Введение

 

    1.ОСНОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

    1.1 Принципы региональной экономики

    1.2.  Этапы экономического районирования и отраслевая структура

        1.3 Теоретические основы региональной  политики в   строительстве

      2 АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РК

     2.1 Развитие региональной строительной  сферы

      2.2 Анализ строительного производства в Республике Казахстан

      2.3. Анализ региональных проблем  в экономике Республики Казахстан

          3.РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 

     3.1. Методы отраслевого экономического  обоснования производства

     3.2  Направления структурной перестройки  хозяйства регионов

     3.3 Развитие депрессивных регионов  республики

      3.4. Основные направления и механизмы  реализации Программы жилищного  строительства в республике

      Заключение

      Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

 

    Нельзя  понять особенности и проблемы любой  страны, не оценивая ее внутреннее территориальное разнообразие. Это особенно важно для страны, контрастной по природе, историческим особенностям, расселению населения, экономике. Без глубокого изучения порайонных (региональных) географических особенностей невозможно решение сложных проблем и самих районов, и страны в целом.

    В условиях становления и развития рыночных отношений для научного обоснования радикальных экономических реформ особое значение приобретает региональная экономика – область научных знаний о размещении производительных сил, экономике регионов.

    Особенно  важную роль играет региональная экономика  в действенном научном обеспечении экономических преобразований, создании единого экономического пространства при рационализации межрегиональных связей, формировании региональных рынков.

    Содержание  региональной экономики способствует выработке рациональной, научно обоснованной региональной политики и стратегии.

    Среди отраслей научных знаний, изучаемых  в экономических вузах, региональная экономика является единственной, предметом  которой служат территория, регион, его природно-ресурсный потенциал, демографические, трудовые ресурсы, экономика, ее структурная перестройка, экономические связи. Без знания региона, в котором происходит вся экономическая деятельность, невозможно представить современного экономиста высшей квалификации.

    На  современном этапе особенно важен  дифференцированный подход к решению конкретных экономических вопросов в зависимости от возможностей и особенностей каждого региона. Только строгий всесторонний учет всех природно-экономических, демографических, экологических и иных условий и особенностей различных регионов под углом зрения задач развития и размещения хозяйственного комплекса страны дает возможность разумно сочетать решение основных задач подъема экономики с рациональным развитием экономики регионов.

    В связи с выше сказанным, рассмотрение вопросов истории развития экономического районирования, как составной части региональной экономики, представляет большую ценность для понимания перспектив развития, решения возникающих проблем, встающих перед экономистами.

    Предметом исследования является история размещения производительных сил страны и социально-экономического регионального развития, размещения отраслей экономики, важнейших природно-экономических, демографических и экологических особенностей регионов.

    Исследование  процессов размещения и развития производительных сил в  в прошлом и в современных условиях хозяйствования актуальная задача региональной экономики.

    Для достижения поставленной цели необходимо изучение исторических условий развития экономического районирования в; определение  особенностей выделения экономических регионов (районов)  на территории нашей страны в различные периоды исторического развития; выявление факторов, влияющие на размещение производительных сил; изучение проблемы и определить перспективы развития экономического районирования.

    В работе поставлена задача исследования региональных экономических процессов  развития республики. Рассматриваются  основные теоретические положения  формирования региональной экономической  науки, особенности региональной экономической  политики в строительстве, взаимосвязь с региональным природопользованием.

    В работе  анализируется современнее  состояние региональной инвестиционной политики в республики . Исследованы  вопросы региональных экономических  диспропорций в развитии экономики республики. Приведена региональная структура  республики в зависимости от степени экономического развития и государственная программа развития депрессивных регионов, в число которых входят малые города.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

    1.1 Принципы региональной экономики 

     

    Рассмотрим  основные принципы формирования региональной экономики.

    Сущность  региона заключена в эго многозначности. Регион как единое политическое пространство есть совокупность учреждений и способов, посредством которых осуществляется воздействие населения на местную власть в плане ее формирования (активное избирательное право), обозначения и корректировки социальной политики, и система политического контроля власти над населением. Регион, выступающий как субъект управления, имеет конституционно закрепленные предметы ведения и полномочия.

    На  основании вышеизложенного регион определяется как целостная социальная система, обладающая всеми характеристиками социума. Эта система имеет единую структуру, включающую физико-географическую, экономическую, политико-административную, этническую, социокультурную, правовую, политическую подструктуры, соответствующие им социальные институты, при определяющей роли институтов управления в организации жизни региона. И, наконец, основным субъектом и объектом управления регионом является человек, объединенный в социальные общности и вступающий в социальные отношения с другими людьми.

    Таким образом, регион представляет собой  целостную, пространственно-организованную форму жизнедеятельности социума как системы, сложное и комплексное явление.

