Переходная экономика

налоговых льгот; ликвидации квазибюджетного финансирования со стороны

Центральных банков (отказ от отрицательной процентной ставки, от

множественности валютных курсов, от кредитов убыточным отраслям). В

результате уже  в 1991 г. многие государства смогли получить при умеренной

инфляции практически  сбалансированный бюджет (-2,2% от ВВП в Венгрии; +2,7%

в Литве; -2,0% в Словакии; +2,6% в Словении; -2,0% в Чехии). [5]

Правда, после этого  страны Центральной Европы настиг так называемый

вторичный фискальный кризис, продолжавшийся 2-3 года. Он был связан с

кризисом оборотных средств на государственных предприятиях, потерявших

бюджетные субсидии, с трудностями сбыта выпускавшейся  по устаревшим

технологиям продукции в условиях появившейся конкуренции, а также со

снижением инфляции (исчезла «бумажная прибыль» как источник налога). В этот

период наблюдалось  серьезное сокращение поступлений от налога на прибыль (в

Болгарии - с 23,2% от ВВП в 1989 г. до 5,6% в 1993 г.; в Польше - с 9,7% от

ВВП в 1989 г. до 5,3% в 1993 г.). Однако этот вторичный кризис не поразил

Чехию, Словению, Хорватию и Эстонию, и прежде всего по той причине, что им

удалось существенно  упорядочить и ограничить социальные расходы бюджета. [5]

Заключение.

В настоящее время  практически все страны Центральной  Европы достигли

относительной фискальной стабильности (в Польше, например, начиная с 1993 г.

бюджетный дефицит постепенно снижался), получив на фоне жесткой экономии

бюджетных средств отдачу от налоговых реформ по введению европейского

варианта исчисления и взимания НДС и консолидированного налога на личные

доходы, от снижения ставок налога на прибыль и вследствие этого - притока

национальных и  зарубежных капиталов.

Большинство стран СНГ, в числе которых и Беларусь, пошли по пути

постепенных экономических преобразований. Поэтому в начале реформ не

представлялось  возможным резко снизить уровень государственного

субсидирования  народного хозяйства и социальной сферы. Проблемы фискального

кризиса здесь  и раньше и даже сейчас во многом снимались и снимаются за счет

инфляционного дотирования экономики. Собранные налоги имеют большую

инфляционную компоненту (скажем, в Беларуси уровень инфляции составил в 1992

г. 793,5%, в 1997 г. - 140,1, в 1998 г. - 148,6, в 1999 г. -351,2%). [2]

В Республике Беларусь главный упор был сделан на совершенствование

административной стороны налоговой системы. Проведена большая работа по

упорядочению налоговых  расчетов, осуществлен переход на европейскую систему

взимания НДС. Произошли позитивные налоговые изменения в 1998-2000 гг.:

значительно сократились  налоговые льготы, внебюджетные фонды включены в

государственный бюджет, упрощены расчеты по многим видам налогов. Вместе с

тем налоговая  политика не рассматривается как активный рычаг стимулирования

накоплений и инвестиций. Бюджетная политика государства направлена на

регулирование совокупного  спроса, хотя целью, скорее, должно стать  создание

условий для инвестирования и долговременного устойчивого экономического

роста. Кроме того, налоговые изменения в Беларуси в 1992-1999 гг.

подчинялись задачам  государственных расходов. К тому же они были прочно

связаны с характером монетарной политики и не имели самостоятельного

значения.

Если сравнить Беларусь со странами с подобным уровнем дохода на душу

населения, то уровень налогов в ВВП в ней сильно завышен. По данным Мирового

банка, например, в Индии он составляет, включая все источники, 16% от ВВП, в

Уругвае - 26%, а в  РБ – 34,6%. Необходимость радикального снижения и

упрощения налогов  обусловлена тем, что государства  с одинаковым доходом на

душу населения  в условиях глобализации должны иметь схожие налоговые

характеристики, иначе проигрыш в мировой конкуренции за инвестиции

неизбежен. [5]

Социально-экономическое развитие Беларуси, как и других стран, может быть

успешным только при проведении выработанного мировой практикой сценария

налоговых реформ, направленных на широкое привлечение национальных и

иностранных инвестиций. Достижение этой цели предполагает осуществление мер

по кардинальному снижению налогового бремени, освобождению от налогов части

дохода, идущей на сбережения, дальнейшему сокращению видов налоговых

платежей, упрощению  процедур их уплаты. Главное при этом - прозрачность

налогового законодательства и предоставление льготного режима для малого и

среднего предпринимательства  как основы дальнейшего экономического развития

страны.

Список литературы:

1.       Борисов Е. Ф. Экономическая  теория. Учебное пособие. 2-е издание

переработанное  и дополненное. М. 1999г.

     2.        Беларусь: между охлократией и олигархией. /Белорусский рынок,

12(443) 2001г.

     3.        Курс экономической теории. Учебник. /Под ред. Чепурина М. Н.,

Киселевой Е. А., Мн. 1998г.

     4.        Курс экономической теории: Учебное пособие. /Под ред. Тура А.

Н., Плотницких М. И. – Мн.: ”Мисанте”, 1998г.

     5.        Основные направления социально-экономического развития

республики Беларусь на период до 2010 г. //Белорусский экономический  журнал №2,

Мн. 2000г.

     6.        Теория национальной экономики: Учебное пособие. Часть первая.

Мн. 1994г.

     7.        Экономическая теория./Под ред. Базылева, Гурко,Мн.БЭГУ,1999

8.       Экономическая теория (учебник для  ВУЗов) /Под ред. Камаева В.Д.

Издание 2-е переработанное и дополненное. М. 1998г.