд групп, определяющих их положение на рынке труда.[2]

      Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном  учащихся

средних школ и профессиональных училищ. В  основном они не вовлечены в

трудовую  деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части  населения изменило жизненную позицию  этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок  труда, пополняя ряды безработных.

         Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. "Деньги - любым путем'' - такова формула времени для многих молодых людей.

     Как показало исследование, проведенное Алматинским центром занятости, молодежь не получает знаний о современном рынке труда, о правилах поведения на рынке труда, слагаемых построения успешной профессиональной карьеры о своих правах и обязанностях в сфере трудовых отношений. Молодежь не готова конкурировать и быть субъектом на рынке труда. Таким образом, молодежь на рынке труда представляет собой достаточно уязвимую категорию граждан, вопросы контролирования и помощи которой являются вопросами государственной политики.

     Из-за падения престижа производительного труда для значительной части молодых людей стал характерен социальный пессимизм, они не верят в возможность иметь интересную, содержательную работу, оплачиваемую в соответствии с мерой своего труда на уровне мировых стандартов. Приоритет труду с низкой интенсивностью, направленному на получение значительной материальной выгоды любым путем.

     Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения. Поэтому необходима рациональная организация общеобразовательного и профессионального образования молодежи, согласованного как с развитием национальной экономики, так и с мировыми тенденциями на рынке труда.

Вопрос об эффективности  государственной молодежной политики остается актуальным. Государству пока слабо удается мобилизовать молодежную инициативу в общественных интересах. В решении вопросов молодежной политики необходимо добиться также более  четкого разграничения полномочий и ответственности окружных органов  и органов местного самоуправления. Программы должны предусматривать  более тесную увязку основных элементов  государственной молодежной политики с основными механизмами реформирования Казахстанской экономики и социальной сферы в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                         Глава 1. Особенности Казахстанского рынка труда 

                   1.1Основные характеристики  рынка труда РК     

Что такое рынок труда? Какое название правильное — рынок труда, рынок рабочей силы, рынок трудовых ресурсов?

     Чтобы ответить на эти вопросы, надо четко определить тот товар, который является объектом купли-продажи, объектом передачи права собственности. Известно, что таким товаром является рабочая сила. Но этот товар сегодня следует трактовать с учетом новых данных науки и практики. Наем рабочей силы означает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства при сохранении юридической свободы работника как личности. Использование рабочей силы осуществлялось за вознаграждение, плату (в натуральной или денежной форме), которая открывала работнику доступ к рынку товаров. Следовательно, эта сделка — не что иное, как продажа рабочей силы ради приобретения необходимых жизненных средств.

     Рынок труда в Казахстане еще  не сформировался, но все его  основные компоненты имеются.  И поэтому можно сказать, что  рынок труда, хотя и несовершенный,  в Казахстане есть. О нем можно  составить определенное представление  по масштабам и структуре движения  рабочей силы в экономике. Так,  о масштабах и структуре рынка  труда, прежде всего в узком  смысле, можно судить по обороту  рабочей силы в народном хозяйстве  и отдельных отраслях. Под оборотом  рабочей силы понимается отношение  принятых на работу и уволенных  по разным причинам к среднесписочной  численности работников. Если речь  идет о выбывших  , то говорят об обороте по выбытию, если о принятых, то имеют в виду оборот по приему. [3]

Структуру рынка рабочей силы можно рассматривать  по разным критериям, или признакам.

      Рынок трудовых ресурсов в узком смысле — это скорее потенциальный рынок трудового резерва. Он представлен выпускниками учебных заведений, которые готовят рабочих, специалистов, менеджеров. К этому рынку относятся военнослужащие, подлежащие увольнению, особенно в связи с сокращением Вооруженных Сил Казахстана, и домашние хозяйки, чье материальное положение пошатнулось и они хотят пойти работать. Сюда же можно отнести лиц, лишенных свободы, но амнистированных или ожидающих досрочного освобождения.

      Что представляют собой жизненные средства?

      Жизненные средства — это набор (совокупность) товаров, которые нужны работнику для восстановления израсходованных в процессе труда физических и умственных способностей (сил), а также для поддержания и развития его семьи. К жизненным средствам в первую очередь относятся пища, одежда, обувь, жилье, медикаменты, средства для получения образования, профессии и т.д. Но в их состав не входят предметы роскоши.

      Совокупность товарно-денежных отношений, охватывающая спрос и предложение рабочей силы, ее найм (распределение работников по видам деятельности) в обмен на жизненные средства, представляет собой рынок рабочей силы.[4]

     Рабочая сила включает разнообразные способности к труду, но не все они используются в процессе труда. Обязан ли работодатель платить работнику за все его способности или только за те, которые он использует в процессе производства. Поскольку в настоящее время, по сравнению с прошлыми историческими периодами, производительность труда многократно выросла, а продолжительность рабочего дня значительно сократилась, вполне справедливо платить лишь за фактически используемые в процессе труда способности. Другими словами, вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила, не вся совокупность способностей, а только профессиональные способности к труду, критерием которых может служить конкретный труд (труд программиста, токаря, сапожника, портного и т.д.).

При таком  методологическом (теоретико-познавательном) подходе к данной проблеме обмену подлежат (и в нормально работающей экономике действительно обмениваются на жизненные средства) только используемые способности к труду. Такой рынок рабочей силы можно назвать рынком функционирующей рабочей силы, или рынком труда.

      Рынок труда — это товарно-денежные отношения, которые связаны, во-первых, со спросом на рабочую силу, определяемым в свою очередь спросом на продукт того или иного товара в обществе, во-вторых, с использованием профессиональных способностей и их вознаграждением, в-третьих с временем использования рабочей силы. Здесь объектом обмена выступают функционирующие способности к труду, или функционирующая рабочая сила. В этом смысле можно говорить о тождественности понятий рынок труда и рынок рабочей силы (функционирующей рабочей силы).

     Такое понимание рынка труда является наиболее обоснованным в условиях, когда достигнута высокая производительность труда в обществе. Последняя дает возможность за относительно короткий рабочий день получать достойную плату, позволяющую обеспечить восстановление жизненных сил и профессиональный рост, нормальную жизнь семьи работника, а также заниматься иной полезной деятельностью в свободное время.[5]

      Что касается понятия «рынок трудовых ресурсов», то оно менее точное. В состав трудовых ресурсов входит значительная доля лиц (например, выпускники всех учебных заведений в трудоспособном возрасте и т.д.), представляющих собой трудовой резерв, способности, к труду которых могут быть использованы в будущем, т.е. в данный момент они не вовлекаются в рыночные социально-трудовые отношения. Вместе с тем, трудовой резерв должен быть в поле зрения общества, прежде всего государства, общественных институтов. Они должны создавать условия для вовлечения незанятых людей в сферу официальной, реальной экономики. Иначе трудовой резерв может стать базой для теневой экономики, а еще хуже — для криминальной деятельности.

        Рынок труда - это совокупность социально-трудовых отношений по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на заработную плату.[6]

        Рынки труда классифицируются по следующим критериям: пространственная сфера, временные параметры, степень эластичности, степень интегрированности, степень устойчивости и регулируемости, сегментация по профессиональным, квалификационным и социальным группам, по социально- демографическим показателям.