Министерство образования и науки  Республики Казахстан 
 

ЕНУ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

На  тему: «Проблемы кредитования аграрного сектора РК на современном этапе» 
 
 
 
 
 

Выполнил:  

Научный руководитель

к.э.н., доцент  
 
 
 
 
 
 
 

Астана 2011 

 

Содержание 

 

Введение

 

   Актуальность  темы исследования.

      Сельское  хозяйство – это не просто производство определенной продукции, выполняемое  любыми случайными людьми. Сельское хозяйство  – это тип жизни, особое мировоззрение, присущее в Казахстане не только 6-и миллионам сельских жителей.

      Сельское  хозяйство обеспечивает население  продуктами питания, а перерабатывающую промышленность сырьем. Примерно 70% предметов  потребления производится из продукции  сельского хозяйства, поэтому от эффективности этой отрасли прямо зависит жизненный уровень населения. Вклад аграрного сектора в экономический рост по участию в рынке связан с его двоякой ролью. Во-первых, как поставщика продукции на внутренний и внешний рынки, а, во-вторых, как потребителя ресурсов, произведенных в других отраслях экономики.

      Тем не менее, несмотря на значительные земляные, трудовые и энергетические ресурсы, которыми мы располагаем, Казахстан  оказался в седьмом десятке среди  государств мира по уровню обеспечения  продовольствием на душу населения и практически стал зависимым от импорта продовольственных ресурсов [1, c.1].

      Годы  независимости РК - это период перманентных реформ. К несчастью, реформы толком не затронули аграрный сектор. Несмотря на то, что в Казахстане заложен  мощный сельскохозяйственный потенциал, находится он в затруднительном положении. Казалось бы, и денег уже накоплено предостаточно, и появляются свои сельхозпредприятия, так нет же, - в республику продолжают завозить мясное и овощное сырье и продукцию соседи из Узбекистана, Киргизии, России, Китая и т.д.[2, c.2].

      Необходимость исследования тенденций развития аграрного  строя обусловлена рядом моментов. Сегодня значительная часть населения  земного шара живёт в странах, в экономике которых преобладает  аграрный сектор. Кроме того, для многих стран, в том числе и для Казахстана, продолжает оставаться актуальной проблема продовольственной безопасности страны. Под продовольственной безопасностью понимается состояние экономики, в том числе ее агропромышленного комплекса, обеспеченное соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями, независимо от внешних и внутренних условий, при котором удовлетворяются потребности населения в продуктах питания в соответствии с физиологическими нормами питания. Продовольственная безопасность страны, являясь составной частью её национальной безопасности, выступает как гарантия стабильного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.

      В данных условиях большое значение играет государственное регулирование  сельскохозяйственного производства.

   Регулирование аграрного сектора экономики  очень сложный и многогранный процесс. В данной работе широко рассмотрена проблема кредитования и налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Финансовое обеспечение сельскохозяйственных предприятий нуждается в усилении государственной поддержки. В работе речь идет о значительных переменах, которые произошли в аграрном секторе экономики Казахстана, благодаря выполнению трёхлетней государственной программы «Аул». Проанализированы данные, характеризующие реальные преобразования в сельскохозяйственном производстве за последние 1,5 десятилетия.

   Финансовое  обеспечение сельскохозяйственных предприятий нуждается в усилении государственной поддержки. Следовательно, должны быть подготовлены предложения  и рекомендации по совершенствованию методов, принципов и порядка государственной финансовой поддержки с учетом производства и соблюдения технологии производства сельскохозяйственной продукции, что позволит значительно повысить их эффективность.

   Сейчас  важно закрепить и развить успех на этом важном направлении экономики, сделать ее еще более конкурентоспособной – за счет развития сферы переработки сельхозпродукции, с учетом новой современной стратегии территориального развития.

   Целью курсовой работы является разработка теоретических и методологических основ экономического механизма кредитования аграрного сеткора экономики в Республике Казахстан, обоснование методических решений и практических рекомендаций по совершенствованию системы сельскохозяйственного кредита в системе государственного регулирования экономики.

      В соответствии с целью были определены задачи, подлежащие разработке:

     - раскрыть теоретические аспекты  кредитования сельскохозяйственного  производства;

     - дать понятие сущности и формам  кредитования;

     - раскрыть специфику кредитования сельскохозяйственного производства;

     - ознакомиться с зарубежным опытом  кредитования сельскохозяйственного  производства;

     - провести анализ кредитования  сельскохозяйственного производства  в РК на примере АО « КазАгроФинанс»;

     - дать оценку современному состоянию кредитования сельскохозяйственного производства в Казахстане;

     - изучить методику кредитования  сельскохозяйственного производства  в АО «КАФ»;

     - проанализировать основные тенденции  развития аграрного сектора в РК;

     - предложить пути оптимизации кредитования сельскохозяйственного производства в РК.

