Проблемы малого предпринимательства в Республике Коми

 В соответствии  с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации" в нашей стране  статус малого предприятия могут получить те организации, деятельность которых соответствует следующим критериям:  

 доля государства,  общественных, религиозных, благотворительных  организаций в уставном капитале  малого предприятия не должна быть менее 25%;  

 доля финансовых  ресурсов посторонних юридических  и физических лиц в уставном  капитале малого предприятия  не должна быть более 25%; 

 средняя численность  работников за отчетный период  не превышает следующих предельных  уровней: 

* в промышленности – 100 человек; 

* в строительстве  – 100 человек; 

* на транспорте  – 100 человек; 

* в сельском  хозяйстве – 60 человек; 

* в научно-технической  сфере – 60 человек; 

* в оптовой  торговле – 50 человек; 

* в розничной  торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; 

* в остальных  отраслях – 50 человек. 

 Под субъектами  малого предпринимательства понимаются  также физические лица, занимающиеся  предпринимательской деятельностью  без образования юридического  лица. 
 
 

                                                               8             

2.Состояние  и развитие малого  предпринимательства  в Республике Коми. 

По итогам 2009 года в сфере малого и среднего предпринимательства наблюдается  спад деловой активности. Не смотря на общий рост числа хозяйствующих субъектов, отнесенных к категории малых и средних предприятий, показатели мониторинга основных показателей деятельности организаций малого и среднего предпринимательства фиксируют спад производства, снижение численности работников, уменьшение уровня инвестирования в основной капитал по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. 

По состоянию  на 01 января 2009 года из общего числа  юридических лиц, ведущих свою деятельность на территории республики -  70% - это  малые и средние предприятия, что на 10% больше показателя на начало 2009 года. 

Число средних  и малых предприятий по итогам года снизилось на 6% и 26% соответственно и составило 106 средних предприятий  и 1482 малых предприятия. Снижение числа  средних и малых предприятий  компенсировалось ростом числа микропредприятий на 35%, к концу 2009 года в республике насчитывалось 12798 микропредприятий. 

На 3% увеличилось  число индивидуальных предпринимателей, их численность составила 23682 предпринимателя. 

Доля занятых  на предприятиях в среднего и малого бизнеса, за исключением микропредприятий, в общей численности занятых  среднесписочного состава работников организаций Республики Коми снизилась с 15% до 13%. Среднесписочная численность работников малых и средних организаций за 2009 год составила 48,9 тыс. человек, что на 18% ниже показателя за 2008 год. 

Доля оборота  средних и малых предприятий  в общем обороте республики к  концу 2009 года снизилась на 2,3%. Оборот средних и малых предприятий  составил 62,5 млрд.рублей (12,3% от общего оборота по республике). 

Средний объем  инвестиций в основной капитал на одно малое предприятие по итогам 2009 года составил 0,63 млн. рублей (для  сравнения в 2008 году данный показатель составлял 1,25 млн. рублей). 

По итогам 2009 года возросло присутствие субъектов малого предпринимательства в сфере торговли и оказания услуг. Доля субъектов малого предпринимательства в обороте розничной торговли республики возросла с 77% до 80,8%, а в сфере платных услуг  с 28,4% до 35,9%

На 10,5% вырос  объем грузоперевозок, выполняемых малыми  

                                                              9

предприятиями. 

Основные итоги  развития малого и среднего предпринимательства  в Республике Коми за 2009 год в  разрезе муниципальных образований  республики представлены в приложении №1. 

Как удовлетворительные можно оценить итоги деятельности субъектов малого предпринимательства  производящих следующие виды продукции: мясо, масло, мебель. Объем производства данных видов продукции превышает  показатели за аналогичный период прошлого года. 

Существенное  снижение объема производства в 2009 году наблюдается в заготовке и  вывозке древесины, производством  круглых лесоматериалов, деловой  древесины. Объемы производства данных видов продукции составили в 2009 году 74-81% к уровню 2008 года. 

Производство  некоторых видов мучной продукции (хлеб, макароны, кондитерские изделия) и продукции животноводства (молоко, сыры, колбасы, мясные полуфабрикаты) снизилось  в целом на 30%, а  по отдельным  продуктам – колбасы на 70%. 

 В сложной  ситуации в 2009 году оказались субъекты малого предпринимательства, занимающиеся производством строительных материалов.  Производство стеновых материалов составило менее 30% к уровню 2008 года, на 43% и 34% соответственно снизились показатели производства окон и дверных блоков Данная тенденция обусловлена общим сокращением объемов строительства производственных и жилых объектов. 

В целом на субъекты малого и среднего предпринимательства, как и на крупные предприятия, негативное влияние оказывает ухудшение  ситуации с обеспеченностью оборотными средствами, сокращением рынков сбыта, высокие транспортные и коммунальные расходы и снижение спроса на продукцию. 

В целях развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  Приказом Министерства экономического развития РК от 23.12.2008 г. № 417 утверждена ведомственная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республики Коми в 2009 году» (далее – Программа). 