    Региональная  политика – система мер, направленных на регулирование развития регионов ради достижения заданных целей. Важно учитывать, что региональная политика «субъективна» и динамична. Собственно региональная политика – это политика, проводимая в отношении регионов федеральными властями. Ее сутью является частичная перераспределение ресурсов между регионами в целях сглаживания территориальных различий и на этой основе оптимизации территориальной структуры общества.

    Основными элементами региональной политики являются следующие.

1. Налоговая политика – определение налоговых платежей и льгот, определяющих налоговую систему региона и режим налогообложения предпринимательской деятельности.
2. Бюджетная политика – механизм формирования и использования государственных финансовых ресурсов и их перераспределения между регионами.
3. Ценовая политика – государственное регулирование цен и тарифов, способы и формы этого регулирования.
4. Инвестиционная политика – мера по поддержке инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, распределению бюджетных капиталовложений.
5. Структурная политика – система мер по поддержке и реструктуризации предприятий.
6. Институциональная политика – реорганизация отношений собственности, управление государственной собственностью в регионах, взаимодействие с негосударственным сектором.
7. Социальная политика – определение условий и требований к хозяйствующим субъектам ради достижения внеэкономических целей.

    Выделяют  следующие уровни региональной политики:

          республиканский – определение «объективных» критериев отношения центра к регионам разного типа в сочетании с системой «индивидуальных» мер, направленных на решение конкретных региональных проблем;

      региональный  – выбор модели поведения региональных властей: «либеральная» модель, предполагающая отказ от вмешательства власти в хозяйственную деятельность, и «консервативная» модель, предполагающая сохранение в той или иной форме государственного контроля.

      Рассмотрение  принципов региональной экономики  основано на изучении теории экономических циклов.

    Теория  больших циклов развития хозяйства, созданная советским экономистом  Н.Д. Кондратьевым в 1922 – 1928 гг., получила за время своего существования множество  интерпретаций – иновационно-технологических, ценовых и других сугубо стоимостных, трудовых, общесоциальных. Кондратьев не первым занялся периодическими колебаниями  вообще, не он обнаружил и полувековые циклы, получившие позже название кондратьевских. Главная его заслуга состоит в указании на эндогенный механизм саморегулирования, где кризисы и возрождения закономерны и предсказуемы.

    Первая  промышленная революция (1-й цикл) породила два основных типа районов. Прежде всего  текстильные, где относительное  аграрное перенаселение стимулировало  ранний рост домашнего ремесленного производства и возникновение мануфактур. Низкая производственная концентрация компенсировалась созданием сгустков небольших постадийно специализированных центров. Вместе с опорой на трудовые навыки и ранний опыт организации производства это дало решающий эффект, позволив использовать заморские рынки сбыта и сырья. Немного позже выдвинулись угольно- или рудно-металлургические районы бассейного типа с повышенным уровнем заводской концентрации и агрегатным строением ведущих производств. Рост городов был тогда явно вторичным по отношению к промышленному. Они возникли при слиянии призаводских поселков, позже иногда формируя мощные конурбации. Одновременно продолжали расти районы, где урбанизация предшествовала индустриализации, т.е. вокруг старых административно-торговых центров, организаторов национальных рынков.

    Символы второй промышленной революции (2-й  цикл) – электромотор, мартен, турбина, автомобиль. Наступал расцвет тяжелого машиностроения, энергетики, основной химии. Их по-прежнему высокая фондоемкость и требовательность к нескольким противоречивым факторам стимулировали создание классической теории штандорта конца 19 века. Кроме сложившихся бассейновых районов базовые отрасли новой волны оседали в крупных городах с их инфраструктурой, кадрами и в морских портах как центрах судостроения, обработки колониальных товаров.

    В ходе 3-го цикла вообще выросла роль диверсификации тех старых районов, которые смогли адаптироваться к  новым условиям. Возникли и новые  очаги, или «базы» начавшие свой индустриальный путь сразу с 3-го цикла, минуя этапы 1-й промышленной революции. Для ряда стран, отставших от своих соперников и форсировавших темпы индустриализации, тип района – неофита часто казался самым перспективным.

    Содержание 4-го цикла, который начался с середины 20 века, определяли автомобилестроение, нефтехимическая промышленность, электротехника, включая массовое производство разного рода бытовых приборов, большинство из них скорее трудоемки, чем материалоемки, и явно ориентированы на промышленно-городские агломерации, располагающие резервами рабочей силы и инфраструктуры, подготовленные к новым формам организации поточного производства. Широкое внедрение фордизма и тейлоризма позволяла массовому производству быть территориально независимым от центров разработки новой техники. Это ускоряло прохождение волн диффузии и сдвиги в региональном развитии. По мере снижения материалоемкости и роста трудоемкости производства, а также числа очагов урбанизации отрасли 4-го цикла устремлялись во многие городские центры, прежде выполнявшие в основном региональные функции. Наметившаяся тенденция к суждению подетальной и постадийной специализации способствовала их обрастанию многочисленными субцентрами, каждый из которых по-своему использовал выгоды такого положения.