Особенности финансового контроля в рыночной экономике и основные направления развития

   Кредитные учреждения осуществляют финансовый контроль при выдаче, проверке, обеспеченности и взыскании ссуд. Госкомиссии, госкомитеты, министерства и ведомства, отделы местных Советов депутатов проводят финансовый контроль специальным ревизорским аппаратом. Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется структурными подразделениями предприятий, организаций. Как правило, на предприятиях, в организациях финансовый контроль выполняется главными (старшими) бухгалтерами, работниками финансовых отделов.

   Развитие товарно-денежных отношений порождают разнообразие форм собственности, способствует появлению финансового рынка, что определяет направления дальнейшего развития и возникновения новых форм и средств финансового контроля. Аудиторство - новое в нашей стране организационная форма финансового контроля за финансово-хозяйственной и коммерческой деятельностью предприятий и организаций. Контрольные и консультационные услуги аудиторские фирмы оказывают всем предприятиям и организациям на платной основе. Аудиторские фирмы - это независимые организации, призванные способствовать повышению качества контроля, его объективности.

   Для совершенствования финансового  контроля на современном этапе:

   - требуется совершенствование действующего  финансового законодательства, т.к. многие нарушения происходят в силу лазеек в действующих законах;

   - необходима и стабильность законодательства, т.к. нередки изменения условий  уплаты налогов, деятельности на рынке Ценных Бумаг вследствие чего совершаются финансовые нарушения из-за несвоевременности применения изменений.

   - у государства дилемма: ожесточать  или ослаблять санкции по отношению  к нарушителям налоговой дисциплины. Здесь речь идет о злостных  нарушителях, к которым может  быть применима и уголовная  ответственность;

   - с другой стороны, для тех предприятий и организаций, где ошибки из-за не профессиональности - здесь требуется более прагматичная позиция, поэтому проводятся налоговые амнистии (увеличение срока, до которого можно внести налоговые платежи), разъяснительные работы ГНС. Должна появиться заинтересованность в результатах экономической деятельности у проверяющих (т.е часть средств от собранных штрафов и выявленных дополнительных доходов идет в фонды и распределяется в налоговых службах).

   - Налоговая полиция тоже нуждается  в совершенствовании. Есть предложение передать ей право на проведение предварительных следствий (как сейчас, а дальше - в следственные органы), но весь процесс разбирательства с созданием внутри налоговой полиции налоговых судов;[6]

   - для повышения эффективности аудиторского контроля - привлечение иностранных фирм с беспристрастным контролем;

   - есть и примеры дублирования  финансового контроля, поэтому нужна  координация деятельности;

   - эффективность  использования бюджетных средств  значительно повысится, если придать гласности расходные статьи бюджета.

   При проведении финансового контроля в современных  условиях все в большей мере используется с вычислительной также и информационно-компьютерная техника; широкое применение находят  экономические нормы и нормативы.

   Одним из важнейших направлений совершенствования финансового контроля является развитие независимой формы финансового контроля — аудиторского контроля, что связано с увеличением числа негосударственных предприятий и соответственно спросом на различные виды услуг в области финансов, контроля, учета. Эти услуги способны оказать квалифицированные специалисты-аудиторы.[24] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

   Таким образом, можно сделать следующие  выводы по данной курсовой работе. Финансовый контроль - это контроль за законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.

   Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством финансов для решения своих задач обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

   Значение  финансового контроля выражается в  том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными  органами, предприятиями, учреждениями, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства.

   Финансовый  контроль как специализированный вид  управленческой деятельности и особая отрасль экономических знаний располагает разнообразными методическими приемами, разработанными этой дисциплиной или основанными на достижениях смежных областей.

   Развитие  системы государственного финансового  контроля является одним из важных условий упорядоченного функционирования государственного аппарата, эффективного использования бюджетных средств и государственной собственности, существенного улучшения качества работы во всех областях общественной жизни.

