Проблемы малого предпринимательства в Республике Коми

 Сейчас администрации  муниципальных образований принимают  меры по поддержке малого бизнеса.  В первую очередь, это участие  малых предприятий в выполнении  муниципального заказа (чаще всего это поставка товаров народного потребления и продуктов питания образовательным и медицинским учреждениям, ведение строительных работ, обслуживание ЖКХ).

 Важная сторона  государственной поддержки - льготы  по аренде имущества (это и  снижение ставок арендной платы, и рассрочка, понижающие коэффициенты). Данная мера является наиболее распространенной, большинство администраций используют ее в целях содействия малым предприятиям.

 Налоговые  льготы получают предприятия  Прилузского района, Койгородского, Усть-Вымского, Сысольского, Сыктывдинского, Печоры и Ухты. Как правило, это снижение ставок налогов и платежей в части, зачисляемой в местный бюджет.

 Программы  развития и поддержки малого  предпринимательства на 2000 год приняты  в Сыктывкаре, Ухте, Инте, Печоре, Сосногорске, Сысольском районе, Прилузском, Сыктывдинском, Троицко-Печорском, Усть-Цилемском районах.

 В муниципальных  образованиях Республики Коми  в настоящее время созданы  союзы, общественные объединения,  ассоциации предпринимателей. Комитет осуществляет взаимодействие с Общественной организацией "Защита и поддержка малого и среднего бизнеса" города Усинска и Союзом предпринимателей города Ухты. Существуют отраслевые ассоциации, например, Коми республиканская гильдия пекарей.

18 мая 2000 года в г.Сыктывкаре состоялась учредительная конференция Ассоциации общественных организаций предпринимателей "Содействие", целью создания которой является координация деятельности органов власти республики и представителей малого бизнеса. Ассоциация объединит 24 общественные организации предпринимателей муниципальных образований и Республики Коми. 

                                                                19

 В 2000 году  Комитет осуществляет реализацию  Республиканской программы развития  и поддержки малого предпринимательства на 2000 год, утвержденной Указом Главы Республики Коми от 14.12.99 г. № 489. На цели развития малого бизнеса в республиканском бюджете Республики Коми в 2000 году предусмотрено 17660 тыс. рублей.

 Продолжается  совершенствование нормативно-правового обеспечения малого предпринимательства.

 В течение  года Комитет вел работу над  несколькими нормативными документами.

 Совместно  с предпринимателями был разработан  проект Закона Республики Коми "О внесении изменений и  дополнений в Закон Республики Коми "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Проект Закона был рассмотрен Госсоветом Республики Коми и вступит в силу с 1 июля 2000 года.

 Разработка  данного проекта Закона была  итогом встреч предпринимателей  республики, представителей общественных объединений предпринимателей с Главой Республики Коми Спиридоновым Ю.А. и Первым заместителем Главы Республики Коми Каракчиевым А.А. в апреле-мае 2000 года и Конференции общественных объединений предпринимателей Республики Коми, которая проходила в Ухте 30 марта 2000 года.

 С 1 января 2000 года в бюджет Республики  Коми внесена существенная льгота  для субъектов малого предпринимательства,  осуществляющих реконструкцию и  модернизацию существующих производств  на базе неиспользуемых производственных площадей, мощностей и оборудования. Для них ставка налога на имущество, причитающаяся в республиканский бюджет, снижена с 2 до 0,5%.

17 февраля 2000 года был подписан Указ Главы  Республики Коми № 71 "О каталоге  товаров народного потребления, производимых в Республике Коми". Это будет каталог именно товаров, а не предприятий. В первую очередь в нем будет представлена продукция, производимая малыми предприятиями республики. Сегодня Комитет по поддержке и развитию предпринимательства РК совместно с Министерством торговли РК собирает базу данных для каталога, а это достаточно сложно, так как никогда не делалось в республике. Для предприятий малого бизнеса представление в этом каталоге будет абсолютно бесплатным.

