Региональная экономика и управление

Население

Имеется 2 города миллионера – Екатеринбург и Челябинск. Формируется крупная  Екатеринбургская агломерация. Этнический состав довольно однороден, преобладает  русские, меньше украинцев и весьма мала доля северных народностей (ханты, ненцы и т.д.).

Отрасли хозяйственной специализации

Металлоемкое  машиностроение – Екатеринбург ; нефтегазовая  добывающая промышленность – 2/3  нефтедобычи (Тюменская область); черная металлургия; отрасли лесного комплекса; отрасли ВПК.

Внутри региональные различия

Территория  делится на 2 района: Горнозаводской (локализуются заводы), Свердловский и  т.д. Имеет хорошее заселение –  сплошное. Здесь полифункциональная структура хозяйства с заметным преобладанием черной металлургии.

Тюменская область – имеет очаговый характер освоения территории при чрезвычайно  низкой плотности населения (2 человека / км²).

Древесина заготовляемая в Среднеобье используется для использования строительных материалов и местной строй индустрии.

Пищевая промышленность развита слабо.

Сибирский федеральный округ.

Состав:

Республики: Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия.

Области: Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская.

Края: Алтайский, Забайкальский, Красноярский.

Условия для развития хозяйства

Экономико-географическое положение исключительно не благоприятное. Удалено от основных экономических  центров страны. Выход к морям  Северно-ледовитого океана – замерзают.

Крупнейшие  в России запасы угля, руд, цветных  металлов, древесных хвойных пород, гидроэнергетических ресурсов –  основное богатство округа. Чрезвычайно  суровый климат и низкая транспортная освоенность территорий, осложняет и удорожает освоение ресурсов округа.

Население

Слабозаселенный регион России. Этнический состав многообразен. Города миллионеры – Новосибирск, Омск. Доля городского населения – 81%. В Кузбассе формируется полицентрическая городская агломерация.

Отрасли хозяйственной  специализации

Угледобывающая  промышленность, электроэнергетика, цветная  металлургия, отрасли лесного комплекса, энергоемкие комплексы, химическая промышленность, зерновое хозяйство, овощеводство.

Внутри региональные различия

Почти все население и экономический  потенциал округа концентрируется на юге вдоль Транссибирской магистрали, в Кузбассе и Минусинской котловине. Характер освоения и заселения территории – очаговый. В пределах округа формируются крупные ТПК – Кузбасский, Центрально Красноярский, Саянский,  Иркутско черемхонский,  Братско-Усть-Ильинский , Норильский. ТПК в Кузбассе крупнейший, наиболее развитый (уголь). В Красноярске налажено производство различного оборудования для горнодобывающей промышленности, для цветной металлургии, энергетики, для отраслей лесного хозяйства.

Центрально  Красноярский ТПК – наиболее освоенный  и заселенный район Восточной  Сибири.

Дальневосточный федеральный округ.

Состав:

Республика: Саха.

Области: Амурская, Магаданская, Сахалинская.

Автономная  область: Еврейская.

Автономный  округ: Чукотский.

Края: Камчатский, Приморский, Хабаровский.

Условия для развития хозяйства

Экономико-географическое положение не очень благоприятное  – удаленность от центра.

Приморское  положение на берегах морей Тихого океана развитый комплекс отраслей промышленности, морского транспорта, рекреации.

Дальневосточный ФО  располагает полезными ископаемыми, которых нет или мало в других регионах (каменный уголь; руды черных, цветных, редких и драгоценных металлов; химическое сырье; алмазы). Здесь сосредоточенны крупные лесные, гидроэнергетические ресурсы и запасы пресной воды.

Ограничивающий  фактор –климат и отсутствие транспортных коммуникаций.

Население

Доля  городского населения 77%. Почти все  население проживает в южной  части округа: вдоль Транссибирской магистрали, в долинах рек и  на побережье Японского моря.

Отрасли хозяйственной  специализации

Отрасль лесного комплекса, рыболовство, рыбная промышленность, морской транспорт, горнодобывающая промышленность.

