Основные направления и реализации действии по обеспечению стабильности на рынке труда

  Вместе  с тем эксперты считают, что неполная занятость лишь маскирует реальные проблемы безработицы и снимает  нагрузку с федерального бюджета. Ведь находящиеся в неоплачиваемом отпуске  граждане не могут обратиться за пособием по безработице.

  Международная организация труда опровергает  заявления российских властей о  том, что пик безработицы в  стране пройден. К концу года, по прогнозам МОТ, уровень безработицы  достигнет 12%. Причины очевидны: экономика  продолжает падать.

  За  последние две недели число зарегистрированных безработных в стране уменьшилось  на 46 тысяч человек. И, хотя это капля  в море (в стране сейчас 2,2 млн  человек официально не имеют работы, а по методике Международной организации  труда, общее число безработных  граждан на начало мая достигает 7,7 млн человек – 10,2%), российские власти спешат делать оптимистичные  выводы. «Пик роста безработицы пройден», – заявил накануне Владимир Путин. Вице-премьер России Александр Жуков  также на днях сообщил, что количество официально зарегистрированных безработных  к концу года может снизиться  до двух миллионов человек, хотя официальный  прогноз Минздравсоцразвития – 2,8 млн.

  Эксперты  не разделяют этот оптимизм. Международная  организация труда ожидает, что  к концу 2009 года показатель безработицы  вырастет до 12%. По прогнозу директора  департамента стратегического анализа  ФБК Игоря Николаева, уровень  безработицы к концу 2009 года достигнет 11–12%, или 8,5–9 млн. человек.

  Некоторое улучшение на рынке труда, наблюдаемое  в последние недели, носит временный  характер.

  Цифры видимого «спада безработицы» объясняются  тем, что сельскохозяйственные работы в самом разгаре и временно часть рабочей силы поглощена  ими. Впрочем, власти, несмотря на оптимистичные  заявления, также не исключают скачка безработицы, когда летнее оживление  на рынке труда сойдет на нет. «Наша  задача – добиться, чтобы осенью не произошел новый всплеск безработицы», – предупредил Путин.

  «Осенью, поскольку экономический спад продолжается и никаких мер по оживлению  экономики не предпринято, может  быть и вторая волна сокращений»,

  Единственное, что может спасти падающую экономику, а вслед за этим и падающий рынок  труда, это осенний рост цен на нефть. Если его не будет, нового всплеска безработицы не избежать.

  Премьер-министр  Владимир Путин считает возможным  увеличить финансирование программ занятости из федерального бюджета  в 2010 году.

  "Следующий  год будет тоже непростым, в  том числе и на рынке труда.  Нужно предусмотреть необходимые  ресурсы для продолжения этих  программ, а может быть, даже по  увеличению (финансирования)", - заявил  Путин в понедельник на заседании  президиума правительства.

  “Экономический  спад заставил москвичей отложить в  сторону амбиции при поиске работы и дал возможность работодателям  сэкономить на зарплатах. Однако спрос  на настоящих специалистов по-прежнему высок.

  Накануне  столичные власти признали, что не могут справиться с растущим потоком  безработных. Им не хватает финансовых средств на выплату пособий по безработице. “Рост числа безработных  из-за кризиса повлек за собой и  увеличение расходов по выплате пособий  безработным гражданам. Сегодня  у нас существует недостаток средств  для выплаты пособий для покрытия этого дефицита будут направлены 500 миллионов рублей из федерального бюджета.

  Темп  прироста числа безработных в  Москве к концу апреля замедлился по сравнению с началом этого  года и составляет порядка 1,6 тысячи человек в неделю, число официально зарегистрированных безработных в  столице достигает 48,1 тысячи человек, или 0,7% экономически активного населения.