 Указом Главы  Республики Коми от 05.04.2000г. № 146 создан Общественный совет по малому предпринимательству при Главе Республики Коми, целью которого является проведение анализа состояния дел в сфере малого предпринимательства и выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Коми в этой области.

 Также в  настоящее время разработано  15 предложений и замечаний по  проекту Закона Российской Федерации  "О защите прав и законных  интересов предпринимателей", который  внесен в Государственную Думу  Российской Федерации депутатом Грачевым И.Д.

 Подготовлены  предложения в Государственное  правовое управление 

                                                                20

 Администрации  Главы РК по приведению нормативно-правовых  актов Республики Коми в сфере  малого бизнеса в соответствие с законодательством Российской Федерации.

 Ведется разработка  методического пособия "Проверки" для предпринимателей, в котором  будут четко расписаны права  и обязанности предпринимателей, а также права и обязанности  контролирующих органов. 

 Сегодня Комитет  решил не просто помочь предприятиям- производственникам, а создать инфраструктуру  поддержки малого бизнеса.

 Большая часть  предпринимателей в республике  занимается лесозаготовкой и  лесопереработкой. Специально для  них будет создан лесной технопарк (п.Красный Затон) на базе Сыктывкарского лесного института, который будет представлять из себя "лесной инкубатор" и включать учебно-методический центр и производственную базу с новейшим оборудованием - ленточными пилами, пилорамами и т.д. Подготовлен проект Указа Главы Республики Коми о создании лесного технопарка.

 Планируется  создание открытых площадок на  базе лесопромышленной группы "Комилес"  для предпринимателей, занимающихся  лесным бизнесом. Малые предприятия  производят до 1000 кубометров древесины в месяц, продать ее достаточно сложно. На этих площадках предприниматели смогут выставить свою продукцию, а лесопромышленная группа "Комилес" уже будет продавать оптом эту продукцию.

 Кроме того, создано некоммерческое партнерство  "Коми лесная биржа", которое будет заниматься организованной торговлей лесопродукцией, то есть помогать продавцам и покупателям найти друг друга. Любой предприниматель сможет абсолютно свободно найти сбыт своей продукции как в России, так и за рубежом, найти инвесторов. Биржа будет выступать как регулятор рынка, помощник властям в проведении промышленной политики, способствовать выведению малого бизнеса из теневого сектора экономики.

 Подготовлен  проект распоряжения Главы Республики  Коми о выделении средств Программы  для ОАО "Комилес" на создание центрального биржевого склада для малых предприятий лесной отрасли.

 Для помощи  предпринимателям из сельских  районов предполагается создание  информационно-маркетинговых центров  предпринимательства в муниципальных  образованиях Республики Коми на базе центральных библиотечных систем, о чем подготовлен соответствующий проект Указа Главы Республики Коми. Первый шаг был сделан два года назад, когда совместно с Правительством Москвы в Москве и в Сыктывкаре создан Межрегиональный маркетинговый центр. Цели его создания: развитие и укрепление межрегиональных хозяйственных связей между предпринимателями Москвы, Сыктывкара и других регионов России; создание и укрепление межхозяйственных связей предприятий и учреждений региона; создание доступной системы деловой информации; содействие в расширении товарооборота между предприятиями регионов России.

                                                                21

 Такие центры  открыты в 50 регионах Российской  Федерации. И то, что мы делаем  сейчас, открывая представительства Межрегионального маркетингового центра в каждом муниципальном образовании республики, не практиковалось еще ни в одном регионе Российской Федерации.

 Центры будут  оснащены компьютерами, принтерами, системой "Консультант плюс", internet, и т.д. За чисто символическую плату можно будет получить любой нормативно-правовой акт, принятый на уровне Российской Федерации и Республики Коми, связаться с юридической службой Сыктывкара, решить какие-то проблемы.

 На базе  УДЦ СГУ с 1 по 7 июня 2000 года был проведен семинар для будущих работников информационно-маркетинговых центров предпринимательства "Информационное обеспечение и сопровождение малого бизнеса".