Внутри региональные различия

Относительно  лучше освоены и заселены южные  регионы округа.

Здесь на территории менее 1/10 округа сосредоточенно более 4/5 его экономического потенциала. Вся остальная территория освоена  слабо в основном это ресурсные  районы: добыча полезных ископаемых, даров  моря и их первичная переработка.

 

Тема III: Территориальная организация региональной экономики.

1. Регион как объект хозяйствования и управления.
2. Специализация и комплексное развитие региона.
3. Методы определения отраслей специализации региона.
4. Система региональных рынков.
5. Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков.
6. Анализ социально-экономичесого развития регионов.
7. Межрегиональное экономическое взаимодействие.

 

1. Регион – целостная система со своими структурами, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения.

Характеристика: высокая размерность, большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями, многоконтурность управления, иерархичность структуры, значительное запаздывание координирующих воздействий при высокой динамичности элементов, неполная определенность состояния элементов, неполная определенность состояния элементов.

Определяющую  роль в функционировании регионов играют – трудовые коллективы.

Структуру региона можно рассматривать с различных точек зрения: экономической; социальной; духовной; природно-ресурсной; институциональной и пр.

Как социально-экономическая система, регион может быть представлен совокупностью 5 основных подсистем:

1. Система, образующая базу.
2. Система обслуживающий комплекс.
3. Экология.
4. Население.
5. Инфраструктура рынка.

Человек – органическая часть каждой из подсистем.

Региональный хозяйственный  комплекс (РКХ).

Каждому региону присуще внутреннее хозяйственное  единство, которое  формирует его  материально-производственную основу – РКХ, является подсистемой, частью национального комплекса страны.  РКХ представляет собой целенаправленно  складывающийся, динамичное и устойчивое региональное или локальное сочетание  предприятий и отраслей, объединяемых тесными  внутренними связями.

Успешное  функционирование РКХ зависит от максимального учета регионального  фактора.

Факторы формирования, функционирования региональной экономики – это совокупность конкретных условий и обстоятельств, определенное развитие и размещение производительных сил на территории региона.

Группы  факторов: природные, экономические, демографические.

РКХ представлен взаимосвязанными отраслями.

1. По производству товаров (промышленность, с/х, лесное хозяйство, строительство).
2. По оказанию рыночных услуг (транспорт, связь, торговля).
3. По оказанию не рыночных услуг (ЖКХ, соц. обеспечение, образование, здравоохранение).

Отраслевая структура региона (ОСР) – это совокупность отраслей РКХ, характеризующаяся определенными пропорциями и взаимосвязями.

ОСР экономика и динамика ее изменения  позволяет оценить тесноту межотраслевых  связей, возможности региона в  удовлетворении внутренних потребностей, место региона в территориальном разделении труда.

Территориальное разделение труда – это специализация регионов на производстве определенных видов товаров и услуг с последующим их обменом. В соответствии с этим выделяют функциональные группы отраслей: специализирующие, обслуживающие.

Отрасли специализации играют ведущую роль в экономике региона. Специализирование  регионального комплекса обусловлена территориальная особенность, возможности производить эффективно массовую продукцию, т.е. такую продукцию, которая будучи дешевой, имела бы значительную долю в государственном балансе.

Отрасли специализации характеризуются  следующими признаками:

1. Выделение в национальном и региональном производстве.
2. Формированием регионального комплекса, наиболее эффективных и важных его звеньев.
3. Наличие высокой степени концентрации производства в регионе.
4. Производством больших масштабах, важнейших видов и дешевой дефицитной продукции, влияние на уровень всех других отраслей.
5. Участие межрегионального обмена.

Различают сложившуюся и эффективную специализацию.

Сложившиеся специализированных регионов – концентрация на территории региона конкретных видов производства, удовлетворяющих не только собственные потребности продукции, но и потребности других регионов.

Эффект специализации – преимущественное развитие в регионе определенных крупномасштабных отраслей производства, наиболее эффективна использующих местный ресурсный потенциал для удовлетворения потребностей национальной экономики.

