Расходы на содержание государственных учреждений обеспечивающих получение дошкольного образования и их планирование

      В экономической классификации применяется четыре уровня классификационной структуры:

      категория расходов (текущие расходы, капитальные расходы, кредитование минус погашение и резервные средства);

      статья (закупки товаров и оплата услуг, капитальные вложения в основные фонды и другие);

      подстатья (заработная плата рабочих и служащих, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов внутри страны и другие);

      элемент расходов (основной оклад гражданских служащих, приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений, бюджетные ссуды, бюджетные займы другим бюджетам и другие).

      Код экономической классификации занимает 7 знаков, в том числе: категория - 1 знак, статья - 2 знака, подстатья - 2 знака и элемент - 2 знака (при отсутствии уровня используется нулевая позиция "00").

      Классификация текущих и капитальных расходов и кредитования за вычетом погашения в соответствии с экономическими характеристиками этих трех категорий показывает те виды операций, которые проводятся органами государственного управления для выполнения ими своих функций, а также их воздействие на функционирование рынка товаров и услуг, финансовых рынков и на распределение доходов.

      Расходы определяются как государственные  платежи, не подлежащие возврату, т.е. которые не вызывают и не погашают финансовых требований. Расходы могут быть как на текущие цели, так и на осуществление капитальных затрат, и могут быть как возмездные, т.е. заплаченные в обмен на что-то, как, например, при покупке товаров и выполнении работ (оказании услуг), так и безвозмездные (односторонние), т.е. все виды трансфертов.

      Экономическая классификация расходов показывает те виды финансовых операций, с помощью  которых государство выполняет  свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими  странами.

      Для отражения по экономической классификации  отдельных расходов бюджета может использоваться код элемента "99" по соответствующим подстатьям экономической классификации.

      Категория расходов 1 00 00 00 "Текущие расходы" - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование государственных органов, бюджетных организаций, оказание финансовой помощи другим бюджетам в форме субвенций и дотаций и отдельным отраслям экономики в установленном порядке на текущее функционирование, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов.

      По  статье 1 10 00 00 "Закупки товаров и оплата услуг" отражаются расходы на закупку товаров и оплату услуг, как в форме заработной платы и начислений на нее, так и в форме непосредственного приобретения товаров и оказания услуг, при этом:

      по  подстатье 1 10 01 00 "Заработная плата рабочих и служащих" отражаются расходы по заработной плате рабочих и служащих в денежной форме.

      В подстатью включаются основные и  дополнительные виды заработной платы, оплата за работу в сверхурочное время, за работу в ночное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, все виды премий, производимые в пределах фонда оплаты труда, ежегодный дополнительный оклад, оплата ежегодных трудовых отпусков и официальных праздников, разницы между персональными и должностными окладами, другие выплаты в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

      Отнесение расходов по заработной плате рабочих  и служащих к элементам расходов производится в соответствии с постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и с учетом отраслевых особенностей.

      Планирование  расходов по индивидуальной (общей) смете расходов учреждения (организации) и по бюджету в целом, а также составление росписи расходов бюджета и уточнение плановых назначений при уточнении показателей бюджета производится по всем элементам расходов подстатьи "Заработная плата рабочих и служащих".

      Финансирование  расходов по подстатье "Заработная плата рабочих и служащих" и отражение кассовых расходов получателями бюджетных средств в отчетах "Об исполнении сметы расходов организаций, финансируемых из бюджета" (форма № 2) и "Об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам" (форма № 4) осуществляется в целом, без анализа плановых назначений по элементам затрат.

      Отнесение расходов по заработной плате рабочих  и служащих по фактическому их назначению производится по всем элементам расходов:

      по  элементу расходов 1 10 01 01 "Основной оклад гражданских служащих" отражаются выплаты заработной платы по должностным окладам, тарифным ставкам или расценкам работникам с учетом установленных повышений должностных окладов и тарифных ставок, включая оплату ежегодных отпусков, а также почасовая оплата труда работников за проведение учебных занятий на условиях трудовых договоров;

      по  элементу расходов 1 10 01 02 "Надбавки к заработной плате гражданских служащих" отражаются выплаты всех видов надбавок к заработной плате (за классные чины, выслугу лет, высокие творческие, производственные достижения в работе, сложность и напряженность труда и за выполнение особо важных (срочных) работ, водителям за классность, другие виды надбавок, установленные действующим законодательством), за исключением надбавок, относимых на подстатью 1 10 04 00, выплачиваемых командированным работникам взамен командировочных расходов.

