Неравенство доходов и пробелма их выравнивания

Следовательно, сам факт получения денежного  дохода есть объективное свидетельство  участия данного лица в экономической  жизни общества, а размер дохода - показатель масштаба такого участия. Ведь деньги, пожалуй, единственная на свете вещь, которую нельзя выдать самому себе: деньги можно получить только от других людей.

Прямая зависимость  дохода от результатов рыночной деятельности нарушается лишь в одном случае - при объективной невозможности  участвовать в ней (пенсионеры, молодежь в дотрудоспособном возрасте, инвалиды, иждивенцы, безработные). Названные категории населения поддерживаются всем обществом, от имени которого правительство регулярно выплачивает им денежные пособия. Конечно, эти выплаты образуют особый элемент совокупного дохода, но "рыночными" они, строго говоря, не являются.

Рыночный же доход всегда есть результат наших  полезных - для других людей - усилий. Значит, он во многом определяется совпадением  предлагаемых нами товаров и услуг  с предъявляемым "другими людьми" спросом. Взаимодействие спроса и предложения - объективный механизм образования  доходов в рыночной экономике, в  том числе и доходов населения. Конечно, в таком механизме есть элементы случайного и потому несправедливого, но другого способа получения доходов в рыночной экономике не существует.

Номинальные денежные доходы населения формируются из различных источников, основными  из которых являются: факторные доходы; денежные поступления по линии государственных  программ помощи в виде выплат и  льгот поступления из финансовой системы (из банков, через сберкассы, из страховых учреждений и т.п.) и  др.

Средства, получаемые населением, работающим по найму, в  порядке вознаграждения владельцев фактора производства (труда), составляют решающую часть доходов этой группы населения заработная плата, доходы типа заработной платы на предприятиях, в кооперативах и т.д., доходы от собственного хозяйства и пр. Анализ тенденций перспективного развития оплаты фактора труда свидетельствует о том, что данный вид дохода сохранит свою ведущую роль в формировании общего объема денежных доходов на долгосрочную перспективу.

Существенное  влияние на формирование доходов  населения оказывают выплаты  по программам государственной помощи, за счет этих источников осуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются  различного вида пособия (на уход за детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты пособий  по безработице).

Соотношение в  доходах населения доли трансфертных выплат и заработной платы играет важную роль в формировании экономического поведения индивидуума и его  трудовой мотивации.

При доминирующей роли заработной платы в формировании общей суммы доходов формируются  такие качества, как предприимчивость, инициатива. В случае повышения роли выплат по линии государственных  программ помощи нередко происходит формирование пассивного отношения  к производственной деятельности, психологии иждивенчества.

Денежные доходы населения, получаемые через финансово-кредитную  систему, представляются в виде:

выплат по государственному страхованию;

банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым  семьям, членам потребительских товариществ (например, на садовое строительство);

процентов по вкладам  в сберегательных кассах, начисляемых  по итогам года;

доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей  и погашении по займам;

выигрышей по лотереям;

временно свободных  средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит;

выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и  пр.).

Прочие денежные поступления включают выручку населения  от продажи вещей через комиссионные и скупочные магазины и др.

Номинальные доходы населения, как уже отмечалось, включают в себя, помимо чистых доходов населения, и обязательные платежи. Обязательные платежи население осуществляет через финансовую систему в виде различного рода налогов и сборов. Через аккумуляцию налоговых  платежей и сборов государство реализует  свое право на формирование части  своих ресурсов для осуществления  в последующем социальной политики через перераспределение денежных средств, оказание помощи малоимущим гражданам. В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения снижения уровня благосостояния ниже предельно  допустимого в данных конкретных условиях государство устанавливает  пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом. В то же время  для высоких доходов устанавливаются  прогрессивно более высокие ставки налогов.

Несмотря на разнообразие источников поступления  доходов все же главными составляющими  денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской  деятельности и собственности, а  также социальные трансферты. 

1.3 Факторы и причины  неравенства доходов 

На величину доходов оказывает влияние множество  разнообразных факторов, зачастую имеющих  разнонаправленный характер воздействия. Среди них выделяют социально-политические, определяющие силу действия и направленность других факторов формирования доходов; демографические, рассматривающие зависимость доходов от пола, возраста, физической выносливости и интеллектуальных способностей; профессиональные, исследующие уровень образования, квалификацию и стаж работы; статусные, детерминирующие размеры доходов в зависимости от места человека в обществе и должностной иерархии; социально-экономические, к которым, в частности, относят род и вид деятельности, варианты занятости, вид производства, форму собственности на средства производства, условия труда.

В странах, на чьих территориях имеют место различные  климатические условия, особое значение приобретают географические факторы, поскольку стоимость жизненно необходимых  товаров и услуг существенно  варьируется в зависимости от региона и, соответственно, предполагает различные уровни доходов.

Говоря о дифференциации доходов, следует учитывать и  такие важные аспекты, как врожденные способности людей, которые могут  различаться в довольно значительной степени. Не обделенные в этом плане  природой индивиды, имея более высокую  производительность, получают и более  высокие доходы. Кроме того, некоторые  из них обладают уникальными способностями, что дает им возможность извлекать  «интеллектуальную ренту». Не последнее  значение при этом имеют и работоспособность  человека, его стремление добиться высоких результатов в своей  деятельности.