  При этом на столичном рынке труда  насчитывается свыше 231 тысячи вакансий, однако приемлемы для москвичей  лишь 92 тысячи из них доля вакансий типа “строитель со знанием нескольких иностранных языков” на московском рынке труда составляет почти  половину заявок. “Все мы понимаем, для  кого размещаются такие вакансии с зарплатой на уровне прожиточного минимума. Таких вакансий в столичном  банке данных почти половина”, столичные  власти в данном случае бессильны  чтоб оказать влияние на качество тех вакансий, которые размещаются.

  В органах государственной службы занятости потребность в работниках для замещения свободных рабочих  мест (вакантных должностей) по состоянию  на 14 августа т.г. составляла 199,8 тыс. единиц, что на 23,4 тыс. единиц больше, чем на начало текущего года.

  В структуре безработных преобладают  работники оптовой и розничной  торговли, обрабатывающих производств, занятые операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением  услуг, в строительстве, на транспорте и связи, игорном бизнесе, финансовой деятельности, предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

  Среди профессий и специальностей, на которые  сохраняется устойчивый спрос среди  работодателей и открыты вакансии, преобладают специальности подсобного рабочего, водителя автомобиля, уборщика производственных и служебных помещений, дворника, маляра, оператора ЭВМ, грузчика, продавца продовольственных товаров, милиционера, медицинской сестры, менеджера, охранника.

  Сейчас  одна из главных задач, которую мы решаем – достичь сбалансированного  спроса на рабочую силу организаций  и предложений со стороны службы занятости.

  Пока  еще потребность в работниках для замещения вакантных должностей в 3,4 раза превышает количество безработных  граждан.

  Чтобы достичь баланса службой занятости  организуется профессиональное переобучение. По состоянию на середину июля 2009 г. по направлениям службы занятости к  нему приступили 4 тыс. безработных  граждан, из них 2,5 тыс. человек в  настоящее время продолжают обучение.

  В настоящее время Правительство  Москвы проводит работу по мониторингу  наличия вакантных должностей в  подведомственных бюджетных учреждениях. Сведения о вакансиях используются для дальнейшего трудоустройства  молодых специалистов.

  Общее количество зарегистрированных безработных  по состоянию на 14 августа т.г. достигло 58,3 тыс. человек. При этом в последнее  время их количество прирастало незначительно - на 0,9 тыс. человек в течение июля т.г. и 0,5 тыс. человек – за первую половину августа т.г. Для сравнения  – в январе т.г. – на 5,6 тыс. человек, февраль – 8,5 тыс. человек, март – 7,1 тыс. человек, апрель – 6,4 тыс. человек.

  В то же время мы понимаем, что такое  незначительное увеличение безработицы  в июне-августе может объясняться  сезонным фактором и «скрытым» уровнем  безработицы, при котором ряд  предприятий не производит сокращения штатов, а сокращает рабочую неделю.

  Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения  по состоянию на 14 августа составил 0,88%.

  Численность уволенных граждан с начала периода  наблюдения (октябрь 2008 г.) нарастающим  итогом составила 42,0 тыс. человек, из которых  трудоустроено 11,4%.

  Численность работников, намеченных к высвобождению  в сентябре 2009 года, ожидается в  количестве 3,9 тыс. человек.

  Численность работников занятых неполное рабочее  время, находящихся в вынужденных  отпусках составило 47,4 тыс. человек.

  Наиболее  востребованные специальности - водитель автотранспорта (8 тысяч предложений), слесарь (5 тысяч) и подсобный рабочий (4,6 тысячи). Кроме того, сохраняется  спрос на уборщиков, монтажников, сварщиков, электромонтеров, каменщиков, плотников  и поваров. Из более квалифицированных  специальностей востребованы специалисты  по продажам, медсестры и врачи. Зато секретари, офис-менеджеры, финансовые менеджеры и пиар-специалисты  сейчас мало кому нужны.

  Ситуация  продолжает оставаться напряженной. Количество резюме на интернет-порталах по поиску работы превышает количество размещенных  вакансий примерно в 10 раз. Этим пользуются работодатели, предпочитая нанимать самых квалифицированных специалистов за довольно скромные деньги.