В целях более четкого отражения  роли регионального комплекса, его элементов и взаимосвязей в системе общественного производства и территориального разделения труда (ТРТ) необходимо различать в нем не только традиционные отрасли специализации и обслуживания, но и по особенностям объединения – взаимосмежный и параллельный.

Взаимосмежные отрасли сопутствуют друг другу при размещении, их объединяют тесные производственные связи.

Параллельные  отрасли развиваются относительно изолированно на базе общих природных и экономических ресурсов.

2. Каждый регион должен не только специализироваться на определенной продукции, но и осуществлять комплексный подход к развитию всех отраслей экономики, для обеспечения нормальных условий производства и жизнедеятельности населения региона.

Комплексное развитие региона предполагает обеспечение наиболее рациональных отраслевых и территориальных пропорций, установление и поддержание оптимального соотношения, между:

– отраслями специализаций, и вспомогательными, а также обслуживающими отраслями;

– добывающая, обрабатывающая промышленность;

– промышленностью и с/х;

– производственной и социальной инфраструктурой;

– сфера производства, сфера услуг;

К показателям комплексности регионального  хозяйства относится:

1. Объем продукции внутри регионального производства, потребляемое в регионе.
2. Удельный вес продукции межотраслевого применения.
3. Степень использования региональных ресурсов.
4. Отраслевая структура хозяйства региона.

На  базе РКХ возможно создание простых  и достаточно сложных отраслевых комплексов.

Простой комплекс – это сочетание обособленных отраслей специализации, почти не связанных между собой, и обслуживающих отраслей.

Сложный комплекс – непосредственные производственные связи, эти связи могут идти как по вертикали (от сырья к готовой продукции) так и по горизонтали – между вертикальными ветвями (добыча угля и др.).

Каркас  территориальных комплексов, прежде всего, локальны (ТПК) образуют производственно  технические комплексы. При проектировании основные производства создаются не только с учетом местных ресурсов сырье и энерго источников, но прежде всего на базе достижений научно  технического прогресса, перспективных  технологий, и рациональных производственно  технических связей.

 

3. Для определения отраслей специализации региона должна быть использована система  теоретически обоснованных показателей, тесно взаимосвязанных с другими показателями ТРТ.

Для количественного определения специализации региона существуют следующие формулы и показатели:

1. Коэфицент  локализации отрасли региона (Кл).

Коэфицент рассчитывается на основе сопоставления  отраслевой структуры хозяйства  региона с аналогичной структурой хозяйства страны в целом.

Кл представляет собой отношение удельного веса данной отрасли в хозяйстве региона к удельному весу этой отрасли в хозяйстве страны.

Расчеты производятся по валовой товарной продукции (ВТП), основным производственным фондом, численности промышленно производственного персонала:

Кл=Ор/Хр*100/Ос/Хс*100

Ор – отрасли региона.

Хр – хозяйство региона.

Ос – отрасли страны.

Хс – хозяйство страны.

Кл  показывает – степень сконцентрированости данной отрасли в данном регионе.

Кл > 1 то эта отрасль специализации.

2. Индекс  специализации (Ис).

Ис –представляет собой отношение удельного веса отрасли региона в объеме выпуска продукции отрасли страны.

К удельному весу хозяйства региона  к хозяйству страны.

Ис=Ор/Ос*100/Хр/Хс*100.

Ис > 1то, эту отрасль можно считать специализацией в регионе.

3. Коэфицент  уровня развития отрасли в  регионе (Ку).

Ку представляет собой отношение объема производственной продукции в регионе к объем ее потребления в данном регионе.

Ку=Ор/Пр

Пр  – объем потребления произведенной продукции отрасли в данном регионе.

Ку > 1 продуктов производится больше чем потребляется, то это отрасль специализации.

4. Коэфицент  межрайонной товарности (Кмт).

Рассчитывается  как отношение объема ввозимой продукции  отрасли региона к объему ее производства в регионе.

Кмт=Вр/Ор.

Вр  – объем вывозимой отрасли  региона.