Налоговая система Казахстана

Тенге как национальная валюта, играет важную роль в истории нашей страны не только как экономическая основа независимости. В чем-то тенге –  это уже полновесная часть самой нашей истории, знамение своего времени 15 лет со дня введения национальной валюты — тенге. Это одна из самых знаменательных дат со дня объявления независимости нашей страны. Именно введение национальной валюты позволило стране проводить самостоятельную денежно-кредитную политику. За 15 лет тенге значительно окреп и стал одной из наиболее стабильных валют стран СНГ. Пятнадцать лет обращения казахстанской национальной валюты — тенге позволяют дать объективную оценку исторической значимости введения тенге для настоящего и будущего Казахстана. Введение собственной денежной единицы явилось базой для реализации Казахстаном экономического суверенитета. С введением национальной валюты были ускорены структурные преобразования, направленные на построение рыночной экономики. Для сохранения потомкам истории создания казахстанской валюты 13 ноября 1997 года был открыт музей Национального Банка. На сегодняшний день фонд музея насчитывает более 5 тысяч предметов материальной культуры. Здесь представлены медные и серебряные монеты XII – XIV вв., денежные знаки дореволюционной России, Временного правительства, РСФСР и СССР, а также денежные знаки стран СНГ. В фонде музея имеются русские золотые монеты достоинством 5 и 10 рублей выпуска 1898-1899 гг. с изображением царя Николая II, серебряные монеты с изображением Петра Великого, Екатерины II, Николая II. А также немецкие рейхсмарки, русско-польские монеты и монеты из Китая, Мексики, Польши, Австро-Венгрии. Среди экспонатов есть немало необычных, например “шелковые деньги”, “опиумные деньги”. Серебряная монета достоинством 5000 тенге весом в 1 кг из серебра 925 пробы, выпущенная к 10-летию независимости Казахстана, поражает и восхищает посетителей музея своим размером и дизайном. [1] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3. Банковская система РК.  

После получения суверенитета в декабре 1990 года Казахстан сразу же приступил  к созданию собственной банковской системы, отвечающей требованиям рыночной экономики. В январе 1991 года был принят Закон « О банках и банковской деятельности в Казахской ССР», что явилось по существу началом банковской реформы и создания двухуровневой банковской системы в стране. Республиканский государственный банк был преобразован в Национальный банк Республики Казахстан.

Республика  Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики Казахстан (далее - Национальный Банк) является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан. Все иные банки представляют собой нижний (второй) уровень банковской системы за исключением Банка Развития Казахстана, имеющего особый правовой статус. Национальный Банк представляет, в пределах своей компетенции, интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях. 14 апреля 1993г. был принят Закон «О банках в Республике Казахстан». В настоящее время действует Закон Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года № 2155.

Организационная структура Национального банка  состоит из центрального аппарата, совета директоров, правления, представительства  в Москве, 16 территориальных филиалов, центра кассовых операций и хранения ценностей, а также 10 организаций и дочерних предприятий. В их состав входят: Казахстанский центр межбанковских расчетов НБК, Банковское сервисное бюро, Казахстанский монетный двор НБК, Банкнотная фабрика НБК, Казахстанский фонд гарантирования депозитов, Казахстанский Актуарный центр, Фонд гарантирования страховых выплат, Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ», Резервный центр НБК «Q-BRO», Магистратура по программе MBA. [4]

Высшим  органом управления Нацбанка является Правление, возглавляемое председателем  Нацбанка. Правление состоит из 9 человек в составе председателя, 4 должностных лиц Нацбанка, председателя Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, одного представителя Президента и двух представителей от правительства. Члены Правления утверждаются Президентом РК. Состав правления Нацбанка представлен ниже:

1.      Сайденов Анвар Галимуллаевич  - Председатель НБ РК 

2.      Исекешев Асет Орентаевич  - Помощник  Президента РК 

3.      Жамишев Болат Бидахметович     - Министр финансов РК 

4.     Султанов Бакыт Турлыханович    - Министр экономики и бюджетного планирования РК

5.      Бахмутова Елена Леонидовна       - Председатель Агентства РК по  регулированию и надзору финансового  рынка и финансовых организаций 

6.      Акишев Данияр Талгатович - заместитель Председателя НБ РК

7.      Альжанов Батырбек Асылбекович         - заместитель Председателя НБ  РК 

8.      Сартбаев Медет Максутович         - заместитель Председателя НБ  РК

9.      Таджияков Бисенгали Шамгалиевич      - заместитель Председателя НБ РК

Основной  целью Национального Банка является обеспечение стабильности цен в  Республике Казахстан. Для реализации основной цели на Национальный Банк возлагаются  следующие задачи:

- разработка  и проведение денежно-кредитной  политики государства 

- обеспечение функционирования платежных систем

- осуществление  валютного регулирования и валютного  контроля 

- содействие  обеспечению стабильности финансовой  системы. 

