Ринок робочої сили в Україні і тенденції його розвитку

       Оскільки ініціатива звільнення  в даному випадку виходить  від самої людини, то фрикційне  безробіття вважається неминучим  і, як стверджують деякі економісти, бажаною, оскільки багато працівників, що добровільно залишилися без роботи, переходять з низькооплачуваною, малоефективною на більш високооплачувану і продуктивну роботу, а це, у свою чергу, означає підвищення добробуту громадян і раціональніший розподіл ресурсів для праці.

       По суті фрикційне безробіття  є добровільним, а тимчасова незанятість  громадянина, що виникає при  цьому, не носить примусового  характеру. У промислово розвинених  країнах фрикційного безробіття  охоплене 2-3 % економічно активного населення.

    Існування фрикційного безробіття слід рахувати неминучим, природним явищем. Це найлегша форма безробіття, оскільки не вимагає перенавчання, витрат на нього часу і грошових коштів. Фрикційне безробіття є навіть бажаним, оскільки дозволяє працівникам покращувати умови праці і знаходити вищу заробітну плату. В той же час, враховуючи, що не кожна зміна робочого місця виявляється вдалою для працівника, а, отже, і для всієї економіки. Але це — неминучі витрати. Отже, фрикційне безробіття вважається хоча і неминучим, але все таки прийнятним наслідком здорової економіки.

    У Україні фрикційне безробіття існувало завжди, навіть тоді, коли право на працю  гарантувалося законом, а «не працювати» заборонялося під страхом кримінальної відповідальності. Але початок економічних реформ народив на українському ринку праці серйозну загрозу виникнення застійно-структурного безробіття, здолати яку буде дуже непросто.

     Сукупність  структурного і фрикційного безробіття визначає, на думку більшості економістів, рівень природного безробіття. Фрикційне безробіття є результат динамічності ринку праці, а структурна - виникає із-за територіальної або професійної невідповідності попиту і пропозиції на ринку праці. Таким чином, рівень природного безробіття - є той суспільно мінімальний рівень, нижче за яке неможливо опуститися і який відповідає поняттю повної зайнятості. При цьому повна зайнятість розуміється не як поголовна, а як зайнятість, що не виключає певний природний рівень безробіття.

     Зміна ситуації на ринку товарів і послуг, посилення конкуренції між товаровиробниками ведуть до того, що частина виробництв зменшує або навіть припиняє випуск продукції, звільняючи при цьому частину тих, що працюють і породжує серйозні проблеми на ринку праці. В умовах економічного спаду, коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає, з'являється значна армія безробітних, а подібного роду безробіття іменують кон'юнктурною або циклічною. Для згладжування негативних наслідків такого вигляду безробіття необхідні розробка і прийняття спеціальних програм забезпечення зайнятості населення, що субсидуються державою. За оцінками західних фахівців, в періоди економічних підйомів і спадів величина циклічного безробіття може вагатися від 0 до 8-10 відсотків і більш, значно збільшуючи тим самим загальний рівень безробіття. Відсутність циклічного безробіття в країні визначає природний рівень безробіття. Зайнятість в цьому випадку визначається як повна.

       Ще один з видів безробіття - сезонне безробіття, яке породжується тимчасовим характером виконання тих або інших видів діяльності і функціонування галузей господарства. До них відносяться сільськогосподарські роботи, рибальство, збір ягід, сплав лісу, охота, часткове будівництво і деякі інші види діяльності. В цьому випадку окремі громадяни і навіть цілі підприємства можуть інтенсивно працювати декілька тижнів або місяців в році, різко скорочуючи свою діяльність в останній час. В період напруженої роботи відбувається масовий набір кадрів, а в період згортання робіт - масові звільнення. Цей вигляд безробіття по окремих характеристиках відповідає циклічному безробіттю, по інших - фрикційній, оскільки вона носить добровільний характер. Прогноз показників сезонного безробіття можна визначити з великою мірою точності, оскільки вона повторюється з року в рік, і, відповідно, є можливість підготуватися до вирішення проблем, викликаних нею.