   Эффективность работы этих органов будет намного  выше, если законодательное, материально-техническое, финансовое, нормативно-информационное обеспечение поставить на должный уровень. В рамках совершенствования законодательства необходима разработка адекватных правовых механизмов взаимодействия всех элементов системы государственного финансового контроля. Все это создаст серьезный стимул к ее совершенствованию, что является и насущной потребностью государства, и важнейшим фактором укрепления экономической безопасности.

   На  сегодняшний день существует целый  ряд проблем, касающихся государственного финансового контроля.

   Наиболее  остро стоит вопрос о законодательном  регулировании государственного финансового  контроля. Главное здесь состоит  в том, что государство использует и управляет значительно большими средствами нежели те, что мобилизуются в его бюджете. Поэтому оно должно иметь правовую базу и соответствующий механизм обеспечения целевого и эффективного использования всех принадлежащих ему средств и контроля за тем, как это делается. Рассматривая вопрос несовершенства правовой базы системы финансового контроля, можно остановится еще на одном моменте, который является принципиально важным, как для государственного контроля в частности, так и для финансовой политики государства вообще. Данная проблема заключается в возможности обойти закон, ссылаясь на нехватку денег в бюджете. При решении проблем нельзя отказываться от использования опыта зарубежных стран, с развитой рыночной экономикой, учитывая при этом специфику системы финансового контроля страны и условия развития экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Учебник по  основам экономической теории (экономика). В.Д. Камаев и коллектив авторов,  “ВЛАДОС”, 2006 г.

2. Макроэкономика (основы экономической политики). Бункина М.К., Семенов В.А., АО “ДИС”, 2006 г.3. Налоги: учебное пособие. Под ред. Д.Г.Черника, Финансы и статистика,2006 г.

3. Основы предпринимательской  деятельности. Под ред. В.М. Власовой, Финансы и статистика, 2006 г.

4. Большаков C. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 2007 № 11.

5. Булатова А. С. Экономика: учебник. М.: Бек. 2004. Гл. 16. С. 260 — 277.

6. Игнатьев Д. Налоговой политике нужны четкие приоритеты // Финансовые известия. № 13. 2005.

7. Князев В. Г., Попов Б. В. Налоги в Австрии // Финансы. 2006. № 8.

8. Королев Ю. А. Инфляционные процессы и макроэкономические показатели // Финансы. 2006. № 11.

9. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономика. Баку. 1992. Т. 1. Гл. 6, 8, 14, 20. Т. 2. С. 206 — 209.

10. Пансков В. Г. Главное — финансовая стабилизация // Финансы. 2004. №

11. Родионова В. М. Бюджетная реформа: содержание и проблемы // Финансы. 2006. № 8.

12. Родионова В. М. Финансы. М.: Финансы и статистика. 2005. Гл. 3.

13. Самуэльсон П. Экономика. М. 1992. Т. 1. Г л. 9, 10, 19.

14. Фишер С. Дорнбуш Р. Шмальгези Р. Экономика. М. 2006. Гл. 28

15. Финансово-бюджетная политика в 2007 г. // Финансы. 2006 № 12.

16. Черник Д. Г. Местные налоги // Финансы. 2006 № 10.

17.Финансы. Учебник 2-е изд./ под ред. академика Г.П.Поляка: ЮНИМ, Москва, 2003

18.Степашин С.В., Столяров Н.С., Шохин С.О., Жуков В.А. Государственный финансовый контроль: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2004

19.Финансы: Учеб. пособие /Под ред. проф. А.М.Ковалевой. – 4-е изд.,перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2003

20.Налоги / Под ред. Д.Г.Черника. – М.: Финансы и статистика, 2000

21.Тренев Н.Н. Управление финансами. – Финансы и статистика, 2003

22. http://www.fcsm.ru/

23. http://www.customs.ru/

24. Финансы – 2007. – №10. – С. 38-42.