Закон N 134-ФЗ³⁰, напомним, предусматривает сейчас два вида проверок: плановые, которые могут проводиться не чаще одного раза в два года, и внеплановые. При этом список оснований, по которым надзорные инстанции могут нагрянуть в гости с незапланированной проверкой, является открытым. Разработанный в правительстве законопроект призван избавить бизнес от бесконечных и необоснованных проверок и ревизий и сократить издержки самого государства на организацию контроля.

    Дабы  защитить бизнес от милицейского произвола, законопроект упраздняет нормы Закона РФ от 18.04.91 N 1026-1 «О милиции»³¹, дающие практически неограниченные полномочия проверяющим в погонах. При проверках согласно проекту милиция будет руководствоваться исключительно процессуальными нормами. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу замены лицензирования страхованием гражданской ответственности» по шести видам деятельности вместо лицензирования вводит обязательное страхование гражданской ответственности. Такие правила предлагается распространить на грузоперевозки морским и водным транспортом и почтовые услуги.³²

      Таким образом, нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса. Речь идет о дальнейшем развитии банковской системы, различных фондов поддержки малого бизнеса. Каждое малое предприятие должно иметь возможность получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам создания предприятия и его функционирования, проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов. И несмотря на предпринятые шаги помощи в развитии и поддержке малого предпринимательства со стороны государственных органов, значительного роста количественного показателя малых предприятий или укрепления экономики государства за счет малого бизнеса не произошло.

      Увеличится  или уменьшится экономический вес  малого предпринимательства - зависит  от стабильности сегодняшней экономики и мер государства по укреплению данного сектора. Если субъект предпринимательства будет уверен в экономической стабильности и целенаправленной помощи государства в налогово-кредитной политике, направленной на повышение эффективности бизнеса, то и развитие бизнеса будет более поступательным и энергичным. 
 
 
 
 
 

    Заключение

    И в заключение проделанной курсовой работы можно сделать следующие  выводы:

    Во  – первых, в современной России малый бизнес имеет недолгую историю. Его формирование как сектора экономики началось в конце 80-х гг. ХХ в. и проходило поэтапно: от зарождения  и деятельности центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях до широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства.

    Во  – вторых, рассматривая сущность  малого бизнеса, его правовое закрепление и критериев отнесения предприятий к малым, выяснили, что в настоящее время малый бизнес регулируется Федеральными законами и другими нормативными актами, а также определили, что в Российской Федерации для отнесения предприятий к малым, используются два критерия: средняя численность и доля участия в уставном капитале малых предприятий других организаций.

    В – третьих, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны, как в экономической, социальной так и в политической сфере, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

    В – четвертых, в современных условиях осуществление предпринимательской деятельности сопряжено с большим количеством разнообразных рисков. Высокая степень риска вытекает из самой природы предпринимательства, которая определяется прежде всего инновационным компонентом. Предпринимательский риск - это, с одной стороны, возможная, вероятностная потеря ресурсов в процессе осуществления предпринимательской деятельности и недостижение ранее намеченных конечных результатов, а с другой - предпринимательский риск может проявляться и в получении большего по объему дохода, чем намечалось до осуществления определенных операций.

    В – пятых, политика государства в отношении малого и среднего предпринимательства сфокусирована вокруг нескольких болевых точек этого сектора, включая проблемы банковского финансирования. Особое внимание в субъектах Федерации уделяется правовой поддержке малого и среднего предпринимательства. Практически во всех субъектах Федерации приняты законы, направленные на его развитие. Вместе с тем развитие поддержки малого и среднего предпринимательства на местах в ряде случаев сталкивается с серьезными проблемами - это не только отсутствие необходимых ресурсов и стимулов у органов управления регионального и местного уровня, но и противоречия федеральной нормативной базы по развитию малого и среднего предпринимательства.