 Национальный Банк в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- проведение  государственной денежно-кредитной  политики в Республике Казахстан; 

- осуществление  эмиссии банкнот и монет на  территории Республики Казахстан; 

- осуществление  функции банка банков;

- осуществление  функции банка, финансового советника, агента Правительства Республики Казахстан и иных услуг для Правительства и других государственных органов по соглашению с ними;

- организация  функционирования платежных систем;

- осуществление  валютного регулирования и валютного  контроля в Республике Казахстан;

- управление  золотовалютными активами Национального  Банка; 

- осуществление  контроля и надзора за деятельностью  финансовых организаций, а также  регулирование их деятельности  по вопросам, отнесенным к компетенции  Национального Банка и др.

- осуществление  доверительного управления Национальным  фондом Республики Казахстан.[7]

Национальный  банк – единственный государственный  орган, обладающий эмиссионным правом выпуска банкнот в стране, единственного  законного платежного средства. Нацбанк устанавливает порядок определения обменного курса валюты РК к денежным единицам иностранных государств. [7]

Национальный  банк РК расположен В городе Алматы , мкр. Коктем-3, дом 21.

В настоящий  момент структура коммерческих банков в РК представлена 37 банками.

1. АО "Казахстанский  инновационый коммерческий банк"

2. АО "Delta Bank"

3. АО "Kaspi Bank"

4. АО "Альянс  Банк"

5. АО "АТФБанк" 

6. АО "Банк "Астана-Финанс"

7. АО "Банк  ЦентрКредит" 

8. АО "БТА  Банк"

9. АО "ДАНАБАНК"

10.    АО "ДБ "RBS (Kazakhstan)"

11.    АО "ДБ "Национальный Банк Пакистана"  в Казахстане 

12.    АО "ДОЧЕРНИЙ БАНК «КАЗАХСТАН-ЗИРААТ  ИНТЕРНЕШНЛ БАНК"

13.    АО "Евразийский банк"

14.    АО "Жилищный строительный сберегательный  банк Казахстана"

15.    АО "Заман-Банк"

16.    АО "Казинвестбанк"

17.    АО "Казкоммерцбанк"

18.    АО "Мастербанк"

19.    АО "Народный сберегательный банк  Казахстана"

20.    АО "Нурбанк" 

21.    АО "СЕНИМ-БАНК"

22.    АО "Ситибанк Казахстан" 

23.    АО "Торгово-промышленный Банк  Китая в Алматы"

24.    АО "Хоум Кредит Банк" (АО "МБ "Алма-Ата")

25.    АО "Цеснабанк" 

26.    АО "Эксимбанк Казахстан" 

27.    АО "ЭКСПРЕСС БАНК"

28.    АО «БанкПозитив Казахстан (Дочерний  банк Банка Апоалим Б.М.)» 

29.    АО «МЕТРОКОМБАНК» 

30.    АО ДБ "Альфа-Банк"

31.    АО ДБ "Банк Китая в Казахстане"

32.    АО ДБ "ТАИБ Казахский Банк"

33.    АО СБ "ЛАРИБА-БАНК"

34.    ДБ АО "HSBC Банк Казахстан" 

35.    ДБ АО "Сбербанк России"

36.    Дочерняя организация Акционерного  общества «БТА Банк» - Акционерное  общество «Темiрбанк»

37.    АО «Метрокомбанк»

Лидирующие  позиции закреплены за АО «БТА банк», АО «КАЗКОММЕРЦБАНК», АО «Народный  Банк Казахстана», за ними следуют АО «Альянс Банк», АО «АТФБанк» и  АО «Банк ЦентрКредит». [9] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА  КАЗАХСТАНА 

2.1. Экономическая  сущность бюджета и бюджетное  устройство.  

Как экономическая  категория государственный бюджет выражает денежные отношения, возникающие  между государством и другими  участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта путем образования централизованного фонда денежных средств государства и его использования на цели расширенного воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей.

Государственный бюджет как экономическая категория выполняет функции – распределительную и контрольную. Бюджет воздействует на экономику через бюджетный механизм. Бюджетный механизм – это совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Регулирование экономики осуществляется путем установления количественных размеров централизованного фонда денежных средств, регламентации форм и методов его образования и использования, перераспределения финансовых ресурсов в процессе становления и исполнения бюджета.

Бюджетное устройство – это принципы построения бюджетной системы, организационные  формы взаимосвязи ее звеньев. [10]

В состав бюджетной системы Республики Казахстан  входят: республиканский бюджет и  местные бюджеты, которые в свою очередь подразделяются на областные, бюджеты городов и районов.

Государственный бюджет представляет собой свод республиканского и местных бюджетов без учета  взаимопогашающих операций между ними. В Бюджетном кодексе РК государственный  бюджет представлен понятием консолидированный бюджет – бюджет, который состоит из республиканского бюджета, бюджета области, бюджетов города республиканского значения, столицы, поступлений в бюджет, направляемых в Национальный фонд РК.