   Предметом исследования были теоретические, методологические и практические аспекты экономического механизма кредитования сельскохозяйственного производства.

   Объект  исследования. Сельскохозяйственное производство как объект кредитования.

   Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых и экономистов в области экономического регулирования аграрного хозяйства, Законы Республики Казахстан, Указы Президента, Постановления Правительства, а также другие нормативные документы, регулирующие вопросы сельского хозяйства в Казахстане.

   В качестве информационной и аналитической  базы в работе использованы официальные  статистические данные Агентства Республики Казахстан по статистике, материалы отчетов органов государственного управления РК, отчеты сельскохозяйственных предприятий.

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ КРЕДИТОВАНИЯ  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО  ПРОИЗВОДСТВА

1.1 Специфика кредитования сельскохозяйственного производства

 

     Одним из видов кредитов является сельскохозяйственный кредит.

     В современной экономической науке  нашей страны сложились две концепции  определения сущности кредита: перераспределительная  и фондовая.

     Во  многих научных работах поддерживается фондовая концепция, поскольку ее научные положения в большей степени соответствуют реалиям экономической жизни. В связи с этим под кредитом понимаются экономические отношения, объединяющие субъектов кредита по поводу разновременного предоставления на возвратной основе экономических благ. В настоящее время существует множество форм, видов кредита и методов кредитования, определяющих характер кредитных отношений. Их совокупность образует систему кредитования, которая имеет специфику в сельском хозяйстве и является составной частью кредитной системы, включающей также кредитные организации и институты.

     Как показывают наши исследования, в современных  условиях эффективными инструментами  государственной поддержки являются государственные институты и  бюджетное финансирование в рамках четкого нормативно-правового базиса.

     В целях системного рассмотрения и  выявления специфики кредитования сельскохозяйственных производителей, в данном исследовании будем применять категорию – сельскохозяйственный кредит. Его специфика определяется тем, что: во-первых, сельскохозяйственный кредит носит социальный характер, так как от развития сельскохозяйственной отрасли зависит благосостояние населения. Во-вторых, кредитование сельскохозяйственных предприятий требует систематической поддержки со стороны государства. В-третьих, кредиты сельскохозяйственным производителям связаны с повышенными рисками, которые обусловлены как общеэкономическими, так и природно-климатическими факторами.

     Кроме того, в связи относительно равным набором и общим уровнем рисков в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве и других направлениях сельскохозяйственного производства, автор в диссертационном исследовании применяет категории сельскохозяйственное производство и сельскохозяйственный производитель, подразумевая, что в их состав входят араты, малые, средние и крупные предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции [3, c.5].

      Рассмотрим  факторы, влияющие на уровень риска  и эффективность кредитования в  сельском хозяйстве (рис. 1, 2). Будучи тесно взаимосвязанными, эти факторы нередко разнонаправлено влияют на кредитование сельскохозяйственных производителей: одни -положительно, другие - отрицательно.

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рисунок 1 - Факторы внешней среды, влияющие уровень риска и эффективности кредитования в сельском хозяйстве [4, c.10]

 

Рисунок 2 - Факторы внутренней среды, влияющие на уровень риска и эффективность кредитования в сельском хозяйстве. [5, c.12]

 

       

     Отрицательное воздействие одних факторов способно снизить или даже свести на нет положительное влияние других.

     Современная система сельскохозяйственного  кредитования имеет характерную  особенность, состоящую в использовании  кредитных ресурсов финансово устойчивыми  организациями и ограниченном доступе к ним экономически слабых хозяйствующих субъектов.

     Кредитный потенциал заемщика представляет собой  потенциальный объем привлекаемых заемщиком кредитных ресурсов. Методика по его оценке заключается в расчете  имущественной базы, находящейся  в распоряжении заемщика и обеспечивающей гарантированное привлечение кредитных ресурсов в определенных объемах. Наряду с этим проводится расчет минимальной потребности хозяйствующего субъекта в дополнительных источниках финансирования для простого воспроизводства основных и оборотных средств.

     Как известно, даже финансово устойчивые заемщики испытывают трудности при  получении кредитных средств, поэтому  потенциальному заемщику требуется  запас прочности для обеспечения  кредитной сделки и снижения риска  кредитора. При отсутствии ликвидных активов перспективной формой обеспечения кредитной сделки является залог земли и имущества, не обремененного какими-либо обязательствами.

     Однако  в настоящее время отсутствуют  единые методические подходы к определению  рыночной цены земли и залоговой стоимости. В связи с этим разработаны методические рекомендации по определению ее рыночной стоимости, позволяющие всем заинтересованным лицам использовать их при ипотечном кредитовании, проектировании бизнеса, операциях купли-продажи и т. п. (рисунок 3)