    Анализ  ситуации свидетельствует о том, что малое предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Фактически за все годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики, обеспечивающим отдачу вложенных средств и эффективное использование ресурсов. Он вбирал в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы. Однако, кризисные явления в современной экономике России обусловливают повышение риска приостановки деятельности и даже распада инфраструктуры поддержки малых предприятий, поэтому государству необходимо принять ряд решений, направленных на увеличение финансовой поддержки малого предпринимательства.

    И в завершение хочется сказать, что  развитию малого бизнеса в настоящее время уделяется значительное внимание на всех уровнях власти. С поддержкой государства малый бизнес в ближайшей перспективе может стать рычагом в создании новой модели организации российской промышленности. 
 
 

    Список  использованных источников

1. Нормативные акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.02.2009)// Собрание законодательства РФ. 1994.  N 32.  Ст. 3301.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2008)// Собрание законодательства РФ. 2002.  N 1 (ч. 1).  Ст. 3.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)  от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.04.2009)// Собрание законодательства РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.
4. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.04.2009)// Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6249.
5. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 23.07.2008) //Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006.
6. О банке развития: Федеральный закон от 17.05.2007 N 82-ФЗ//Собрание законодательства РФ.  .2007.  N 22. Ст. 2562.
7. О милиции: Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 26.12.2008)// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991.  N 16. Ст. 503.
8. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ (ред. от 30.12.2006, с изм. от 22.12.2008):  Документ утратил силу с 1 мая 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.//  Собрание законодательства РФ. .2001.  N 33 (часть I).  Ст. 3436.
9. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006): Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1995.  N 25. Ст. 2343.
10. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 11.05.1993 N 446: Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.11.2000 N 897 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993.  N 20. Ст. 1762.
11. О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности: Указ Президента РФ от 15.05.2008 N 797//Собрание законодательства РФ. 2008.  N 20. Ст. 2293.
12. О предприятиях в СССР: Закон СССР от 04.06.1990 N 1529-1: Утратил силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Постановления ВС РСФСР от 25.12.1990 N 446-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990.  N 25. Ст. 460э

2. Литература

13. Бодрягина О. Неотложка для малого бизнеса// Юрист. 2008. N 27. С. 8-11.
14. Говоров Л.В. Большой шаг малого бизнеса //Юрист.  2007. N 32. С. 27-28.
15. Жук-Жученко А. Малый бизнес поможет выйти из кризиса //Московский бухгалтер.  2008. N 23. С. 12-13.
16. Зурова В.Б.Кредитные продукты для малого и среднего бизнеса //Банковское кредитование.  2008.  N 3. С. 11-15.
17. Ибадова Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты. М.: Волтерс Клувер. 2006. 121 с.
18. Ивасюк Р.Я.Анализ особенностей развития малого предпринимательства на современном этапе //Экономический анализ: теория и практика. 2009. N 4. С. 5-7.
19. Ильин И.Е. Малый бизнес в России: проблемы и перспективы // Банковское кредитование.  2008.  N 2. С. 24-36.
20. Ильин И.Е./ Сегодня и завтра на рынке кредитования малого и среднего бизнеса /Управление в кредитной организации. 2008. N 3. С. 29-31.
21. Курганов А.Д. Основные виды государственной поддержки малого предпринимательства в России //Юрист. 2009. N 1. С. 48-51.
22. Литвак Е. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес // Финансовая газета.  2009. N 6. С. 38-39.
23. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе //Журнал российского права.  2006. N 5. С. 41-45.
24. Сметанин С.И. История предпринимательства в России: Курс лекций. М.: Логос, 2005. 196 с.
25. Талалаева И.А. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса //Малая бухгалтерия.  2008. N 1. С. 32-34
26. Чапек В.Н. Экономика организации малого предпринимательства. Ростов – на - Дону. 2004. С. 19.
27. Чечеткина О.Н. Факторы и особенности рисков малого предпринимательства в производственной // Управление персоналом.  2008. N 7. С. 29-31.
28. Экономический словарь / Под ред. А.И. Архипова. М.: Прспект, 2009.  С. 315