Не
смотря на постоянные изменения законодательства,
регулирующего деятельность некоммерческих
организаций (наиболее значительным оказалось
принятие закона об НКО и закона
о целевом капитале) эксперты Общественной
палаты отмечают его недоработанность.
Функционирование
третьего сектора связано с наличием
ряда проблем, для решения которых
необходима как инициатива государства,
так и представителей третьего сектора.
За
последние десятилетия некоммерческий
сектор подвергся значительной трансформации.
Изменилось отношение к НКО, изменилось
законодательство, регулирующее деятельность
некоммерческого сектора, изменилась
стратегия поведения членов НКО.
И с функционированием третьего
сектора связано существование
серьезных проблем, например, отсутствие
специалистов, непрозрачность деятельности
НКО, проблема привлечения интеллектуальных
ресурсов профессиональных исследователей
для повышения деятельности НКО
и многие другие. И для решения
всех этих проблем необходимо, во-первых,
изменить само отношение общества и
государства к деятельности НКО.
Во-вторых, необходимо государственная
поддержка как финансовая, так
и моральная. И, наконец, самому третьему
сектору следует проявлять больше
инициативы и разжигать интерес
к своей деятельности.
Итак,
российский некоммерческий сектор, несомненно,
функционирует и развивается, результаты
его деятельности фиксируются государственной
статистикой, но при этом он до сих
пор не рассматривается как специальный
объект статистического изучения. Все
имеющиеся в настоящее время
официальные оценки состояния неправительственных
НКО значительно ближе к экспертизе,
чем к статистическому учету.
Например, точно рассчитать суммарный
оборот российских неправительственных
НКО и их долю в ВВП, затраты
труда добровольцев - вообще не представляется
возможным. Подобное противоречие неизбежно
порождает искаженное представление о
российском некоммерческом секторе как
о явлении, приводит к недооценке его реальных
возможностей и проблем.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Гражданский
кодекс РФ (ст.121)
- ФЗ № 7 «О
некоммерческих организациях» (ст. 7, 10)
- ФЗ №135 “О
благотворительной деятельности и благотворительных
организациях”.
- Белуза А.
Миллиард на тысячу // Трибуна. – 2007. - №
43.
- Время учить
и учиться // Московская среда. – 2007. –
31 окт, выпуск 41.
- Журавленко-Славянская
Д. Конструкторское бюро // Учительская
газета. - 2007. - № 31.
- Новый информационно-аналитический
ресурс // Социс - социологические исследования.
- 2007. - 28 мая, выпуск 5.
- Между Сциллой
и Харибдой // Прямые инВЕСТИции. - 2007. -
№ 11.
- Эндаумент
в России - вхождение в новую эру // Экономика
и жизнь. - 2007.
- www.gks.ru