Освоение Программы  за 2009 год составило 29 388,9 тыс. рублей (99,5%). 

В 2009 году привлечены средства федерального бюджета на оказание поддержки малому и среднему бизнесу  Республики Коми в сумме 15,5 млн. рублей, что на  172% больше, чем в 2008 году. Освоение средств 

                            

                                                               10          

федерального  бюджета составило 13,7 млн. рублей  (88,2%), в т.ч. по направлениям:                                                                                                                                                                         

- финансовая, инвестиционная  и материально-техническая поддержка  субъектов малого предпринимательства  – 13,2 млн. руб.; 

- кадровая поддержка  субъектов малого и среднего  предпринимательства – 0,5 млн.  руб. 

В 2009 году проведено 8 заседаний Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и конкурсному отбору инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и 2 заседания Комиссии по рассмотрению хозяйствующих субъектов и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, на которых рассмотрено в общей сложности более 200 заявок субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 

В рамках реализации  Программы и средств субсидии из федерального бюджета в  2009 году  заключено: 

 договоров  субсидирования с субъектами  малого предпринимательства и  организациями, образующими инфраструктуру  поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства, на  оказание финансовой поддержки по различным направлениям  – 161; 

государственных контрактов и договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг  – 63. 

Доля участия  субъектов малого и среднего предпринимательства  в государственном и муниципальном  заказе в 2009 году в целом по республике  составила 10%,   стоимость заключенных контрактов и сделок с субъектами малого и среднего предпринимательства с государственными и муниципальными заказчиками составила 1670 млн. рублей. 
 
 
 
 
 
 
 

                                                               11

3. Проблемы малого предпринимательства в Республике Коми.

Исследование  малых предприятий в РК показало, что перед предпринимателями  стоят следующие проблемы.

Развитие бизнеса. Зачастую предприниматели отождествляют  развитие бизнеса и разработку бизнес-плана. Это не одно и то же. Бизнес-план разрабатывается в соответствии с определенной стандартной формой и не всегда является полезным при управлении предприятием, но служит для привлечения средств от финансовых организаций. Предприятиям должна оказываться помощь в разработке программы их развития, затрагивающей важнейшие аспекты управления компанией. В случае, если менеджер предприятия не принимает непосредственного участия в его разработке, ему будет трудно понять его логическую схему.

Отсутствие финансовых средств на развитие предприятий. Финансирование малого бизнеса, как правило, ограничивается внутренними источниками: доходами предприятия, личными сбережениями предпринимателей, сбережениями их родственников  и знакомых. Они очень незначительны, так как предприниматели не имели возможности их аккумулировать. Банковские и коммерческие кредиты выдаются по очень высоким процентным ставкам и недоступны для большей части МП. Кроме того, получение кредита в банке возможно, как правило, при наличии личных связей с их руководителями. Недостаток собственных оборотных средств в сочетании с невозможностью привлечь внешнее финансирование сдерживает развитие малого бизнеса. Поэтому реальная помощь от таких организаций, как Региональный Фонд развития малого и среднего бизнеса, крайне важна.

Нехватка перспективных  проектов. Зачастую достаточно сложно найти перспективный проект, который  может быть с прибылью реализован. Существует потребность в организации, которая бы на ранних стадиях помогала предпринимателям выявить и должным образом сформулировать новые рыночные возможности.

Отсутствие и  недостаток знаний в области маркетинга, неудовлетворительное информационное обеспечение. Маркетинг – достаточно новая сфера деятельности для  менеджеров и поэтому предприниматели нуждаются в получении знаний по его основам.

Технические или  производственные проблемы. Большинство  малых предприятий не используют современные технологии, однако пользуются услугами квалифицированных инженеров. Для решения технических проблем требуется создать консультационную организацию, обладающую знаниями по широкому кругу технических вопросов. При наличии достаточно большого числа предпринимателей в какой-либо отрасли будет уместным создать специализированную организацию, например организацию, специализирующуюся на вопросах переработки древесины.

Подготовка рабочих  кадров. Практически каждое малое  предприятие сталкивается с необходимостью переподготовки рабочих. В интересах  республики предоставить в распоряжение предпринимателей  

                                                                12

квалифицированный персонал. Кроме этого, наличие квалифицированного персонала может само по себе явиться  стимулом к образованию предприятия.

Государственное регулирование и налогообложение. Предприниматели жалуются на высокие налоги, которые они стараются не платить, но в случае снижения их размеров предпочли бы вести легальный бизнес. Нестабильная нормативная база работы малых предприятий также является значительным препятствием для их успешного развития. Необходимо создание юридической консультационной организации, где руководители малых предприятий могли бы получить необходимые разъяснения. Она должна иметь высокий официальный статус, чтобы быть в состоянии контактировать с правительственными учреждениями по вопросам, интересующим предпринимателей.

Трудности со сбытом продукции, связанные с низким уровнем  платежеспособного спроса на рынке.