       Одним з різновидів безробіття  є часткове безробіття, яке виникає в результаті зниження попиту на продукцію підприємства. В цьому випадку можливі два варіанти поведінки підприємця: або він зберігає можливість працювати для частини персоналу повний робочий час, а іншу частину звільняє, або без звільнення дає можливість працювати всім неповний робочий час, що і веде до виникнення часткового безробіття.

       Аналіз економічних показників  дає можливість оцінити витрати  безробіття. Так, вважається, що при  кожному збільшенні реального  обсягу виробництва на 2% норма  безробіття має тенденцію до  зниження на 1%, і навпаки. 

       Ще один з видів безробіття - застійне безробіття.

       Вона характеризує ту частину  населення, яка постійно позбавлена  роботи або перебивається випадковими  заробітками. Ця частина людей,  що втратила законне джерело  існування, як правило, поповнює  ряди злочинного світу.

       Виходячи з необхідності обліку  безробітних і вживання відповідних  державних заходів по забезпеченню  роботою тих, що всіх бажають,  розрізняють:  зареєстроване   безробіття, яке відображає кількість  незайнятих громадян, що шукають  роботу, готових приступити до неї і узятих на облік в державній службі зайнятості; приховане  безробіття, до якого відносяться працівники, зайняті на виробництві, але що насправді є «зайвими». Вони, як правило, або працюють не зі своєї вини неповний робочий день або тиждень, або відправлені до адміністративних відпусток.

       Існує ще так зване безробіття  по обстеженню - оцінна величина, що характеризує реальне положення  на ринку праці на основі  періодичних спеціальних опитів  працездатного населення.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Економічні теорії  про причину безробіття 

    До  економічних причин виникнення безробіття відносяться:

       а). Висока ціна робочої сили (зарплата), яку вимагають її продавець  або профспілка.

    Поведінка покупця (працедавця) на ринку робочої  сили визначається в даних умовах співвідношенням витрат на покупку робочої сили і доходу, який він отримає від її використання протягом певного періоду часу з тими витратами, які він понесе на покупку машини, яка замінює робочу силу і той результат, який принесе йому ця машина. Якщо таке зіставлення буде на користь машини, то підприємець відмовиться від покупки робочої сили і віддасть перевагу машині. Робоча сила людини буде непроданою, а сам він виявиться в ролі безробітного. Науково-технічний прогрес і підвищення технічної будови виробництва є однією з причин зростання безробіття в сучасних умовах.

      б) Низька ціна робочої сили (зарплата), яку встановлює покупець (працедавець)

      В цьому випадку продавець  (найманий робітник) відмовляється продавати за безцінок свою робочу силу і шукає іншого покупця. Протягом певного часу він може залишатися без роботи і відноситися до категорії безробітних.

      в) Відсутність вартості, а відповідно і ціни робочої сили.

      У суспільстві завжди є люди, які не можуть бути залучені в процес виробництва унаслідок відсутності у них робочої сили як такий або наявність робочої сили настільки низької якості, що покупець (працедавець) не бажає її набувати. Це бродяги, декласовані елементи, інваліди і тому подібне Ця категорія громадян, як правило, назавжди втрачає роботу і надію її знайти і потрапляє в розряд застійних безробітних.

      Таким чином, основною причиною  виникнення безробіття є порушення  рівноваги на ринку робочої сили. Ця нерівновага особливо посилюється в періоди економічних спадів, воєн, стихійних лих.

      Безробіття - це невід'ємний супутник ринкової економіки. Резерв робочої сили в межах природної норми є одним з чинників її ефективного функціонування.

    Аналіз  причин безробіття дають багато економічних  шкіл.  Одне з найранніших пояснень надається в праці англійського економіста-священика  Т. Мальтуса «Досвід про законне народонаселення». Мальтус відмітив, що безробіття викликають демографічні причини, в результаті яких темпи зростання народонаселення перевищують темпи зростання виробництва. Недолік цієї теорії полягає в тому, що вона не може пояснити виникнення безробіття у високорозвинених країнах з низькою народжуваністю.