      Перечень  надбавок к заработной плате работников общих для всех бюджетных отраслей (если иное не предусмотрено отраслевыми условиями оплаты труда) устанавливается постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

      по  элементу расходов 1 10 01 03 "Дополнительная оплата гражданских служащих" отражаются все виды дополнительной оплаты за особые условия работы и службы:

      за  работу в ночное и сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни;

      за  особый характер труда водителям  служебных автомобилей;

      за  ученую степень;

      за  совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объёма выполняемых работ), выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника;

      за  работу в тяжелых и вредных  условиях труда;

      за  руководство производственной практикой  учащихся и студентов средних  специальных и высших учебных  заведений;

      доплаты стимулирующего и компенсационного характера, связанные с производственной, творческой работой, характерные для отрасли в соответствии с принятыми отраслевыми нормативными правовыми актами или постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

      другие  виды доплат, установленные постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

      по  элементу расходов 1 10 01 04 "Оплата труда внештатных сотрудников" отражаются расходы на оплату труда лиц, не состоящих в штате организации, привлекаемых для выполнения работ на условиях гражданско-правовых договоров;

      по  элементу расходов 1 10 01 05 "Прочие денежные выплаты гражданским служащим" отражаются расходы на все прочие виды оплаты труда, не относимые к элементам расходов 110 01 01-1 10 01 04:

      выплаты премий, наград (ценных подарков), денежного вознаграждения в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

      выплата государственным служащим пособия  на оздоровление;

      оказание  материальной помощи;

      расходы на индексацию заработной платы в  соответствии с Законом Республики Беларусь "Об индексации доходов населения с учетом инфляции";

      гонорары, постановочные;

      оплата  учебного отпуска, компенсация за неиспользованный отпуск и прочие выплаты из фонда  заработной платы;

      вознаграждения  спортсменам и тренерам национальных (сборных) команд по видам спорта за призовые места;

      суммы возмещения Фонду социальной защиты населения Министерства труда и  социальной защиты Республики Беларусь на выплату льготных пенсий в соответствии с пунктом "б" части первой статьи 12 закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении";

      по  элементу расходов 1 10 03 01 "Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей" отражаются:

      расходы на приобретение предметов в составе  оборотных средств, используемых для  хозяйственных целей, канцелярских и письменных принадлежностей (бумага всех видов и назначений, папки всех видов и назначений, картон, переплётные материалы, блокноты, тетради, записные книжки, ежедневники, скоросшиватели и скобы к ним, ручки, стержни, скрепки, кнопки и т.д.);

      по  элементу расходов 1 10 03 02 "Медикаменты и перевязочные средства" отражаются расходы на:

      приобретение  лекарственных средств, бактериологических препаратов и перевязочных средств для организаций здравоохранения и социальной защиты (расходы на приобретение лекарственных средств, аптечек и перевязочных средств и т.п. для других учреждений относятся к элементу расходов 1 10 03 01);

      по  элементу расходов 1 10 03 03 "Мягкий инвентарь и обмундирование" отражаются расходы на приобретение и изготовление белья, одежды и обуви, в том числе спортивной, обмундирования, столовых и постельных принадлежностей, штор (жалюзи), специальной (защитной) одежды, санитарно-гигиенической одежды, включая изделия одноразового использования, в установленном порядке, а также расходы по выплате денежной компенсации взамен вещевого имущества военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований и другие аналогичные расходы;

      по  элементу расходов 1 10 03 04 "Продукты питания" отражаются расходы на питание (включая оплату продукции, получаемой от подсобных хозяйств) в лечебно-профилактических учреждениях, домах для инвалидов, расходы (наценки на стоимость сырьевого рациона) на приготовление пищи, в тех случаях, когда питание организуется организациями общественного питания или организациями, имеющими в своем составе соответствующие структурные подразделения; расходы на питание по денежным нормам расходов на питание в учреждениях образования, а также денежные компенсации расходов на питание для отдельных категорий воспитанников и учащихся учреждений образования (за исключением относимых по элементу расходов 1 30 03 04) в соответствии с постановлениями Правительства Республики Беларусь; на питание спортсменов, других участников и судей спортивных мероприятий, расходы на питание членов, стажеров и резерва национальных сборных команд по видам спорта в дни их тренировок по лимитам, а также в других учреждениях в соответствии с постановлением Правительства Республики Беларусь; расходы по государственной поддержке по удешевлению питания учащихся общеобразовательных учреждений;

      по  подстатье 1 10 04 00 "Командировки и служебные разъезды" отражаются расходы на командировки и служебные разъезды внутри страны и за границу;

      по  подстатье 1 10 05 00 "Оплата транспортных услуг" отражаются расходы по содержанию и найму транспорта:

      на  содержание автомобильного, гужевого и других видов транспорта, в том  числе и для учебных целей, включая техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилей и других транспортных средств; другие расходы;

      по  подстатье 1 10 06 00 "Оплата услуг связи" отражаются:

      оплата  за установку и эксплуатацию служебных  телефонов, перенос телефонных номеров, в том числе на квартирах участковых инспекторов милиции, не имеющих служебных помещений;

      абонементная  плата за линии телеграфной, телефаксной  связи, оплата предоставляемых услуг по сети абонентского телеграфа;

      оплата  всех видов служебных телеграмм;

      оплата  международных и междугородных переговоров;

      расходы по подключению и пользованию  сетью "Интернет";

      другие  аналогичные расходы;