Известно, что  величина доходов зависит от различий во владении собственностью, однако последняя  может достаться индивидам в  наследство, т.е. неравенство доходов  воспроизводится, способствуя получению  данной категорией лиц лучшего образования  и, соответственно, более высокооплачиваемой работы. При рассмотрении неравенства  в получении доходов нельзя также  исключить и благоприятное стечение обстоятельств.

Различают также  децильный, квинтильный и квартальный коэффициенты, которые определяются отношением минимальных доходов соответственно 10, 20 и 25 % самого богатого населения к максимальным доходам 10, 20, и 25 % самого бедного.

Более наглядно оценить степень неравномерности  распределения доходов между  домашними хозяйствами можно, построив кривую распределения доходов, названную  по имени американского экономиста М. Лоренца. На графике по оси абсцисс  откладывают кумулятивную долю семей, располагающих определенным уровнем  дохода, а по оси ординат —  кумулятивную долю совокупного дохода, начиная с наименьшей, приходящейся на самую необеспеченную часть семей .

Если бы доходы у всех людей были одинаковы, т.е. 1 % населения располагал 1 % доходов, 15 % населения — 15 % доходов, то кривая Лоренца совпала бы с прямой абсолютного  равенства ОЕ, имеющей угол наклона  к оси абсцисс 45°.

Чем больше кривая Лоренца отклоняется от прямой абсолютного равенства, тем неравномернее распределяются доходы в обществе. Так, штрих-пунктирная кривая характеризует большую неравномерность распределения доходов, чем сплошная кривая. Отношение площади сегмента между биссектрисой ОЕ и кривой Лоренца к площади треугольника ОАЕ называется коэффициентом Джини, который назван по имени итальянского экономиста и статистика К. Джини. Если коэффициент равен 0, кривая Лоренца совпадает с прямой ОЕ и доходы в обществе распределяются абсолютно равномерно. При значении коэффициента 1 кривая Лоренца будет представлена катетами треугольника ОАЕ, что свидетельствует об абсолютном неравенстве в распределении доходов. Практически коэффициент Джини никогда не достигает ни нуля, ни единицы, однако считается, что его значение, превышающее 0,4, отражает высокую степень расслоения общества.

Амплитуда неравенства  становится очевидной при более  глубоком рассмотрении распределения  доходов между домохозяйствами. С этой целью применяют прием  ранжирования: семьи распределяют в  порядке возрастания доходов, а  затем группируют. При этом различают: а) квинтильные группы, в которых домохозяйства делятся на пять подгрупп, каждая из которых включает 20 % всех семей (первая квинтильная группа составляет 20 % семей с наименьшим, а пятая — 20 % с наибольшим уровнем доходов); б) децильные группы, которые формируются аналогичным образом и делят домохозяйства на 10 одинаковых подгрупп (по 10 %).Степень социального расслоения определяется посредством расчета ряда коэффициентов. 

1.4 Неравенство доходов:  причины и показатели. Кривая Лоренца  и коэффициент  Джини 

Один из источников социальной напряженности в любой  стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень  богатства определяется двумя факторами:

1) величиной  имущества всех видов, находящегося  в собственности отдельных граждан;

2) величиной  текущих доходов граждан.

Люди получают доходы в результате того, что создают  собственный бизнес (становятся предпринимателями) или предоставляют находящиеся  в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в  пользование другим людям или  фирмам, а те используют эту собственность  для производства необходимых благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому:

1) разная ценность  принадлежащих людям факторов  производства (капитал в форме  компьютера, в принципе, способен  принести больший доход, чем  в форме лопаты);

2) разная успешность  использования факторов производства (например, работник в фирме, производящей  дефицитный товар, может получать  более высокий заработок, чем  его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары  которой продаются с трудом);

3) разный объем  принадлежащих людям факторов  производства (владелец двух нефтяных  скважин получает при прочих  равных условиях больший доход,  чем владелец одной скважины).

Все люди рождаются  разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются  реже других. Так, в любой стране всегда крайне мало людей, способных  достичь вершин математики, стать  выдающимися футболистами или создать  процветающее предприятие. Поэтому  на общенациональном рынке труда  спрос на такие способности намного  превышает предложение. А это  ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов.

Проблема неравенства  граждан по уровню доходов исторически  являлась одним из важнейших объектов экономической теории. Её анализом занимались многие известные экономисты в силу высокой практической значимости данного вопроса. И всё же единым мнением стало обоснование необходимости  политики перераспределения доходов, активная роль, в которой отводилась государству.

Абсолютные размеры  доходов населения и покупательная  способность представляют собой  главные показатели благосостояния и уровня жизни людей. Уровень  располагаемых доходов создает  возможности материальной и духовной жизни личности, удовлетворения насущных потребностей, получения образования, сохранения здоровья. Борьбу с бедностью  и неравенством в распределении  доходов можно считать одним  из приоритетных направлений экономической  политики любого государства.

Государственная политика доходов определяется как  «перераспределение их через государственный  бюджет путем дифференцированного  налогообложения различных групп  получателей доходов и социальных выплат».

Для оценки уровня и динамики получаемого дохода используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода. Основной вид  дохода – номинальный, он формируется в основном из трудовых доходов, доходов от капитала и трансфертных платежей