    Досить  ретельно досліджував безробіття К. Маркс в його праці «Капітал». Карл Маркс вважав, що безробіття виникає через те, що:

     1.виробництво  розвивається повільніше, ніж зростає кількість здібних до праці громадян, і частина населення країни виявляється як би зайвою;

     2.нові  машини замінюють людей у виробництві  і ті виявляються непотрібними;

     3.змінюється структура попиту і виробництва і тому останнє скорочується в традиційних, найбільш трудомістких галузях.

    Таке  трактування математично не цілком коректне, оскільки якщо попит на робочу силу зростає, то безробіття зникає, або хоч би розсмоктується, не дивлячись на те, що зростання капіталу відбувається ще вищими темпами.

     Маркс допускав і інші причини, зокрема, циклічність  розвитку ринкового господарства, що робить її постійним супутником розвитку ринкового господарства.

     При цьому Маркс вважав, що господарі  підприємств навіть свідомо підтримують  безробіття, тому що позбавлені можливості працювати люди утворюють промислову резервну армію, якою може розташовувати  капітал і яка так само абсолютно належить йому, начебто він виростив її за свій власний рахунок.

     Значення  для капіталістів - господарів підприємств в існуванні "промислової резервної армії", на думку Маркса, полягає в тому, що це дозволяє їм легко перебудовувати структуру виробництва при змінах попиту на ринку. Якщо попит вимагає розширення виробництва, то для залучення працівників не потрібно підвищувати заробітну плату — безробітні будуть готові працювати за будь-яких умов. І, нарешті, загроза безробіття, по Марксу, зручна наймачам в боротьбі з вимогами профспілок.

    У економічній науці прийнято виділяти три основні концепції пояснення  безробіття:

    1) класична;

    2) кейнсіанська;

    3) монетаристська.

    Класична  теорія зайнятості, з якою зв'язують імена Д. Ріккардо,         Дж. Мілля, А. Маршалла і інших економістів в основному XIX століття, будується на переконанні в тому, що ринок володіє достатніми здібностями для ефективної координації всіх процесів, що відбуваються в області зайнятості, в забезпеченні повного використання ресурсів праці, які є в суспільстві. На думку класиків, причина безробіття в дуже високій заробітній платі, що породжує надлишок пропозиції праці. Це результат певних вимог самих найнятих робітників. Вільна гра ринкових сил - попиту, пропозиції, заробітної плати - забезпечить необхідну координацію у сфері зайнятості. Якщо існує надлишкова пропозиція праці, то зниження заробітної плати повинне зменшити його, але, в той же час, підняти попит на працю. Якщо ж заробітна плата в цій ситуації не знижується, цьому перешкоджають самі працівники, їх профспілки, то тим самим вони "добровільно" погоджуються на існування якоїсь кількості безробітних. Зі світогляду Ріккардо витікає його оптимістичний погляд на лиха робочого класу; все це, на його думку — дрібниці, які самі собою усунуться з повним здійсненням свободи праці і капіталу.

    Кейнсіанська теорія зайнятості сформувалася в основному в 30-х роках XX століття. Вона зв'язується з ім'ям англійського економіста          Дж. М. Кейнса, найбільш видатного дослідника в області макроекономіки. У 1936 р. в своїй роботі «Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей» він запропонував принципово нове пояснення безробіття.

    Класики не бачили в безробітті серйозної  проблеми. Проте події, що реально  відбуваються, все менше відповідали класичним постулатам. Масовий вибух безробіття стався на початку 30-х років в період так званої «Великої депресії». В цей час рівень безробіття в США досяг 25 %. Стало ясно, що одними класичними рецептами з проблемою не впоратися. Кейнс погоджувався з тим, що пониження заробітної плати може привести до підвищення зайнятості. Але одночасно вказував на те, що:

    1) на практиці важко понизити заробітну плату;

    2) навіть якщо удасться понизити  заробітну плату, то при цьому  станеться зниження попиту на  споживчі товари, що негативно вплине на виробництво і зайнятість.