  Отметим, что по данным опросов, почти треть  москвиче, потерявших работу, готова переехать  из Москвы в регионы, если там им предложат достойную занятость.

  Лучше всего дело с трудоустройством обстоит  в Еврейской автономной области, Республике Тыва, Астраханской, а так  же Сахалинской областях — там  количество безработных сократилось  заметнее всего. А вот в Иркутской, а так же Нижегородской областях, Санкт-Петербурге, а так же Москве рост безработицы продолжается.

  Объяснить это можно тем, что основная масса  вакансий в обеих столицах представлена не производственными предприятиями, а различными сервисами, а так  же развлекательными организациями. Именно на их услугах россияне, а так  же стали экономить в первую очередь, из этого следует прибыли ресторанов, кинотеатров, игорных заведений, банков, а так же страховых компаний упали  заметнее всего. Как результат, вышеперечисленным  организациям пришлось стремительно сокращать  штат. То же касается производителей, а  так же продавцов дорогих товаров  — автомобилей, ювелирки, недвижимости. К лету специалисты ожидают ликвидации многих риелтерских агентств.

  Впрочем, цифры могут не отображать реальной ситуации на рынке труда: просто в  столице процедура постановки на учёт в службе занятости намного  легче, чем в регионах — жителям  районных центров жаль своих времени  и сил на то, чтобы добираться до отделения службы занятости, простаивать  в очередях и получать около 5 тысяч  рублей в виде пособия по безработице. Поэтому и цифры там такие  обнадёживающие.

  К тому же, общая статистика не отображает и так называемых «мнимых занятых». Тысячи людей не регистрируются на бирже труда и даже официально продолжают числиться на работе, но фактически не работают и, соответственно, не получают зарплат. В общей сложности  в такой ситуации находятся 1 млн 553,4 тысячи россиян. 1 млн 254 тысяч работают неполное рабочее время, 81 тысячу администрация  предприятий отправила в отпуска, 218,4 тыс. человек вообще просиживают  без дела по вине руководства компаний.

  В общем, временно Минздравсоцразвития  успокаивает, что рост безработицы  незначителен, цифры остаются тревожными, да и прогнозы аналитиков оптимистичными не назовёшь. Если и стало меньше безработных, то только благодаря сезонным изменениям. Весной люди предпочитают тратить время на дачные дела и  подготовку детей к экзаменам, вот  и не обращаются за пособием по безработице. В последнюю неделю апреля 94 организации  Москвы подали в местную службу занятости  сведения о предстоящем сокращении штатов. Согласно этим спискам, работы лишатся 2905 человек.

  Обсуждение  вопроса о безработице в условиях мирового финансового всемирный  экономический кризиса для любого правительства - это почти как  момент истины. Тенденция динамики российского рынка труда вроде  бы улучшает настроение: в январе-феврале - рост безработицы 9%, в марте-апреле - уже 1,6%.

  Но  успокаиваться рано, предупредил  Путин. "Наша главная задача - не допустить  массового роста безработицы  в промышленно развитых регионах и ещё, к тому же, монопрофильных городах. Мы должны сохранить квалифицированные  рабочие кадры, дать людям получить новую профессию или найти  временный источник дохода, было создано  более 1 миллиона временных рабочих  мест. Около 220 тысяч работников смогут пройти переподготовку, 50 тысяч человек  стажировку. Адресную финансовую помощь получат около 16 тысяч граждан, переезжающих для работы в другие регионы страны", - сообщил премьер-министр.

  Ситуацию  на рынке труда контролируют в  Минздравсоцразвития. И это касается не только числа безработных, но и  ещё, к тому же, так называемой группы риска. Группа, со слов главы ведомства  Татьяны Голиковой, становится меньше: "Прирост количества граждан, которые  находятся под риском увольнения, в последние недели составляет 0,5%. В то время как в еженедельном мониторинге января-февраля эти  данные составляли 20-25%".

  Этой  категории граждан тоже предлагается переобучение. Но проходить оно должно только на те специальности, которые  будут востребованы после кризиса, напомнил Путин.