 В этом  году планируем продолжить программу  по развитию и поддержке малых  пекарен. Более 4 лет в республике существует Гильдия пекарей Республики Коми, в которую объединены около 70 руководителей пекарен.

 Осенью начнет  работать обучающий центр "Пеко-центр"  для пекарей. В настоящее время  подготовлен проект распоряжения  Главы Республики Коми о выделении средств Республиканкой программы развития и поддержки предпринимательства на создание "Пеко-центра". Предполагается установление мини-пекарни, организация сервисного обслуживания мини-пекарен, открытие общежития для иногородних. Цель - развитие в республике современного хлебопечения и кондитерского производства различных направлений и ассортимента.

 Подготовлен  проект Указа Главы РК "О  создании государственного унитарного  предприятия Республики Коми "Ремесленный  центр" для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов как части культурного наследия народа Республики Коми.

 Развитие  уникальных ремесел для республики - это возможность решить немало  проблем, а они связаны с  занятостью населения, подъемом  жизненного уровня. Организация производства народных промыслов в районах позволит при относительно небольших затратах получить значительный экономический и социальный эффект. Предварительные расчеты показали возможность создания около 1500 новых рабочих мест. Предполагается на базе ООО "Сыктывкарское предприятие народных художественных промыслов" осуществить проект подготовки ремесленников из числа безработных.

 В целях  налаживания деловых контактов  и решения вопросов сбыта предприятия  малого бизнеса Республики Коми  широко представляют свою продукцию и услуги на республиканских, межрегиональных и международных выставках. В том числе на постоянно действующей выставке "Коми ЭКСПО", раздел "Малый бизнес Республики Коми".

 Продолжается  сотрудничество в рамках германо-российского проекта "Трансформ" Министерства иностранных дел Германии совместно с фирмой "BAZ". В 4 квартале 2000 года предполагается проведение Германо- 

                                                                22

Российской встречи  по развитию деловых связей между германскими и российскими предприятиями (фирмами), учреждениями и организациями (Дни малого бизнеса в Германии). В рамках встречи предполагается участие заинтересованных фирм из Республики Коми. Для боле широкого представления фирм малого бизнеса Республики Коми в Германии Комитетом по поддержке и развитию предпринимательства Республики Коми по договоренности с немецкой стороной разработан макет информационно-рекламного буклета. В буклет вошли 17 фирм малого и среднего бизнеса Республики Коми. Буклет позволит наглядно довести информацию о предприятиях до потенциальных инвесторов с Германской стороны. Буклет планируется выпустить в июле месяце. Финансирование работ по изданию буклета предполагается за счет средств Программы развития малого предпринимательства. 

 Кроме того, Комитетом проводится работа  по организации Республиканского  ярмарочного центра. И если на  выставке "Коми ЭКСПО" большей  частью представлены предприятия  сырьевой промышленности - нефтяники,  угольщики, газовики, другие крупные  предприятия, то в ярмарочном центре будет представлена в основном продукция малых предприятий. Задача центра - не только показать продукцию, но и сразу заключить какие-то контракты, продать тот товар, который представлен на ярмарке. Подготовлен проект Указа Главы Республики Коми "О создании ГУП "Выставочно-ярмарочный центр". 

 Указом Главы  Республики Коми от 11.05.2000 года  № 209 утверждено Положение о  финансировании мероприятий Республиканской  программы по развитию и поддержке  предпринимательства на 2000 год.

 Подписано распоряжения Главы РК от 16 июня 2000г. № 827-р об утверждении уполномоченных банков по оказанию государственной инвестиционной поддержки субъектам малого предпринимательства в рамках Республиканской программы развития и поддержки малого предпринимательства. (ОАО "Комирегионбанк "Ухтабанк" и филиал "Региональный КБ "ГУТА-БАНК"" ООО в г.Сыктывкаре).